Менеджмента

Влияние А. Файоля на эволюцию теории управления. Идеи 
А. Файоля были революционными в первые десятилетия ХХ в. Он яв-
ляется одним из самых ранних исследователей, осуществивших

---

291
8.1. Административная теория А. Файоля
анализ управленческой деятельности. Как и все основатели клас-
сической школы менеджмента, А. Файоль стремился к исполь-
зованию в управлении научных методов. С одной стороны, в ме-
неджменте он видел универсальную науку, применимую во всех 
областях человеческой деятельности, с другой – подчеркивал, что 
в вопросах управления нет ничего абсолютного.
В первой четверти ХХ в. А. Файоль был единственной в Европе 
фигурой, сопоставимой с Ф. У. Тейлором. Л. Урвик писал: «Тейлор 
первым пришел к мысли о том, что менеджмент и администриро-
вание должны изучаться с научных позиций. Файоль же показал, 
что совершенствование управления не сводится к повышению про-
изводительности труда или планированию деятельности подчи-
ненных организационных единиц, – оно должно стать предметом 
более пристального рассмотрения и практического администра-
тивного освоения людьми, стоящими во главе организации»
259
. 
Практически сразу же после выхода работы А. Файоля «Общее 
и промышленное управление» и на Западе, и в России его теорию 
администрирования стали сравнивать с теорией научного управ-
ления Ф. У. Тейлора. Даже в работе самого А. Файоля содержалась 
оценка системы Ф. У. Тейлора. Для облегчения понимания и срав-
нения концепций Ф. У. Тейлора и А. Файоля, определения их сход-
ства и различия их идеи целесообразно представить в виде табл. 8.3.
Таблица 8.3
Сравнение концепций Ф. У. Тейлора и А. Файоля
Признак 
сравнения
Управленческие идеи 
Ф. У. Тейлора
Управленческие идеи
А. Файоля
Цель исследования
Повышение эффектив-
ности функционирования 
предприятия
Повышение эффектив-
ности функционирования 
предприятия
Объект 
исследования
Промышленное 
предприятие
Промышленное 
предприятие
Уровень рассмо-
трения проблем
Вопросы цехового 
производства
Вопросы общего 
управления
259
L. Urwik, The Funktion of Administration with Special Reference to the Work of Henry Fayol 
(1937). Цит. по: Шелдрейк Дж. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации 
/ пер. с англ. под ред. В. А. Спивака. Санкт-Петербург : Питер, 2001. С. 105.

---

292