Давлат харажатлари ва соликлар микдорининг узгариши айрим xолатларда автоматик равишда амалга оширилади. Буни биз биринчи саволга киритмаган эдик. Чунки СММ нинг xар кандай даражасида бир микдордаги соликлар олинишини куриб чиккан эдик.
Барча турдаги соликлар xам СММ усишига мос равишда соф соликлар тушумини купайтиради ( соф солик умумий соликлар тушимидан давлат трасферт туловларини айирмасига тенг). СММ микдорининг усиб бориши билан индивидуал даромад соликлари, корхоналар даромад ва фойда соликлари, ККС, акцизлар микдори ошиб боради. Ва аксинча СММ микдори камайса солик тушумлари камаяди. Бу ерда трансферт туловлари карама- карши хусусиятга эга. Чунки иктисодий усиш шароитида ишсизларга туланадиган нафакалар, фермерларга бериладиган субсидиялар камаяди ва иктисодиёт инкирозга учраётганда эса купаяди.
Куйидаги чизма бизга солик тизими кандай килиб баркарорликни оширишини тушуниш имконини беради.
Ушбу графикда давлат харажатлари СММ маxсулот микдори кандай булишидан каттъий назар давлат томонидан бир хил килиб белгиланган. Солик тушумлари эса СММ микдори билан мос равишда усиб боради.
СММ микдори ва солик тушумлари уртасидаги бу тугри богликлик икки xолатда катта аxамиятга эгадир.
9.1-чизма.
Соф миллий маxсулот (CММ, млрд сум)
0 CММ3 СММ1 СММ2
Биринчидан соликлар иктисодиётнинг потенциал сотиб олиш кобилиятини йукотиш xисобланса, иккинчидан баркарорлик нуктаи назаридан иктисодиёт инфлияцияга караб кетаётган булса бундай солик
тушумлари микдорини ошириш лозим. Аксинча, усиш даражаси камайган вазиятларда солик тушумларини камайтириш керак.
Урнатилган баркарорликни янада кенгрок аниклайдиган булсак иктисодиётда иктисодий камайиш булган шароитда давлат бюджетининг ижобий колдигини камайтиришга ва инфлияция шароитида эса ижобий колдикни ошириш (ёки унинг камомадини камайтириш) борасида олиб бориладиган xар кандай чора тадбирлардан иборатдир. Юкоридаги чора тадбирлардан куриниб турибдики солик тизими шахсан ушбу вазифаларни бажаради. СММ микдори ошганда солик тушумлари купаяди. Аксинча, СММ микдори камайганда эса солик тушумлари xам камаяди. Жадвалдан фойдаланган xолда шуни айтишимиз мумкинки, СММ микдорининг кам микдори ( СММ 3) автоматик равишда рагбатлантирувчи бюджет камомадини пайдо булишга чорлайди, инфлияция билан боглик булган шароитдаги СММ микдори эса автоматик равишда босик бюджет ортикчалигининг пайдо булишига чорлайди.
Фараз килайлик, мамлакат тулик бандлик шароитида яъни, балансланган бюджет шароитида фаолият курсатади. Йил давомида истеъмол, инвестиция ва соф экспорт харажатларида кискариш мавжуд булсин ва у СММ камайишига олиб келсин. Давлат ушбу вазиятдан чикиш тугрисида бирорта xам чора кулламаган булсин ва G ва Т графикда курсатилган вазиятда колсин. Иктисодиётнинг СММ3 га караб xаракатида солик тушумлари камаяди ва давлат харажатларининг узгармаган шароитида камомад келиб чикади. Бу даврий камомад давлатнинг фискал сиёсатлари натижасини билдирмайди. Асосий тушунча шундан иборатки бу ерда давлатнинг фискал сиёсати тугрисида xеч нарсани таъкидлаб булмайди.
Иктисодчилар бу муаммони бюджетга тулик бандлик тушунчасини киритиш оркали xал килишди.
Соддалаштириб айтсак тулик бандлик шароитида бандлик агарда мамлакат иктисодиёти тулик бандлик шароитида фаолият курсатганда бюджет ортикчалиги ёки камомади кандай булган булар эди. Тулик бандлик шароитидаги бюджет билан кейинги уттиз йилдаги xакикий бюджет микдорини солиштириш натижасида иктисодчилар иккита хусусиятини аниклашди. Биринчидан xакикий бюджет одатда камомад билан чиккан булса, тулик бандлик шароитидаги бюджет бюджет ортикчалигига ёки баланслашган бюджетга томон интилган. Иккинчидан, xакикий бюджет камомади ва бюджет тулик бандлик шароитида камоматининг куплигига эътибор беринг. Мамлакат иктисодиёти тулик бандликка эришишга якинлашганда ёки потенциал ишлаб чикариш даражасига якинлашганда xакикий комомадларнинг купгина кисми давлат харажатлари xисобига тугри келган. Бу структурали камомад билдираяптики, солик тушумлари давлат харажатлари микдоридан иктисодиёт тулик бандликга эришган шароитда xам кам булган.
Давлатнинг фискал сиёсатида туланадиган соликлар микдори катта аxамиятга эгадир. Шунинг учун ишлаб чикариш корхоналари тулайдиган соликлар таркибини караб чикамиз.
Корхоналар учун кандай манбалардан соликларни тулашни билиш лозим. Соликлар уларнинг туланадиган манбаларга кура куйидаги гуруxларга булинади.
Харажатлари - маxсулот таннархига киритиладиган соликлар: ер солиги, автомобил йуллардан фойдаланганлик учун туланадиган солик, траспорт солиги, транспорт воситалари эгаларидан олинадиган солик;