Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников

Предметом трудового права
являются общественные отношения в сфере труда (трудовые
отношения), которые занимают центральное место в нем. К тому же на основании применения труда
работника могут складываться и иные общественные отношения, составляющие предмет трудового
права и входящие в сферу его регулирования. В статье 1 ТК РФ эти общественные отношения названы
непосредственно связанными с трудовыми отношениями <1>:
--------------------------------
<1> См.: Желтов О.Б., Сошникова Т.А. Трудовое право России: Учеб. пособие. М., 2006. С. 13.
по организации труда и управлению трудом;
по трудоустройству у данного работодателя;
по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников
непосредственно у данного работодателя;
по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных
договоров и соглашений;
по участию работников и профессиональных союзов в становлении условий труда и применении
трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового
законодательства (включая законодательство об охране труда);
по разрешению трудовых споров.
Таким образом, в ТК РФ определена сложная структура предмета правового регулирования, в
соответствии с которой ТК РФ регулирует трудовые отношения и непосредственно связанные с ними
отношения. Давая им правовую оценку, А.М. Лушников и М.В. Лушникова отмечают следующее:
"Впервые в кодифицированном акте даны легальное определение трудовых отношений и перечень
непосредственно связанных с ними отношений. Данное законодателем определение трудовых

---

отношений содержит необходимые критерии (элементы), определяющие природу этих отношений
(личностный, организационный, имущественный)" <1>.
--------------------------------
<1> Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. 4-е изд., перераб. и доп.
М., 2009. Т. 1. Сущность трудового права в системе прав человека. Общая часть. С. 374.
Эта правовая природа заключается в том, что общественные отношения в сфере труда нельзя
было свести только к узкому пониманию только трудовых отношений между работником и
работодателем. Необходимо было определить и иные отношения, составляющие предмет трудового
права. Кстати, в разное время они именовались по-разному: "производные от трудового", "смежные с
трудовым", "примыкающие к трудовым", "непосредственно связанные с трудовым" <1>. Таким образом,
непосредственно связанным с трудовым отношением является также рассматриваемое нами
вышеуказанное отношение по материальной ответственности работодателей и работников в сфере
труда.
--------------------------------
<1> См. подробнее: Там же. С. 374 - 375.
Трудовые отношения между работниками и работодателями, возникающие на основании трудового
договора, являются вместе с последним предпосылкой для регулирования отношений по материальной
ответственности его сторон, вытекающих, собственно, из того же трудового договора и также по
существу являющихся непосредственно связанными с трудовым договором. То есть трудовой договор
порождает не только трудовые отношения, но и ipso facto (фактически, по существу) производные от них
отношения по материальной ответственности работников и работодателей. Поэтому мы считаем, что
институт материальной ответственности работодателей и работников имеет двуединое происхождение,
двоякую юридическую природу, в частности, как непосредственно связанный с трудовыми отношениями,
так и изначально происходящий от трудового договора. При этом законодатель не случайно органически
"увязал" материальную ответственность работодателя и работника с трудовым договором, сторонами
которого они также являются, как и сторонами трудовых отношений.
Трудовой договор является в известном смысле статичным юридическим фактом, а реализация
его условий (содержания), в том числе и, в частности, по материальной ответственности, начнет
осуществляться "в динамике" трудовых отношений. Кстати, еще задолго до нашего толкования такого
соотношения по этому вопросу А.Р. Мацюк писал, что "трудовой договор - это трудовое отношение в
статике, а трудовое правоотношение - это трудовой договор в динамике <1>. Именно посредством этих
отношений трудовой договор начинает действовать. К тому же согласно ст. 15 ТК РФ существование
трудовых отношений определяется для работника не только трудовым договором и его личностными
качествами, но и подчинением его правилам внутреннего трудового распорядка, а для работодателя -
необходимостью создания условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, иными
нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами и также все тем же трудовым договором.
--------------------------------
<1> Мацюк А.Р. Трудовые правоотношения развитого социалистического общества. Киев, 1984. С.
91.
Иными словами, хотя согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании
трудового договора, он не является их единственным регулятором. Следовательно, вполне логично
рассмотреть эти отношения комплексно, во взаимосвязи, чтобы ниже вести речь о тесно связанных с
ними отношениях по материальной ответственности работодателя и работника.
В науке трудового права бесспорным является постулат о существовании одного трудового
отношения, возникающего на основании трудового договора между работником и работодателем.
Поэтому о трудовых отношениях (во множественном числе) можно говорить, лишь прибегая к
обобщению: имея в виду неограниченное количество работников и работодателей или более широкий
спектр условий, чем в трудовом договоре. На этот счет профессор В.И. Миронов указывает, "что термин
"трудовые отношения" может означать всю совокупность отношений, входящих в предмет трудового
права. В этом случае применяется широкое значение этого термина. Термин может также обозначать
отношения, возникающие между работником и работодателем на основании трудового договора. Тогда
он употребляется в узком смысле" <1>. В нашем учебном пособии этот термин рассматривается в
широком смысле.
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник
"Трудовое право России" (В.И. Миронов) включен в информационный банк согласно

---

публикации - Журнал "Управление персоналом", 2005.
<1> Миронов В.И. Трудовое право: Учебник для вузов. М., 2009. С. 21.
К изложенному следует добавить, что при несоблюдении обязанностей работником или
работодателем в процессе трудовых отношений, установленных соответственно ст. ст. 21 и 22 ТК РФ,
может наступить материальная ответственность того или другого как сторон трудового договора.
Все нормы трудового законодательства в совокупности образуют внутреннюю, единую, в общем
целостную систему общеобязательных правил поведения всех лиц, вступающих в трудовые отношения.
Эти нормы могут быть императивными (обязывающими) и дозволительными, но в большей мере
распространены вторые. Они предоставляют субъектам трудовых отношений возможность регулировать
поведение по своему усмотрению. Вместе с тем трудовому законодательству свойственны и нормы
рекомендательные, устанавливающие желательные образцы поведения и в силу этого обстоятельства
соотносящиеся с локальными правовыми актами или специальными нормативными соглашениями.
Многоаспектность и значимость института материальной ответственности подтверждается в
немалой степени структурой ТК РФ. Кодекс объединил нормы о материальной ответственности в один