Во-первых, полная деидеологизация экономики. Экономика должна иметь приоритет над политикой, быть ее внутренним содержанием. Именно экономика, проблемы ее дальнейшего развития являются стержнем современной политики.
Во-вторых, в сложный переходный период главным реформатором должно быть государство. Оно обязано в интересах всего народа инициировать процесс реформ, определить ведущие приоритеты экономического развития и т.д.
В-третьих, весь процесс обновления и прогресса должен строиться на правовой основе, только тогда можно добиться ощутимых результатов от экономических преобразований, когда они опираются на правовую базу, имеющие практическую силу законы,
В-четвертых, учитывая реальное демографическое положение, сложившийся уровень жизни населения, переход к рыночным отношениям должен сопровождаться осуществлением упреждающих сильных мер по социальной защите людей. Только при сильном, действенном механизме социальной защиты и социальных гарантий можно обеспечить динамичное продвижение к рыночной экономике.
И в-пятых, становление новых экономических, рыночных отношений должно осуществляться взвешенно, продуманно, поэтапно.
Все принципы имеют в равной степени большое значение для осуществления экономических преобразований. Вместе с тем, особого внимания заслуживает принцип поэтапного перехода к рынку. Это один из ведущих принципов. Он определяет всю внутреннюю логику и характер экономических реформ.
Первый этап экономических реформ был в целом направлен на создание правовых основ новой экономической системы, формирование и укрепление государственности, преодоление в сознании рецидивов административно-командного мышления.
На первом этапе экономических реформ приходилось решать две определяющие задачи: - преодолеть тяжелые последствия командно-административной системы, переломить кризис, стабилизировать экономику, сформировать основы рыночных отношений с учетом специфических условий и особенностей республики.
Решение этих задач потребовало на первом этапе в качестве основных приоритетов, определявших важнейшие направления начального реформирования экономики, выделить:
а) формирование правовых основ переходного процесса, укрепление и развитие законодательно-правовой базы реформ;
б) создание основ многоукладной экономики за счет формирования новых форм собственности в сельском хозяйстве, осуществления разгосударствления и приватизации предприятий местной промышленности, торговли, бытового обслуживания и т.д.;
в) преодоление дальнейшего спада производства, обеспечение стабилизации финансового положения.
В ходе постепенного решения вышеназванных задач проводилась и линия на либерализацию экономики, которая расширялась по мере реализации целей первого этапа экономических реформ. Это стабилизировало экономику Узбекистана.
В последующий период позитивные тенденции стали усиливаться. В частности, в 1997 г. ВВП Республики Узбекистан по отношению к 1990 г. составил почти 90%, тогда как в России - 50%, а объём промышленного производства, соответственно, в Узбекистане - 112,7%, в России - 51%49. Эволюционная стратегия, осуществляемая в Узбекистане, позволила в 1990-е гг. легче перенести трудности переходного периода. Она способствовала также углублению процессов трансформации, постепенного преодоления советского наследия, подъему национальной экономики и интеграции в мирохозяйственную систему.
В целом же, стратегическим направлением в экономическом реформировании стало сокращение расходов бюджета на государственные инвестиции в те отрасли и сферы, которые могли быть успешно профинансированы частным капиталом, причем инвестиционные приоритеты, как правило, распространялись на проекты, которые могли быть задействованы в ближайшей перспективе (1,5-2 года), то есть предполагающие строительство небольших и средних предприятий с гибким, легко перестраиваемым производством.
3. Одним из важнейших направлений экономических реформ является создание рыночной инфраструктуры.
«Формирование рыночных отношений немыслимо без соответствующей среды - рыночной инфраструктуры, которая призвана обеспечивать взаимосвязь между хозяйствующими субъектами на товарном, денежном рынках и рынке трудовых ресурсов». (И.А. Каримов. Узбекистан на пути углубления экономических реформ. Т.: «Узбекистан», 1995. Том 3. Стр. 229)
Под рыночной инфраструктурой понимается комплекс учреждений, организаций и предприятий, занимающихся формированием эффективных рыночных отношении.
Do'stlaringiz bilan baham: |