partiyasi
tashkil
topdi.
Partiyaning
1998-yil
28-dekabrdagi
ta’sis
konferentsiyasida uning Dasturi va Nizomi tasdiqlandi. Partiyaning
“Fidokorlar” gazetasi nashr etilmoqda.
5. 2003-yil ohirida O’zbekiston liberal-demokratik partiyasi tashkil topdi.
Uning maqsadi tadbirkorlar va ishbilarmonlar manfaatlarini ximoya qilishdan
iborat. O’zLDPning “XXI asr” xaftalik gazetasi nashr qilinmoqda.
1995-yil may oyida jamoatchilikning tashabbusi biln O’zbekiston “Xalq
birligi” harakati tashkil etildi va faoliyat ko’rsatmoqda.
“Xalq birligi” harakatining “Birlik” va “Edinstvo” xaftalik gazetasi nashr
etilmoqda.
O’zbekiston Prezidentining 1996-yil 17-apreldagi farmoniga muvofiq,
respublika yoshlarining “Kamolat” jamg’armasi nodavlat xayriya-jamoat
birlashmasi sifatida tashkil topgan edi. 2001-yil 25-aprel kuni Toshkentda
bo’lgan yoshlar kuriltoyida o’zini-o’zi boshqaradigan nodavlat, notijorat
tashkilot- O’zbekiston Respublikasi “Kamolat” yoshlar ijtimoiy harakati
to’zildi va uning Dasturi, Nizomi tasdiqlandi.
233
4. Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi organlar.
Mustaqillik xalqimizgao’z taqdirini, taraqqiyot yo’lini o’zi belgilash,
milliy davlatchilikni tiklash, demokratik-huquqiy davlat barpo etish, mustaqil
ichki va tashqi siyosat yuritish imkoniyatini yaratdi. Mustaqillik davlat
boshlig’ini, xokimsiyatning vakillik organlarini xalq tomonidan demokratik yo’l
bilan erkin saylab qo’yilishini ta’minladi.
O’zbeki stonda Oliy davlat vakillik organi-parlamentni shakllantirishda
xalqaro tan olingan huquqiy tamoyillarga va rivojlangan davlatlar tajribasiga
tayanildi.
O’zbekiston mustaqilligi e.’lon qilingan paytda 1990 yil fevralda
saylangan qonun chiqaruvchi hokimiyat organi Oliy Kengash faoliyat
ko’rsatmoqda edi. U 1990-1994 yillarda qonun chiqaruvchi hokimiyat organi
sifatida faoliyat ko’rsatdi. SHu yillar ichida Oliy Kengash 200 ga yaqin qonun,
500 dan ziyod qarorlarni qabul qildi.
O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida demokratik tamoyillarga
asoslangan yangi parlamentni shakllantirishning huquqiy asoslari belgilab
berildi. Konstitutsiyaga muvofiq O’zbekiston Respublikasida bir palatali
parlament-Oliy Majlisni shakllantirishga kirishildi.
1993 yil 28 dekabrda bo’lib o’tgan Respublika Oliy Kengashining X1U
sessiyasida “O’zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga saylovlar to’g’risida”,
1994 yil 22 sentyabrda bo’lib o’tgan XU1 sessiyada “O’zbekiston Respublikasi
Oliy Majlisi to’g’risida” qonunlar qabul qilindi. Ularda qonunchilik sohasida
tub islohotlarni amalga oshirish zaruriyati kun tartibiga qo’yiladi.
Oliy Majlis Oliy davlat vakillik organi bo’lib, qonun chiqaruvchi
hokimiyatni amalga oshiradi, hududiy saylov okruglari bo’yicha
ko’ppartiyaviylik asosida 5 yil muddatga saylanadigan 250 nafar deputatdan
iborat bo’ladi. O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va “O’zbekiston
respublikasining Oliy Majlisi to’g’risidagi” qonunga muvofiq Oliy Majlisning
mutloq vakolatlari jumlasiga:
O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasini qabul qilish, unga o’zgartirish
va qo’shimchalar kiritish;
O’zbekiston respublikasi qonunlarini qabul qilish va ularga o’zgartirish
qo’shimchalar kiritish;
O’zbekiston Respublikasi ichki va tashqi siyosatining asosiy
yo’nalishlarini belgilash va davlat strategik dasturlarini qabul qilish;
Ma’muriy, hududiy tuzilish masalalarini qonun yo’li bilan tartibga solish,
O’zbekiston Respublikasi chegaralarini o’zgartirish;
Boj, valyuta va kredit ishlarini qonun yo’li bilan tartibga solish;
Davlat byudjetini qabul qilish va uning ijrosini idora etish, soliqlar va
boshqa majburiy to’lovlarni joriy qilish;
Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati tizimini va
vakolatlarini belgilash;
234
Xalqaro shartnomalar va bitimlarni ratifikattsiya va denonsattsiya qilish;
Oliy majlis va mahalliy vakillik organlariga saylov tayinlash, Markaziy
Saylov komissiyasini tuzish;
Vakolati tugashi munosabati bilan O’zbekiston Respublikasi Prezidenti
saylov kunini tayinlash;
Konstitutsiyaviy, Oliy va Oliy xo’jalik sudlarini saylash;
Vazirlar mahkamasi a’zolarini Bosh prokuror va uning o’rinbosarlarini
tayinlash va lavozimidan ozod etish to’g’risidagi prezident farmonlarini
tasdiqlash hamda O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan
boshqa vakolatlarni amalga oshirish kiradi.
Saylov kunigacha 25 yoshga to’lgan O’zbekiston respublikasining
fuqarolari parlamentga saylanish huquqiga egadirlar. Bunda ularning kelib
chiqishi, ijtimoiy va moddiy ahvoli, irqiy va milliy mansubligi, jinsi, ma’lumoti
tili, dinga munosabati faoliyat turi bo’yicha hech qanday cheklashlarga yo’l
qo’yilmaydi. Shu bilan birga “Oliy Majlisga saylovlar to’g’risidagi” Qonunda
belgilanganidek, sudlangan, saylovga tayinlangan kundan o’tgan 5 yil
mobaynida O’zbekiston hududida yashamagan, xarbiy ixtisosli, diniy xizmatchi
fuqarolar deputatlikka nomzodlar ro’yxatiga olinmaydi.
Hokimiyat taqsimlash tamoyilini amalda bajarish maqsadlaridan kelib
chiqib, hukumat a’zolari, sudyalar, prokuratura organlarining mansabdor
shaxslari, vazirlik idoralari rahbarlari va uning o’rinbosarlari, ijro etuvchi
hokimiyat organlarining mansabdor shaxslari, vazirlik idoralari raxbarlari va
ularning o’rinbosarlari, ijro etuvchi organlarning mansabdor shaxslari Oliy
majlis deputati bo’la olmaydilar.
O’zbekiston Respublikasi Oliy Kengashining 1994 yil sentyabrda bo’lib
o’tgan XU1 sessiyasi 1994 yil 25 dekabr kuni Oliy Majlisga, viloyat, shahar va
tuman kengashlariga saylovlar o’tkazishga qaror qabul qildi. Saylovlarni qonun
tartiblari asosida o’tkazish uchun Respublika bo’yicha 250 okrug, 7195 ta
uchastka saylov komissiyasi tuzildi. O’zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi
deputatligiga XDP dan, “Vatan taraqqiyoti” partiyasidan hokimiyatning vakillik
organlaridan jami 700 nomzod ro’yxatga olindi. 1994 yil 25 dekabrda hamma
joyda saylovlar qonun talablari muvofiq umumiy, teng, to’g’ridan-to’g’ri saylov
huquqi asosida yashirin ovoz berish yo’li bilan o’tdi. Nomzodlardan birontasi
yetarli ovoz ololmagan saylov okruglarida 1995 yil 25 yanvar kunlari takroriy
saylovlar bo’ldi. Oliy Majlisga 250 deputat saylandi. Bu demokratik yo’l bilan
parlamentni shakllantirishning mamlakatimiz tarixidagi dastlabki tajribasi
bo’ldi.
O’zbekiston respublikasining mustaqil taraqqiyoti davrida respublika bir
palatali parlamenti yangi jamiyat qurishning ishonchli huquqiy asoslarini
yaratuvchi 446 tadan ortiq qonun, 10 ta kodeks, 2 ta milliy dastur va mingdan
ortiq qarorlar qabul qildi. Respublika parlamenti jamiyatimizda siyosiy
muvozanatni, tinchlik va barqarorlikni saqlab qolishda ishonchli omil sifatida
faoliyat yuritdi.
235
Ikki palatali parlament haqida. Birinchi Prezident Islom Karimov 2000 yil
25 may kuni ikkinchi chaqiriq O’zbekiston respublikasi Oliy Majlisining
ikkinchi sessiyasida ikki palatali parlament tuzish g’oyasini ilgari surdi. Bu
demokratik islohotlarni bosqichma-bosqich amalga oshirish tamoyiliga mos
ravishda respublika parlamentini ikki palatali asosida yanada takomillashtirishni
nazarda tutgan g’oyadir.
2001 yil 6-7 dekabr kunlari bo’lib o’tgan ikkinchi chaqiriq Oliy Majlisning
yettinchi sessiyasida ikki palatali parlament tuzish masalasi muhokama qilindi.
Sessiya ikki palatali professional parlament faoliyati uchun eng zarur bo’lgan
omil- yuqori malakali siyosatshunoslar, yuristlar, iqtisodchilar korpusi
shakllanib yetilgani, jamiyatimizda huquqiy madaniyat darajasining ortganligini
inobatga oldi va parlamentni ikki palata qilib tuzish zarur degan xulosaga keldi.
Ikki palatali parlamentni shakllantirish masalasi hayotning o’zidan,
hokimiyat tarmoqlarini aniq ajratish asosida milliy davlatchilik institutlarini
yanada mustahkamlash zaruriyatidan kelib chiqadi. Ma’lumki demokratik
mamlakatlarning aksariyatida parlament ikki palatalidir. XX asrning so’ngi o’n
yilliklarida ikki palatali tizim parlamentarizm taraqqiyotining asosiy
tendentsiyasiga aylandi.
Ikk palatali parlamentning bir qator ijobiy tomonlari bor:
Populistik maqsadni, ayrim guruxlar manfaatini ko’zlovchi
mukammal bo’lmagan qonunlar qabul qilinishiga yo’l qo’yilmaydi.
Mamlakat mintaqalarining manfaatlari to’laroq inobatga olinadi.
Milliy davlatchilik institutlari tizimi o’rtasida parlamentning nufuzi
ortadi, qonun chiqaruvchi va ijro hokimiyati o’rtasidagi munosabatlar
mutanosiblashadi.
Parlament qabul qilayotgan qonunlarning sifatini yaxshilashga,
xalqning xoxish irodasini to’laroq nomoyon bo’lishiga imkon beradi.
Parlament ishida demokratik fikrlar xilma-xilligi ko’proq namoyon
bo’ladi.
Jamiyatni ideallashtirishni tezlashtiradi.
Deputatlar faoliyatini professionallashga, siyosatchilar tabaqasini
shakllantirishga ko’proq imkoniyat beradi.
Oliy majlis 2002 yil 27 yanvar kunikelgusi chaqiriqda ikki palatali
parlamentni shakllantirish masalasi bo’yicha O’zbekiston Respublikasi
referendumini o’tkazish bo’yicha qaror qabul qildi. Referendum 2002 yil 27
yanvar kuni demokratik asosda keng jamoatchilik va xorijiy davlatlar, xalqaro
tashkilotlar, ommaviy axborot vositalari, fuqarolarning tashabbuskor guruxlari
kuzatuvchilar ishtirokida bo’lib o’tdi. Referendumda fuqarolarning 91,58 foizi
ishtirok etdi.
2002 yil 12-13dekabr kunlari bo’lib o’tgan Oliy majlisning 10 sessiyasida
xalqimizning xoxish irodasi bilan “O’zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining
senati to’g’risida”, “O’zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik
236
palatasi to’g’risida” konstitutsiyaviy qonunlarni hamda ularnin amalga kiritish
to’g’risida qarorlarni qabul qildi.
Oliy majlis tarkibida ikki palata tuziladi. Yuqori palata- Senat, quyi palata-
Qonunchilik palatasi, deb ataladi. Ikki palataning vakolat muddati besh yil deb
belgilangan. Quyi palataga saylov okruglari bo’yicha ko’ppartiyaviylik asosida
120 ta deputat saylandi. Senatga Qoraqalpog’iston Respublikasi, viloyatlar va
Toshkent shahrining har biridan teng miqdorda 6 nafardan jpami 84 kishi
saylandi. Senatning 16 nafari fan, san’at, adabiyot, ishlab chiqarish sohasida
hamda davlat va jamiyat uchun alohida xizmat q ilgan katta tajribaga ega
bo’lgan obro’’li fuqarolar orasidan O’zbekiston Respublikasi prezidenti
tomonidan saylanadi.
Do'stlaringiz bilan baham: |