Менеджмента

Рис. 8.1. Структура иерархии управления
Например, если необходима коммуникация между двумя под-
чиненными служащими, работающими в разных отделах (отде-
ле Е и отделе П), то формально они могут установить связь, только

---

281
8.1. Административная теория А. Файоля
послав сообщение вверх по управленческой лестнице и ожидая, пока 
оно не спустится к адресату. Для того чтобы избежать излишней по-
тери времени и при этом сохранить возможность контроля, А. Фай-
оль предлагает использовать систему делегирования подчиненным 
прав и ответственности по осуществлению необходимых коммуни-
каций. В западной управленческой мысли такой подход получил 
название gang plank или «трап»
256
. То есть А. Файоль рекомендовал 
воспользоваться «переходным мостиком» и пройти прямо из Е в П. 
Чтобы не нарушить «линию авторитета», непосредственные на-
чальники (Д и О), должны санкционировать подобную связь и быть 
в курсе достигнутого соглашения. Если же между Е и П возникнут 
разногласия, то вопрос передается на рассмотрение их начальни-
кам. Иерархический принцип будет соблюден, если начальствую-
щие лица Д и О уполномочат своих соответственных агентов Е и П 
вступить в непосредственные взаимоотношения; положение будет 
вполне урегулировано, если Е и П будут непосредственно осведом-
лять своих начальников о том, что они сделали по общему согла-
сию. Такой способ коммуникаций позволяет решать некоторые 
задачи, не выходящие за пределы данной иерархической ступени.
А. Файоль выделял две причины отказа от использования пере-
ходного мостика: 
1. «Туманность» общей цели предприятия, в результате чего каж-
дое подразделение видит только свою собственную цель и пре-
небрегает связью с другими. 
2. Сам руководитель, находящийся на вершине управленческой 
пирамиды, не поощряет своих непосредственных подчиненных 
использовать «переходные мостики».
А. Файоль подчеркивал, что ошибкой является уклонение от 
иерархической колеи без нужды, но гораздо большей ошибкой 
будет следование по ней, когда это может грозить опасностью
предприятию.