14.5. Umumjahon iqtisodiy tashkilotlar
Iqtisodiy globallashuv va integratsiyaning kuchayib borishi jahon iqtisodiyoti
va jahon iqtisodiy munosabatlari bilan bog`liq bo`lgan hamda jahon davlatlari,
jamoatchiligi xal qilishi kerak bo`lgan muammolar ko`payib bormoqda. Bunday xolat
xalqaro iqtisodiy tashkilotlarni yuzaga keltirib, faoliyatini kuchaytirmoqda. Chunki
bunday muammolarni tezlik bilan oldini olish choralarini qo`llash talab etilib, avvalo
buning institusional tuzumlari, doimiy harakatda bo`lish talab etiladigan
mexanizmlarni yaratish ayni muddaodir. Xalqaro iqtisodiy tashkilotlarning maqsadi
esa xuddi shulardan kelib chiqadi.
Xalqaro iqtisodiy tashkiotlar ikki xil bo`lib, birinchisi davlatlararo bo`lsa,
ikkinchisi nodavlat xalqaro tashkilotlardir. Birinchisida bevosita davlatlar yoki
hukumatlar ishtirok etsa, ikkinchisida kompaniyalar, firmalar, ilmiy jamiyatlar
kabilar qatnashadi. Davlatlararo tashkilotlar haqiqiy xalqaro huquqiy shakllar
hisoblanadi, nodavlat xalqaro tashkilotlar esa bunday statusga ega emas. Bu esa
davlatlar siyosatiga ma’lum darajada ta’sir etadi.
Hozirgi vaqtda nodavlat xalqaro tashkilotlar soni 7000 dan oshib ketdi.
Xalqaro iqtisodiy tashkilotlarni 5 turga bo`lish mumkin:
- xalqaro universal tashkilotlar;
- mintaqa va mintaqalararo xalqaro tashkilotlar;
- jahon bozorining ayrim segmentlarida harakat qiluvchi iqtisodiy tashkilotlar;
- yarim shaklan birlashma turidagi xalqaro iqtisodiy tashkilotlar;
342
- turli savdo-iqtisodiy, valyuta-moliyaviy, tarmoqli va maxsus iqtisodiy,
ilmiy-texnik tashkilotlar.
Xalqaro iqtisodiy tashkilotlar yetakchisi Birlashgan Millatlar Tashkiloti
(BMT) tizimidir. Bu birinchi turga kirib, uning bevosita iqtisodi bilan
shug`ullanuvchi bo`lagi Assambleyaning Iqtisodiy va Ijtimoiy kengashidir (GA/IIK).
Bundan tashqari Xalqaro savdo markazi (XSM), Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT),
Xalqaro rekonstruksiya va rivojlanish banki (XRRB), Xalqaro taraqqiyot
assosatsiyasi (XTA), Xalqaro moliyaviy korporatsiya (XMK), Xalqaro valyuta fondi
(XVF), Ko`ptarmoqli investitsiyani kafolatlovchi agentlik (KIKA), Umumjahon
savdo tashkiloti (UST) kabilar BMT tizimidagi iqtisodiy rivojlanish sohasida faoliyat
ko`rsatuvchi umumjahon tashkilotlar hisoblanadi.
BMTdagi yetakchi iqtisodiy tashkilot IIK 54 a’zoga ega va yilda 2 marta
sessiyaga yeg`iladi. Bu BMT iqtisodiy va ijtimoiy faoliyatini umumlashtiruvchi
organdir. Bu organ rahbarlagida bir necha mintaqaviy komissiyalar faol ko`rsatiladi.
Bulardan eng yiriklari yevropa iqtisodiy komissiya (EIK) 55 davlat – a’zoga ega,
Osiyo va Tinch Okean BMT iqtisodiy va ijtimoiy komissiyasi – 49 davlat a’zo.
Xuddi shunday G`arbiy Osiyo komissiyasiga – 53 davlat a’zo. Lotin Amerika va
Kariyb basseyni komissiyasiga – 41 davlat a’zo. Bu komissiyalar qoshida komitetlar
mavjud. Har bir komissiyaning ijrochi organi bo`lib sekretoriat hisoblanadi.
Mintaqalararo, davlatlararo tashkilotlar mavjud bo`lib, shulardan biri -
Iqtisodiy hamkorlik va rivojlanish tashkilotidir (IHRT). Tashkilot 1961 – yili tuzilib,
Parijda joylashgan. U ikki xil qaror qabul qiladi: biri a’zolar uchun majburiy bo`lsa,
ikkinchisi ihtiyoriy mazmunda bo`ladi, lekin aksariyat xollardagina bajariladi.
Buning a’zolari asosan rivojlangan mamlakatlardir.
Bu tashkilotning asosiy vazifasi iqtisodiy tahlil va shu asosda 1,5 yillik
prognoz tuzishdan iborat. Shu bilan birga xo`jalikni makro va tarmoqlar xajmida
tartiblashtirish bo`yicha tavsiyalar ishlab chiqish hamda tashqi savdoni boshqarish,
moliyaviy yordam sohasida siyosatni umumlashtirish ishlari bajariladi.
343
Keyingi vaqtlarda bu tashkilotda to`g`ri investitsiyalarni tartiblashtirish
bo`yicha ko`p tomonlama kelishuvga katta e’tibor qaratilmoqda. Bundagi asosiy
maqsad erkin investitsiya bozorini ta’minlashdir.
Bu tashkilotning 150 dan ortiq maxsus komitetlari mavjud. Masalan,
Rivojlanishga ko`maklashuv komitetiga 21 davlat a’zo bo`lib, bunga yevropa
komissiyasi ham kiradi. Uning asosiy vazifasi rivojlanayotgan mamlakatlarga yordam
ko`rsatishni umumlashtirish va boshqarishdir. Bu komitet yordam samarasini
ko`tarish, yordam olayotgan mamlakatlarda hayotiy iqtisodiy tizimni yaratish va uni
jahon iqtisodiyotiga qo`shilishiga ko`maklashishni qo`llaydi.
Bu xalqaro iqtisodiy tashkilotning avtonom va yarim avtonom organlari ham
mavjud.
Ko`p tomonlama xalqaro savdo-iqtisodiy tashkilotlar faoliyati ahamiyatlidir.
Bunday tashkilotlardan biri Umumjahon savdo tashkilotidir (UST). Bu 1947 – yilda
tuzilgan tarif va savdo bo`yicha general kelishuvining vazifasidir. Bunga a’zo
davlatlar o`rtasidagi o`zaro tashqi savdo munosabatlari tamoyillari, huquqiy norma va
qoidalari bo`yicha ko`p tomonlama kelishuv bo`lib, 23 davlat a’olari qo`l qo`ygan
edi. U 40 yildan ortiq faoliyat ko`rsatib, savdo masalalari bo`yicha markaziy organ
bo`lgan. Bu tashkilot o`z xususiyati bo`yicha takomillashib boradigan kelishuvning
huquqiy normalarini rivojlantirib boruvchi, tashqi iqtisodiy aloqalar sharoiti
o`zgarishi bo`yicha tashkiliy shakllarini moslashib borish qobiliyatiga ega edi.
Buning asosiy maqsadi xalqaro savdo munosabatlarini erkinlashtirish va
rivojlantirishga har tomonlama ko`maklashuvdan iborat bo`lgan. Bunda bojxona
to`siqlariga barham berish, halqaro savdoda kamsitishga yo`l qo`ymaslik, turmush
darajasini ko`tarish, xomashyolardan samarali foydalanish, ishlab chiqarish va savdo
ayriboshlashni o`sishini ta’minlash kabilarga erishish asosiy yo`llanma hisoblangan.
Bu tashkilot aosisda 1995 – yildan boshlab UST faoliyat ko`rsata boshlaydi.
Unga 128 mamlakat a’zo bo`lib, yana 30 mamlakat kuzatuvchi sifatida a’zolik uchun
kelishuvlar o`tkazmoqda. USTning esa asosiy vazifasi savdoni yanada erkinlashtirish
va savdo qoidalarining yanada takomillashuvini ta’minlashdan iborat. Bunda tashqi
344
savdo bilan bog`langan investitsiya bo`lib, uning uchun ko`p tomonlama qoida ishlab
chiqish muhim o`rin egallaydi.
BMTning savdo va rivojlanish bo`yicha konferentsiyasi (YuNKTAD)
General Assambleya organi sifatida 1964 yilda tuzilgan. Unga 186 davlat a’zo. U
Jenevada joylashgan. Uning aossiy vazifalari xalqaro savdoni rag`batlantirish,
ayniqsa rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar o`rtasidagi savdoga e’tibor
berish, xalqaro iqtisodiy munosabatlar rivojiga taalluqli masalalar bo`yicha tavsiyalar
ishlab chiqish kabilardan iborat. Umumjahon savdo tashkiloti (UST) tuzilishi bilan
buning keragi bormi yoki yo`qmi degan masala qo`yilib, ularning faoliyat sohalari
aniqlangan edi. Kelishuv bo`yicha YuNKITAD o`z faoliyatini jahon iqtisodiyoti
rivojlanishiga qaratilgan hamda umumiy savdo-siyosiy tamoyillarni ishlab
chiqarishga qaratsa, UST o`z diqqatini sof savdo masalalariga qaratishi lozim topildi.
Xalqaro bojxonalar tashkiloti (XBT) 1952 – yilda tashkil topib, bojxona
hamkorligi kengashi sifatida ish tutadi. Unga 139 davlat a’zo bo`lib, uning asosiy
vazifasi yagona bojxona qoidalarini ishlab chiqish va tadbiq qilishdan iboratdir. Bu
bilan tovarlar va shaxslarning bojxona chegaralaridan erkin o`tishi, bojxonalarning
esa nazorat va fiskal vazifalari bilan aniq ta’minlangan bo`lishligi talab etiladi.
Xalqaro savdo palatasi (XSP) nodavlat xalqaro iqtisodiy tashkilotlaridan
bo`lib, 1919 – yilda tashkil topgan va Parijda joylashgan. Bu nodavlat Xalqaro
tashkilotlari ichida eng obro`lilaridan bo`lib, 6 ming xususiy kompaniyalar va 1,5
ming milliy tadbirkorlar ittifoqini birlashtiradi. Bular 110 rivojlangan va
rivojlanayotgan mamlakatlarga taalluqli. Tadbirkorlikni qo`llashda va shakllanishida
hissasi katta bo`lib, ular uchun savdo, investitsiya, ochiq bozorlar, kapitalning erkin
harakatini ta’minlashga taalluqli vazifalarni bajaradi.
Jahon iqtisodiyotida xalqaro valyuta-moliyaviy va kredit tashkilotlarining
o`rni o`sib bormoqda. Bular, birinchidan, valyuta-xisobot munosabatlarining
bajarilishida zaruriy tartiblashtirish va ma’lum doimiylikni ta’minlash, ikkinchidan,
mamlakatlar o`rtasida valyuta xisobot munosabatlarini o`rnatishda forum vazifasini
bajarishi, uchinchidan, jahon xo`jaligining muhim muammolarini o`rganish, tahlil
etish va rivojlanishi bo`yicha tavsiyalar ishlab chiqishlardan iboratdir.
345
Bunday tashkilotlarning eng yetakchilaridan biri Xalqaro valyuta fondi
(XVF)dir. U 1944 – yilda tuzilib, Vashingtonda joylashgan, 182 ta mamlakat a’zo.
1997 – yilda XVFning resursi 28,8 mlrd. dollarni tashkil etgan. Bu a’zo mamlakatlar
badali hisobiga shakllanadi. XVF tomonidan kredit Fond tomonidan qarzdor
mamlakatlar milliy valyuasiga erkin almashinuvchi valyuta (EAV)ni sotish hisobiga
bo`ldai. kreditli qoplashda esa uning aksicha, ya’ni milliy valyutani EVA hisobiga
sotib olish amlaga oshadi. Kredit summasi EAVning ustav fondi kvatasi bilan
belgilanadi. Masalan, AQSH kvotasi – 18,2 %ga, Rossiyaniki – 2,99%ga teng.
XVF o`z faoliyatida maxsus iqtisodiy siyosatning amalga oshuvini shart deb
belgilaydi. Aytaylik, byudjet kamomadini pasaytirish, kredit foizini inflyatsiya
darajasidan yuqoriga ko`tarish kabilar shart sifatida qo`llanilishi mumkin. XVF
krediti xususiy kapital uchun o`ziga xos ko`rsatkich vazifasini bajarishi mumkin.
Chunki kredit olinayotganda valyuta zahiralarining jamg`arilishini majburiyat qilib
olinadi. Bu esa xususiy kreditlarning qarzini to`lay olishini ta’minlaydi.
Xalqaro rekonstruksiya va rivojlanish banki (XRRB) yoki umumjahon banki
ham Vashingtonda joylashgan bo`lib, unga 180 mamlakat a’zo bo`lib kirgan. Ustav
kapitali 142 mlrd. dollarni tashkil etadi. A’zo mamlakatlar o`zlarining ustav
kapitalidan kvotalarning 20 foizini to`laydi, shundan 2 foizi almashtiriladigan valyuta
va 18 foiz milliy valyuta bilan to`lanadi. Har bir a’zo mamlakatning vaziri bu bank
Boshqaruvchilar kengashining a’zosi hisoblanadi.
Xalqaro rivojlanish assosatsiyasiga (XRA) 160 davlat a’zo va u ham
Vashingtonda joylashgan. Maqsadlari bo`yicha UJBga o`xshab ketadi. Faqat
moliyaviy manbaalar va kredit shartlari bilan farqlanadi.
Xalqaro moliya korporatsiyasi ham Vashingtonda joylashgan. Shu bilan birga
bir necha mamlakatlarda o`z byurolari mavjud. Bunga 174 davlat a’zo. Bu faqat
bevosita korxonalarni moliyalashtiradi. Asosan rivojlanayotgan mamlakatlarda
faoliyat ko`rsatadi. Davlatlar kafolatisiz ishtutadi. U dunyoda xususiy kapital qo`yish
loyihalarini to`g`ridan-to`g`ri moliyalashtiruvchi tashkilot hisoblanadi.
Investitsiyalarni kafolatlovchi ko`p tomonli agentlik (IKA)kA hozir 134
davlat a’zo. Vashingtonda joylashgan. Buning maqsadi chet investitsiyalarni, ayniqsa
346
rivojlanayotgan mamlakatlarda, rag`batlantirish va bir mamlakatda boshqa mamlakat
investitsiyasini, sug`urtani ishga tushgan xolda kafolatlashdan iborat.
IKKA siyosiy va maslahat xizmatlari Departamenti orqali maslahat va
reklama xizmatlarini tavsiya etadi. Infrastrukturani rivojlantirish bo`yicha chet
investitsiyasini jalb etish bo`yicha o`z xizmatlarini taklif etadi.
Shuningdek, Xalqaro hisoblar banki (XHB), yevropa rekonstruksiyalash va
rivojlantirish banki (ERRB) kabilar mavjud bo`lib, bular ham shu sohadagi
xizmatlarni uyushtirish, ayniqsa xususiy banklarga yordam berish, milliy banklar
faoliyatini umumlashtirish ishlarida ahamiyatlidir.
Do'stlaringiz bilan baham: |