Менеджмента

Вопросы для самоконтроля
1. Каковы предпосылки возникновения административной шко-
лы менеджмента? 
2. Является ли теория А. Файоля универсальной?
3. Дайте характеристику управленческим принципам А. Файоля. 
Все ли они применимы в настоящее время?
4. Какие принципы управления наиболее значимы с точки зрения 
административной теории?
5. Что является основой «науки администрирования»?
6. В чём сходство и различие школы научного управления и адми-
нистративной школы?
Окончание табл. 8.3

---

294
Глава 8. Административная школа менеджмента
8.2. Развитие административной теории
Основные идеи и допущения административного менеджмента 
стали предметом интенсивных исследований в первой половине 
ХХ в. Большой вклад в распространение административной тео-
рии первоначально внесли не представители экономических, об-
щественных наук или школ бизнеса, а практикующие менеджеры 
и консультанты по управлению. Только расширив свои позиции 
на практике, административная теория стала рассматриваться 
в учебниках по управлению и изучаться в специализированных 
учебных заведениях. 
К числу наиболее известных последователей и популяризаторов 
административной теории А. Файоля можно отнести: Л. Гулика, 
Л. Урвика, Дж. Муни, А. Рейли и А. П. Слоуна.
8.2.1. Теория организации Л. Гулика
Лютер Халси Гулик
260
(1892–1993) – американский исследова-
тель проблем организации и управления, специалист по государ-
ственному управлению, последователь и популяризатор админи-
стративной теории А. Файоля, представитель «второго поколения 
классической школы».
Л. Гулик родился в Осаке. В 1919 г. был назначен главой специ-
ального училища при Бюро муниципальных исследований, преоб-
разованного позднее в Национальный институт государственного 
управления США. С 1921 г. – президент Национального института 
государственного управления. В 1930-х гг. вошел в состав Коми-
тета Браунлоу, занимавшегося реорганизацией управления при 
президенте США, а также помогал созданию государственной ад-
министрации Расчетной палаты. Долгое время Л. Гулик занимал 
многие ответственные посты в правительстве, включая Коми-
тет по производству вооружений, Комиссию ООН по репарациям 
в Москве, Потсдаме, Токио и Маниле, а также президентский Ко-
митет по административному управлению. Л. Гулик являлся кон-
сультантом во многих международных организациях, например 
260
Фамилия Guliсk иногда передается по-русски как Гьюлик.

---

295
8.2. Развитие административной теории
Всемирной организации здравоохранения при ООН и ЮНЕСКО. 
В 1960-е гг. стал консультантом президента Г. Насера по вопросам 
создания новой конституции Египта. Читал лекции по вопросам 
управления в Мичиганском университете.