Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников

Время отдыха
в большей части производно от
продолжительности рабочего времени. В рамках МОТ принят ряд конвенций по рассматриваемому
вопросу: Конвенция N 14 о еженедельном отдыхе на производственных предприятиях (1921 г.),
Конвенция N 47 о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю (1935 г.), Конвенция N 52
относительно ежегодных оплачиваемых отпусков и др.
Правовой принцип обеспечения права на справедливые условия труда одновременно является и
правом работника в трудовом отношении. Работнику предоставлено право на полную и достоверную
информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте <1>. Это право
гарантирует работнику возможность осознанного выбора рода деятельности и профессии с учетом
существующих профессиональных рисков.
--------------------------------
<1> См. подробно, например: Крапивин О.М., Власов В.И. Охрана труда. М., 2003; Маренго А.К.
Трудоохранная культура: педагогическая теория и практика. М., 2001.
Условия труда
- это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса,
оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002.80).
Охрана труда
- это система обеспечения безопасности жизни работников в процессе трудовой
деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические,
лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, реабилитационные и иные мероприятия.
С учетом этих прав работника на работодателя возложена обязанность при приеме работника на
работу информировать его об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем или
возможном риске повреждения здоровья и полагающихся ему компенсациях и средствах
индивидуальной защиты (ст. 212 ТК РФ). Такая информация должна быть полной, достоверной и
изложенной в доступной форме.
Согласно ст. 210 ТК РФ главными направлениями государственной политики в области охраны
труда, в частности, являются:
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
принятие и реализация федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской
Федерации, законов и иных нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации в области
охраны труда, а также федеральных, целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых
программ улучшения условий и охраны труда;
государственное управление охраной труда, государственный надзор и контроль; содействие
общественному контролю в этой сфере;
расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации и т.д.

---

Требования охраны труда обязательны для исполнения как юридическими, так и физическими
лицами при осуществлении ими любого вида деятельности.
Работодатель согласно ст. 212 ТК РФ обязан, в частности, обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении
технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в
установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке
средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по
охране труда в организации и др.
Серьезного внимания заслуживает проблема аттестации рабочих мест в соответствии с Приказом
Министерства труда и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" <1>, которая включает гигиеническую оценку
существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
--------------------------------
<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. N 10.
Результаты аттестации используются в следующих целях <1>:
--------------------------------
<1> Крапивин О.М., Власов В.И. Указ. соч. С. 58 - 59.
планирование и проведение мероприятий по охране и условиям труда;
сертификация производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;
обоснование предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и
работах с вредными и опасными условиями труда, в соответствии с действующим законодательством;
рассмотрение вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации определенного
производства или его оборудования, изменение технологий, представляющих непосредственную угрозу
для жизни и (или) здоровья работников;
включение в трудовой договор условий труда работников;
ознакомление работающих с условиями труда на рабочих местах;
решение вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное
заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий
между работником и работодателем в судебном порядке;
применение административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным
лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда и др.
Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем с учетом изменения условий и
характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента последних изменений.
В случае замены производственного оборудования, изменения технологического процесса,
реконструкции средств коллективной защиты рабочие места подлежат обязательной