Nazorat savollari
1. Agrosanoat majmuasining ahamiyati nimada?
2. Agrosanoat integratsiyasi deganda nimani tushunasiz?
3. Mintaqada qishloq xo‗jaligida olib borilayotgan islohotlarni so‗zlab
bering?
4. Mintaqamizda suv resurslari bilan ta‘minlanishi va undan oqilona
foydalanish to‗g‗risida o‗z mulohazalaringizni yuriting?
5. Iqlim o‗zgarishining salbiy oqibatlari haqida fikr yuriting?
6. Mintaqada qishloq xo‗jaligida jiddiy ekologik muammolar va
ularning yechimlari nimada?
226
8-MAVZU. TRANSPORT, AXBOROT KOMMUNIKATSIYA
INFRATUZILMASINING MINTAQAVIY RIVOJLANISH
XUSUSIYATLARI
Reja:
8.1. Mintaqada transport tizimining ahamiyati
8.2. Mintaqada transport tizimini isloh qilish muammolari va
vazifalari
8.3. Kommunikatsiya korxonalarini rivojlantirish istiqbollari
8.4. Telekommunikatsiya xizmatlari sohasi rivojlanishi
Tayanch tushuncha va iboralar:
transport,
transport infrastrukturasi,
temir yo‗l, havo, daryo transportlari, metropoliten, magistral quvur,
transport xizmatlari bozori, temir yo‗l zichligi, logistika markazi, optik
tolali liniyalar, telekommunikatsiya.
8.1. Mintaqada transport tizimining ahamiyati
Transportning asosiy vazifasi keng aholi ommasi hamda milliy
iqtisodiyot korxona va tashkilotlarining transport xizmatiga bo‗lgan barcha
talab-ehtiyojlarini tula va yuqori sifat bilan kondirishdan iborat.
O‗zbekistonning siyosiy va iqtisodiy mustaqilligini mustaxkamlash va
uning jahon uyushmasiga kirib borishi uchun mukammal transport tizimiga
ega bo‗lish kerak. Turli xil transport vositalari sanoat va qishloq xo‗jalik
mahsulotlarini ishlab chiqarish va uni iste‘molchilarga o‗z vaqtida, isrof
qilmasdan etkazishda faol ishtirok etadi. Aholini bir manzildan ikkinchi bir
manzilga etkazishda ham transportning ahamiyati kattadir.
Transport ishlab chiqarish tizimida muhim o‗rin tutishi bilan birga u
har qanday hudud xo‗jaligi majmuasining zaruriy o‗rini bo‗lib xizmat
qiladi. Uning rivoji tufayli hududlarni iqtisodiy jihatdan ixtisoslashtirish
mumkin.
Transport infrastrukturasi va yo‗l tarmoqlarining samarali rivojlanishi
kadrlarning
qishloqlarda
mustaxkam
urnashib
kolishiga,
mehnat
resurslaridan unumli foydalanish imkonini yaratadi.
So‗nggi
yillarda
mamlakatimizda
transport
va
transport
kommunikatsiyalari sohasini rivojlantirish, tashishlarning yuqori darajadagi
xavfsizligini ta‘minlash, transport sohasidagi boshqaruv tizimini
227
takomillashtirish, soha uchun malakali mutaxassislarni tayyorlashga
yoʻnaltirilgan keng ko‗lamli chora-tadbirlar amalga oshirildi.
Iqtisodiyotni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari va amalga
oshirilayotgan islohotlar respublikaning geografik joylashuvini inobatga
olgan holda transport xizmatlarining sifatliligi va ommabopligini
ta‘minlashga yo‗naltirilgan yagona transport siyosatini shakllantirish va
amalga oshirish, sohani boshqarishning zamonaviy texnologiyalari va
intellektual tizimlarini joriy etishda alohida ahamiyatga ega ekanligini
ko‗rsatmoqda.
Transport
sohasidagi
davlat
boshqaruvi
tizimini
tubdan
takomillashtirish, respublikaning investitsiyaviy jozibadorligi va eksport
salohiyatini oshirish, transport kommunikatsiyalarini strategik rivojlantirish
va barqaror faoliyat ko‗rsatishini ta‘minlash maqsadida, shuningdek, 2017-
2021 yillarda O‗zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor
yo‗nalishi bo‗yicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalarga
muvofiq O‗zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019 yil 1 fevraldagi
«Transport sohasida davlat boshqaruvi tizimini tubdan takomillashtirish
chora-tadbirlari to‗g‗risida»gi Farmoni qabul qilindi. Unga ko‗ra
45
:
Vazirlik avtomobil, temir yo‗l, havo, daryo transportlari, metropoliten,
shuningdek, yo‗l xo‗jaligini rivojlantirish sohasidagi yagona davlat
siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish bo‗yicha davlat boshqaruvi
organi hisoblanadi;
Vazirlik transport va yo‗l xo‗jaligi sohasidagi tashkilotlar faoliyatini
normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilish, litsenziya va ruxsatnomalar berish,
sertifikatlashtirish, samarali texnik va tarif siyosatini amalga oshirish yo‗li
orqali davlat tomonidan tartibga solish vazifasini amalga oshiradi.
Mamlakat transport tarmog‗i temir yo‗l, avtomobil, aviatsiya, quvurlar
va daryo suv yo‗llaridan iborat. Transportning barcha turlari yordamida
Respublikada xar yili halk xo‗jaligi uchun zarur bo‗ladigan turli-tuman
yuklar va yo‗lovchilar tashiladi.
Transport infratuzilmasi - transport tizimini ishlashi uchun shart-
sharoit yaratadigan va mintaqa iqtisodiyotining asosiy tarmoqlaridan biri
bo‗lib, hududlarning hududiy yaxlitligini va uning iqtisodiy makonining
birligini ta‘minlaydi,
45
O‗zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019 yil 1 fevraldagi ―Transport sohasida davlat boshqaruvi tizimini tubdan
takomillashtirish chora-tadbirlari to‗g‗risida‖gi Farmoni. Manbaa uzA.
228
Shuning uchun transport infratuzilmasini rivojlantirish mintaqada
iqtisodiy o‗sishning innovatsion modelini amalga oshirish va aholining
hayot sifatini yaxshilash uchun zarur shartidir.
Infrastruktura majmui sifatida mintaqada transport infratuzilmasi
o‗ziga xos xususiyatlarga mos keladi. Shu bilan birga, transport
infratuzilmasining iqtisodiy mazmuni va mintaqani tashkil etuvchi
xususiyati bilan belgilanadigan muhim tayanch vazifasi mintaqaviy va
mintaqalararo transport-iqtisodiy munosabatlarni amalga oshirishdir.
«Mintaqaning transport infratuzilmasi» tushunchasini aniqlashga
yondashuvlarda zamonaviy iqtisodiyotda «transport infratuzilmasi»
tushunchasini aniqlashda uchta asosiy uslubiy yondashuv mavjud – bular
investitsiyaviy jozibadorlik ko‗rsatkichi orqali texnokratik, funktsional va
iqtisodiy yondoshuvlar.
Birinchi yondashuv doirasida transport infratuzilmasi deganda
transport jarayonining tez va uzluksiz bajarilishini ta‘minlaydigan
texnologik majmua bo‗lgan mintaqaning o‗ziga xos muhandislik-texnik
infratuzilmasi tushuniladi. Transport infratuzilmasi «muhandislik
infratuzilmasining bir qismi, shu jumladan yuk va yo‗lovchilar tashishni
ta‘minlovchi transport kommunikatsiyalari va qurilmalari kompleksi» deb
tushuniladi.
Ikkinchi yondashuv doirasida transport infratuzilmasi transport
jarayonini uzluksiz va tezkor amalga oshirish uchun sharoitlarni ta‘minlash
uchun ma‘lum funktsiyalarning maxsus birikmasi sifatida belgilanadi.
Uchinchi
yondashuvda
transport
infratuzilmasi
mintaqaviy
infratuzilma kapitalining bir turi hisoblanadi. Shunday qilib, mintaqaviy
transport infratuzilmasi deganda mintaqaviy transport infratuzilmasi
markazi ya‘ni. «O‗ziga xos ijtimoiy xususiyatga ega bo‗lgan kapitalning
ma‘lum bir turi, transport infratuzilmasi mintaqaga nafaqat iqtisodiy, balki
ijtimoiy-madaniy xususiyatlarga ham foyda keltirishi mumkin va bu uni
amalga oshirishdan sinergistik samara beradi».
Bizning fikrimizcha, «transport infratuzilmasi» tushunchasini aniqlash
uchun ikkita yondashuv - funktsional va iqtisodiy kombinatsiyani qo‗llash
samaraliroq bo‗ladi. Bu quyidagi qoidalarga bog‗liq:
birinchidan, yuqorida ta‘kidlab o‗tilganidek, infratuzilma birinchi
navbatda ma‘lum funktsiyalar majmui bo‗lib, ular tashkiliy (mintaqaning
funktsional elementlari o‗rtasidagi munosabatni amalga oshirish), ishlab
229
chiqarish va ijtimoiy (tovarlar va odamlarni tashish jarayonini uzluksiz va
tezkor amalga oshirish uchun shart-sharoitlarni ta‘minlash).
Iqtisodiy mohiyati va mintaqani tashkil etuvchi xususiyati bilan
belgilanadigan transport infratuzilmasining asosiy markaziy funktsiyasi
mintaqaviy va mintaqalararo transport-iqtisodiy munosabatlarni amalga
oshirishdir.
Ikkinchidan, iqtisodiyotning aksiomatik nazariyasi narxni tizimni
tashkil etuvchi omil va bozor iqtisodiyotining universal ko‗rsatkichi
sifatida ko‗rib chiqiladi, transport infratuzilmasini yaratish va ishlatish esa
investitsiyalarsiz imkonsizdir. Shu bilan birga u iqtisodiyotning kapital
talab qiladigan va inertsial tarmoqlaridan biri hisoblanadi.
Shuning uchun transport infratuzilmasi xarajatlar omili rivojlanishda
hal qiluvchi rol o‗ynaydi.
Transport infratuzilmasining barcha iqtisodiy omillarini ekzogen
(asosiy) va endogenlarga bo‗lish mumkin.
Transport infratuzilmasi tannarxini shakllantiruvchi asosiy omillar
qatoriga quyidagilar kiradi:
- mintaqada ishlab chiqarilgan mahsulotlarga bo‗lgan talab va taklif
nisbati;
- vaqt va tavakkalchiliklarni hisobga olgan holda mintaqaning xo‗jalik
yurituvchi subektlari tomonidan olinadigan daromadlar;
- infratuzilmani boshqarish darajasi.
Transport infratuzilmasining tarkibi va ahamiyati o‗ziga xos
xususiyatlari bilan belgilanadigan endogen omillar soni quyidagilarni o‗z
ichiga oladi:
- transport infratuzilmasi obyektlarini qurish va yangilash uchun zarur
bo‗lgan investitsiya manbalarining hajmi va shakli;
- yuk tashish hajmi, ularni amalga oshirish uchun foydalanish
xarajatlari hajmi va tarkibi;
- transport infratuzilmasidan foydalanish va texnik xizmat ko‗rsatish
xarajatlarining hajmi va tarkibi.
Uchinchidan, transport infratuzilmasi mintaqaning ijtimoiy-iqtisodiy
muammolarini hal qilishda muhim ahamiyat kasb etadi. Hududiy
korxonalar tomonidan ishlab chiqariladigan mahsulotlarni yaratishda va
uning yakuniy qiymatini shakllantirishda, ijtimoiy obyektlardan hududda
foydaanish imkiniyatlarini amalga oshirishda, aholining transport
harakatchanligini ta‘minlashda va mintaqaviy infratuzilmaning ushbu
230
turiga yuklatilgan vazifalarni bajarish orqali yalpi hududiy mahsulot ishlab
chiqarishda bevosita hissa qo‗shadi.
Shu bilan birga, transport infratuzilmasiga investitsiya qilingan kapital
hajmi
to‗g‗ridan-to‗g‗ri
mintaqaning
ijtimoiy-iqtisodiy
rivojlanish
sur‘atlariga bog‗liq.
Amalga oshirilgan taxminlarga asoslanib, bizning fikrimizcha,
mintaqaviy transport infratuzilmasi - mintaqaning hududiy yaxlitligini
ta‘minlash va uni funktsiyalarini amalga oshirish orqali ijtimoiy-iqtisodiy
rivojlanishning
sinergetik
samarasini
yaratish
uchun
transport
infratuzilmasi imkoniyatlarida namoyon bo‗ladigan o‗ziga xos mintaqaviy
xususiyatga ega bo‗lgan infratuzilma kapitalining alohida turi sifatida
tushunilishi kerak.
Mavjud yondashuvlardan farqli o‗laroq, transport infratuzilmasi
rivojlanish xususiyatlarini hisobga olgan holda, ma‘lum bir hududning
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga ta‘sirini chuqurroq o‗rganish imkonini
beradi.
Shunday qilib, ma‘lum bir hududning transport infratuzilmasini
rivojlantirish infratuzilmani tashkil etuvchi omillar va iqtisodiyotda
shakllangan sharoitlarning ta‘siri bilan belgilanadi va mintaqaning ijtimoiy-
iqtisodiy rivojlanishining hal qiluvchi omillaridan biri hisoblanadi.
Ma‘lumki, mamlakatimiz uchun zamonaviy va rivojlangan transport
infratuzilmasi haqiqatan ham kelajakka yo‗l desak hech qanday mubolag‗a
bo‗lmaydi. Bu iqtisodiy o‗sish va iqtisodiyotni innovatsion rivojlanish
yo‗liga sifatli o‗tish uchun strategik ahamiyatga ega. Mintaqaviy va xalqaro
hamkorlikning yangi imkoniyatlari haqida gapirmasa ham bo‗ladi.
Zamonaviy iqtisodiyotda transport sanoatining roli juda katta. Uning
samaradorligi boshqa sohalarning ishlashiga va shuning uchun
mamlakatning iqtisodiy farovonligiga bog‗liq.
Transport xizmatlari bozori dunyodagi eng dinamik bozorlardan
biridir. Iqtisodiyotning o‗sishi transport, ekspeditorlik va logistika
xizmatlari bozorining jadal o‗sishi bilan birga keladi. Hozirgi vaqtda
mamlakatimiz iqtisodiyotidagi o‗zgarishlardan biri muqarrar va birinchi
navbatda transport va logistika infratuzilmasini jadal modernizatsiya qilish
va qurish zarurligidan kelib chiqib amalga oshirilmoqda.
O‗zbekistonda hozirgi davrdagi transport strategiyasining maqsadlariga
to‗liq mos keladigan transport infratuzilmasini rivojlantirishda mintaqaviy
jihatlarni kuchaytirish dolzarb vazifa sifatida qaralmoqda. Bu nafaqat
231
transport infratuzilmasini rivojlantirish bo‗yicha loyihalarni amalga
oshirish bilan bog‗liq balki transportning turli turlari va transport
xizmatlaridan foydalanuvchilar o‗rtasida o‗zaro hamkorlikni rivojlantirish
va muvofiqlashtirishni rivojlantirishni ham talab etadi. Transport yo‗laklari
va integratsiyalashgan transport markazlarini faol rivojlantirish bugungi
kunning dolzarb masalalaridan biridir. Shubhasiz, transport infratuzilmasini
rivojlantirmasdan turib, iqtisodiy o‗sishni ta‘minlash mumkin emas.
Ushbu sohada amalga oshirilayotgan keng ko‗lamli islohotlar
natijasida 2017-yilda O‗zbekistonda ishlab chiqarilgan yalpi ichki mahsulot
hajmining 12,6 %i transport va aloqa tarmog‗iga to‗g‗ri keldi. Bu
ko‗rsatkich 1990-yilda 5,9 %, 1995-yilda 8,4 %, 2000-yilda esa 7,7 %ga
teng bo‗lgan. Demak, transport va aloqa tarmog‗ining yalpi ichki
mahsulotdagi salmog‗i oshib bormoqda. Sanoat va qishloq xo‗jaligida
ishlab chiqarishning o‗sishi, keng miqyosdagi kapital qurilishi va transport
moddiy texnika bazasining yuksalishi bilan hamohang holda yuk va
yo‗lovchilar tashish hajmlari ham ortdi. Jumladan, 2010 yildan 2017
yilgacha yo‗lovchi tashish 34,5 %, yo‗lovchi aylanmasi 51,7 %, yuk tashish
37,9 %, yuk aylanmasi 19,1 % ga ko‗paydi.
Do'stlaringiz bilan baham: |