Ishlab chiqarilgan mahsulotlarning sifati aholini oziq ovqat mahsulotlari bilan ta'minlashda va O'zbekiston Respublikasi oziq ovqat va qayta ishlash sanoatida eksport salohiyatini oshirishda alohida o'rin tutadi

O’ZBEKISTON RESPUBLIKASIDA
XOM – ASHYO VA OZIQ -OVQAT MAHSULOTLARI XAVFSIZLIGI VA SIFATINING QONUNCHILIK, NORMATIV – HUQUQIY HUJJATLAR HAMDA ME'YORIY-USLUBIY HUJJATLAR BILAN TARTIBGA SOLINISHI
Reja:
1. Oziq -ovqat xom ashyosi va oziq -ovqat mahsulotlari, Xavfsizlik va sifatni qonuniy tartibga solish
2. Oziq-ovqat xomashyosi va mahsulotlarining xavfsizligi va sifatini normativ-huquqiy va me'yoriy-uslubiy tartibga solish.

Oziq -ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi aholi salomatligi va turmush darajasini belgilaydi.

O'zbekiston Respublikasida oziq -ovqat xom ashyosi va oziq -ovqat mahsulotlarining xavfsizligi sifatini nazorat qilish vakolatli davlat boshqaruvi organlari tomonidan kimyoviy, mikrobiologik va radiologik ko'rsatkichlarning sanitariya nazorati talablari asosida amalga oshiriladi.
Mahsulot sifati korxona faoliyatining eng muhim ko'rsatkichidir, mahsulot sifatining yaxshilanishi bozor sharoitida korxonaning omon qolish darajasini,
ilmiy -texnik taraqqiyotning tezligini, ishlab chiqarish samaradorligining oshishini va iqtisodiyotning iqtisodiyotini tejashini aniqlaydi. korxona foydalanadigan barcha turdagi resurslar.
Mahsulot sifatining o'sishi - bu dunyoning barcha etakchi kompaniyalarining o'ziga xos tendentsiyasi bo'lib, u Evropa, Amerika va Osiyo korxonalarini qamrab olgan, ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarning sifati firmalar o'rtasidagi raqobatning asosiy omilidir.
Oziq -ovqat mahsulotlari - odamlar oziq -ovqat mahsulotlari (shu jumladan bolalar ovqatlari, parhez oziq -ovqat mahsulotlari), yaxna ichimliklar, alkogolli mahsulotlar (pivo bilan birga), alkogolsiz ichimliklar, va boshqa ziq -ovqat mahsulotlarida iste'mol qiladigan tabiiy yoki qayta ishlangan mahsulotlar.
Oziq -ovqat mahsulotlarining sifati - bu odamlarning oziq -ovqatga bo'lgan ehtiyojini normal sharoitda qondirishga qodir bo'lgan oziq -ovqat mahsulotlarining xususiyatlari.
Oziq - ovqat mahsulotlarining sifatiga qo'yiladigan tibbiy va biologik talablar - oziq -ovqat xom ashyosi va oziq -ovqat mahsulotlarining ozuqaviy qiymati va xavfsizligini belgilovchi mezonlar majmui.
Oziq - ovqat xavfsizligi - bu normal foydalanish sharoitida oziq - ovqat mahsulotlarining zararli emasligi va hozirgi va kelajak avlodlar salomatligiga xavf tug'dirmasligiga ishonish holati.
Oziq -ovqat mahsulotining ozuqaviy qiymati - bu oziq -ovqat mahsulotining foydali xususiyatlarining to'liqligini, energiya va organoleptik xususiyatlarga egaligini, shu jumladan insonning asosiy oziq -ovqat moddalariga bo’lgan talabini, fiziologik ehtiyojlarini qondirish darajasini aks ettiruvchi tushuncha.
Statistik ma'lumotlarga ko'ra, oxirgi o'n yil mobaynida talablarga javob bermaydigan oziq-ovqat mahsulotlarining o'ziga xos miqdori sezilarli darajada kamaydi.
Toksik elementlarning tarkibi ruxsat etilgan me'yordan oshgan oziq -ovqat mahsulotlari miqdori 30 barobar, nitratlar 6 barobar kamaydi, mikroorganizmlar bilan zaharlanish ikki baravar kamaydi.
Bunday muhim yutuqlarga oziq - ovqat xavfsizligi sohasida qonunchilik, me'yoriy -huquqiy va texnik tartibga solishning rivojlanishi, shuningdek,
oziq - ovqat xom ashyosini ishlab chiqarish va uni qayta ishlash texnologiyasining takomillashtirish natijasida erishildi.
Mamlakatimizda oziq -ovqat mahsulotlarining xavfsizligi va sifatini ta'minlashga qo'yiladigan talablar quyidagi qonun hujjatlarida turli huquqiy vakolatlar bilan ta'minlanmagan:
- mamlakat parlamenti tomonidan qabul qilingan qonun hujjatlarida;
- har xil darajadagi ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan chiqarilgan huquqiy me’yoriy - texnik hujjatlar.
Fuqarolarning oziq -ovqat mahsulotlar iste'moli jaroyonidagi
tibbiy - xavfsizlik holatlarlari O'zbekiston Respublikasining "Sog'liqni saqlash" sohasiga doir qonun va qonunosti hujjatlarida mustahkamlangan bo'lib, u davlatning aholi salomatligi uchun umumiy siyosatini belgilaydi.
Sanitariya-epidemiologik farovonlik to'g'risidagi qonun hujjatlari atrof-muhit omillarining inson organizmiga salbiy ta'sirini oldini olish va bartaraf etishning huquqiy va tashkiliy asoslarini o'rnatdi.Ularga ko'ra, oziq-ovqat mahsulotlari atrof-muhitning ajralmas qismi hisoblanadi.
Ular potentsial xavfli oziq -ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarish va iste'mol qilishni oldini olishga qaratilgan bir qator talablarni tartibga soladi.
Shunday qilib, davlat sanitariya nazorati organlari bilan yangi turdagi mahsulotlar va namunalarni kelishish, yangi texnologiyalar, texnika va uskunalar, yangi turdagi xomashyo va materiallarni joriy etish majburiydir.
Qonun, ishlatilgan xom ashyo va ishlab chiqarilayotgan oziq -ovqat mahsulotlarining sifatini maxsus laboratoriya nazoratidan o'tkazishni talab qiladi, fuqarolarning oziq -ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi to'g'risida ob'ektiv ma'lumot olish huquqlarini kafolatlaydi.
Oziq -ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligini ta'minlash sohasidagi davlat siyosatini aks ettiruvchi asosiy qonun - " O'zbekiston Respublikasida Oziq -ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi to'g'risida" gi qonun hisoblanadi. O'zbekiston Respublikasida oziq - ovqat xom ashyosi hamda oziq -ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi qonuni bilan quyidagilar mustahkamlanadi:
- davlat nazoratini o’rnatish va tartibga solishni amalga oshirish (texnik jihatdan tartibga solish, standartlashtirish, davlat gigienik ro'yxatga olish va tartibga solish, sertifikatlashtirish, davlat nazorati);
- yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan davlatning xom - ashyo va oziq -ovqat mahsulotlariga bo'lgan talablarini bajarish bo'yicha tashkiliy, agrokimyoviy, veterinariya texnologiyasi, muhandislik -texnik tadbirlarini o'tkazish;
- yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan xom - ashyo va oziq -ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi, ularni ishlab chiqarish va joriy etish, sifat menejmenti tizimlari va oziq -ovqat xavfsizligini ishlab chiqarish nazoratini amalga oshirish;
- oziq -ovqat sifati va xavfsizligini ta'minlash uchun boshqa choralarni qo'llash.
O'zbekiston Respublikasining "Oziq -ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi to'g'risida"gi qonuni ma'lumot va mahsulotlarga qo'yiladigan talablar ro'yxatini belgilaydi.
Genetik modifikatsiyalangan ingredientlar mavjudligini ko'rsatish (agar shunday bo'lsa), yog’lilik darajasini ko’rsatish, ishlab chiqarilgan sanasi va yaroqlilik muddati hamda saqlash talablarini ko’rsatish lozim.
Oziq -ovqat mahsulotlarining me'yoriy hujjatlar va standartlarda belgilangan talablarga muvofiqligini tasdiqlash bo'yicha ishlarni ishlab chiqarish O’zbekiston Respublikasining "Mahsulot va xizmatlarni sertifikatlashtirish to’g’risida"gi qonuniga muvofiq amalga oshiriladi.
Qonunga ko'ra, Respublikada standartlashtirish bo'yicha me'yoriy hujjatlarda tasdiqlangan mahsulotlarni majburiy sertifikatlash amalga oshiriladi.
So'nggi o'n yil ichida Respublikaga oziq -ovqat mahsulotlari importining ko'payishi kuzatildi. Laboratoriya tahlillari shuni ko'rsatadiki, respublikaga
oziq - ovqat mahsulotlari importi sog'liq uchun xavfli moddalar (mitoksinlar, nitratlar, mikroorganizmlar, va boshqalar.) kamaygan.
Bu davlat tomonidan import tovarlar uchun akkreditatsiya va sertifikatlashtirish organlari talablarini kuchaytirishning rag'batlantiruvchi sabablaridan biriga aylandi va buning uchun texnik, tibbiy, farmatsevtik, sanitariya, veterinariya fitosanitariya va ekologik standartlar, me'yorlar, talablar qoidalar qo'llanilishi ko'rsatkichini qayta ko'rib chiqish talab etiladi..
Import sohasida standartlar, normalar va qoidalarni qo'llash bo'yicha yagona talablarni belgilash orqali mahsulotlarning fuqarolar hayoti va sog'lig'ini saqlashga yordam beradigan chora sifatida qaraladi.
Tovarlar ro'yxatiga bir qator oziq -ovqat mahsulotlari, ularni ishlab chiqarish uchun xom ashyo, oziq -ovqat qo'shimchalari, texnologik uskunalar, qadoq idishlar va boshqalar kiradi.
Oziq -ovqat mahsulotlarini, shuningdek ularni ishlab chiqarish uchun xom ashyoni import qilishning zaruriy sharti iste'molchi salomatligi uchun ularning xavfsizligini tasdiqlovchi hujjatlarning mavjudligi hisoblanadi.
Shunday qilib, O'zbekiston Respublikasining "Mahsulot va xizmatlarni sertifikatlash to’g’risida"gi qonuni kompleks ishlab chiqarishni nazarda tutadi, respublika aholisining salomatligi uchun potentsial xavf tug'diradigan oziq -ovqat mahsulotlari, xom ashyo, materiallar va uskunalarni bozoriga kirishiga to'sqinlik qiladi.
Iste'molchilarning hayot uchun xavfsiz bo'lgan va sifat talablariga javob beradigan tovarlarni sotib olish huquqlarini belgilovchi muhim qonun "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish" qonunidir.
Hozirgi vaqtda O'zbekiston Respublikasida "Oziq -ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi" to'g'risidagi qonunga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish, mahsulot va xizmatlarning talablarini aniqlash uchun xalqaro standartlarga muvofiq sertifikatlashtirish ishlari olib borilmoqda.
Yevropa Ittifoqi mamlakatlari organik oziq -ovqat mahsulotlarini sotib olish uchun respublikamizga bir necha bor murojaat qilishgan. Bu qonunning respublikada paydo bo'lishi assortimentni kengaytirish uchun tashqi va ichki bozor talablariga javob beradi.
Oziq -ovqat mahsulotlarining sifat nazorati turli darajalarda amalga oshirilishi kerak:
- ishlab chiqarish;
- idoraviy;
- davlat;
- ommaviy.
Ishlab chiqarishni nazorat qilish - ishlab chiqarishning barcha bosqichlarida standartlarga, biomedikal talablarga va sanitariya me'yorlariga rioya qilishni, xom ashyodan foydalanish, texnologik qayta ishlash, tayyor mahsulotni saqlash va sotishni anglatadi.
Jamoatchilik nazorati iste'molchilarning mahsulot sifatiga ta'sirining samarali dastagi bo'lib, iste'molchi, ishlab chiqaruvchi, sotuvchi va yetkazib beruvchi o'rtasidagi munosabatlarning amaliy sxemasini amalga oshirishga yordam beradi.
"Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonunning qabul qilinishi iste'molchilar huquqlarini himoya qilish uchun keng jamoat tashkilotlari tarmog'ini yaratish imkoniyatini ta'minladi, bunday tashkilotlar mahalliy ma'muriyatlar darajasida muvaffaqiyatli faoliyat yuritmoqda, hududlarda iste'molchilar huquqlarini himoya qilish bo'limlarini tashkil qilinmoqda.
Bu borada yurtimizda mahsulot sifatini nazorat qilishda jamoat tashkilotlari ishtirokining jahon tajribasiga yaqinlashmoqda.
Oziq -ovqat mahsulotlarini markirovka qilish, ma'lum darajada, ularning sifatini nazorat qilishni ta'minlash vositasi bo'lib, nazorat tashkilotlari tomonidan identifikatsiyalash va tekshirish uchun ishlatiladi.
Idish va qadoqlash turiga qarab markirovka tamg’asi transport va iste'molchi qadoqlariga bo'linadi.
Transport tamg'asi baraban, quti, sumka, idish, kolbadan foydalanishda ishlatiladi va quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:
- ishlab chiqaruvchining nomi, joylashuvi va unga bo'ysunishi, tovar belgisi;
- mahsulot nomi, turi, navi;
- massa netto brutto;
- qadoqlash birliklari soni (iste'molchi qadoqidagi mahsulotlar uchun), aniq qadoqlash birliklarining massasi;
- ishlab chiqarilgan sana, smenalar soni, partiyalar;
- mahsulot standartini belgilash;
- saqlash muddati (saqlash shartlari).
-oziq -ovqat mahsulotining xususiyatlarini hisobga olgan holda (gigroskopikligi, mo'rtligi, qizdirilganda erishi qobiliyati va boshqalar), qadoqlash turi (shisha idishlar, qog'oz sumkalar, polimer qadoqlash va boshqalar) belgilanadi.
- ishlab chiqarilgan sana, saqlash muddati, saqlash shartlari (tez buziladigan mahsulotlar uchun);
- oziq -ovqat va energiya qiymati haqida ma'lumot;
- mahsulotni ishlatish yo'nalishiga asoslangan boshqa qo'shimcha belgilar.
Matn etiketkada yoki ishlab chiqarilgan mahsulotning yuzasida qo'llaniladi.
Agar mahsulot eksportga yuborilsa, shartnoma talablari va shartlari bo’yicha mahsulot mo'ljallangan mamlakat tilida yoki mavjud tilga ko'ra bir necha tilde yoziladi.
Bu etiketkalash mazmuniga qo'yiladigan umumiy talablar.
Ayrim oziq -ovqat mahsulotlarining o'ziga xos xususiyatlarini ochib beruvchi qo'shimcha belgilar mavjud.
Oziq - ovqat xavfsizligi muammosi - bu olimlar, biokimyogarlar, mikrobiologlar, toksikologiya va gidrologiya, shuningdek ishlab chiqaruvchilar, sanitariya - epidemiologiya xizmatlari, davlat idoralari va uni hal qilish uchun ko'p harakatlarni talab qiladigan murakkab murakkab muammo.
Oziq - ovqat xavfsizligi muammosining dolzarbligi yildan-yilga oshib bormoqda, chunki bu oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlash inson salomatligi va genofondining saqlanishini belgilovchi asosiy omillardan biridir.
Oziq-ovqat xavfsizligi ostida, inson salomatligi uchun xavf yo'qligini tushunish kerak, chunki jiddiy salbiy ta'sirlar (oziq-ovqat zaharlanishi va oziq-ovqat infektsiyalari), shuningdek, uzoq muddatli ta'sir ko'rsatadigan (kanserogen, mutagen va teratogen ta'sir etuvchi) xavflar mavjud bo’lishi mumkin.
Boshqacha qilib aytganda, xavfsiz mahsulotni hozirgi va kelajak avlodlar salomatligiga zararli, salbiy ta'sir ko'rsatmaydigan oziq -ovqat mahsulotlari deb hisoblash mumkin.
Oziq -ovqat mahsuloti inson tanasiga salomatligi uchun xavfli bo'lgan moddalarning katta miqdorida kirishi mumkin, shuning uchun iste'molchilar salomatligi uchun ularning xavfsizligini kafolatlaydigan oziq - ovqat mahsulotlarining sifatini nazorat qilish samaradorligi va ob'ektivligi uchun javobgarlikni oshirish bilan bog'liq muammolar dolzarbdir.
Oziq -ovqat texnologiyasi, kimyo, mikrobiologiya va biotexnologiyaning rivojlanishi bilan ko'plab yangi oziq -ovqat qo'shimchalari paydo bo'ldi, shuningdek, atrof -muhit ifloslanishining o'sishi boshlandi, bu xalqaro oziq - ovqat qonunchiligini yaratishni, oziq -ovqat mahsulotlariga bo'lgan xavfsizlik talablarni kuchaytirishni dolzarb masalaga aylantirdi.
Iste'mol mahsulotlarining markirovkasida quyidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak:
- ishlab chiqaruvchining nomi;
- mahsulot nomi;
- asosiy komponentlar ro'yxati;
- Sof og'irlik va boshqalar;
Ishlab chiqarishni nazorat qilishning eng muhim bo’g’ini hisoblangan
oziq - ovqat sifatini analitik va bakteriologik nazorat qilish, zamonaviy talablariga javob beradigan sinov laboratoriyalariga yuklatilgan.
Idoraviy davlat nazorati, O'zbekiston Respublikasida va chet elda
oziq - ovqat sifatini nazorat qilish tizimining rivojlanishi hisobiga shakllanmoqda, bu tizimning asosiy bo’g’inlari quyidagilar;
- Standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish qo'mitasi ("O'zstandart" agentligi);
- Davlat sanitariya -epidemiologiya nazorati qo'mitasi;
- Davlat bojxona qo'mitasi;
- Ichki ishlar vazirligi;
- o‘simliklarning davlat karantin inspeksiyasi;
- Davlat veterinariya xizmati;
- Savdo-sanoat palatasi;
Bu tashkilotlarning har birining oziq - ovqat mahsulotlarining sifatini nazorat qilish qoidalari va tartibini belgilaydigan o'z idoraviy hujjatlari bor.
Shuni ta'kidlash kerakki, monitoring ishlari ushbu tashkilotlarning vakolatlari doirasida amalga oshirilishi kerak. Ushbu jarayonlarni muvofiqlashtirish Monopoliyaga qarshi kurash davlat qo'mitasiga yuklatilgan.
Hozirgi vaqtda G'arbning rivojlangan mamlakatlarida oziq - ovqat mahsulotlarining tarkibi, xususiyatlari va sifati to'g'risidagi qonun hujjatlari majmuasi bo'lgan “Codex Alimentarius” (Lotinchadan tarjima qilinganda Codex Alimentarius - Oziq -ovqat kodeksibdegan ma’noni anglatib, Oziq - ovqat standartlari va qoidalari kodeksini joriy etish bo'yicha FAO / JSST Xalqaro komissiyasi tomonidan qabul qilingan xalqaro oziq -ovqat standartlari to'plami.) ishlaydi.
Kritik nuqta xavfini tahlil qilish tizimi mahsulot xavfsizligi texnologiyasi deb ham ataladi.
Yangi mezonlarni ishlab chiqish va yuqori sezgir usullarni yaratish, kimyoviy murakkab aralashmalarning tarkibini yuqori ehtimollik va ishonchlilik bilan aniqlash uchun imkon berdi.
So'nggi paytlarda, genetik modifikatsiyalangan o'simliklardan olingan
oziq-ovqat mahsulotlarini iste'mol qilish bilan bog'liq biologik xavfsizlik muhim rol o'ynay boshladi.
Genetik modifikatsiyalangan oziq -ovqat mahsulotlarining xalqaro savdosi kengayishi bilan biologik xavfsizlik muammosi o'sib bormoqda.
Respublikamizda oziq -ovqat ekologiyasi bo'yicha xalqaro va mahalliy tajribani hisobga olgan holda, oziq - ovqat xom ashyosi va oziq - ovqat mahsulotlarining sifatiga qo'yiladigan biomedikal talablar va sanitariya standartlari "Oziq -ovqat mahsulotlarining sifati va xavfsizligi to'g'risida" gi qonun bilan tartibga solinadi. "(1997).
Tayyor mahsulotlar, ishlatilgan xom ashyo, materiallar va sifatli chiqindilarning odamlar va atrof -muhit uchun zararsizligini tartibga soluvchi O'zbekiston Respublikasining "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish" qonuni amal qiladi.