Социально-политические процессы в Узбекистане накануне достижения независимости

Виды инфраструктуры
Отрасли инфраструктуры
Производственная инфраструктура	- транспорт - связь - складское хозяйство - дорожное хозяйство - водное и энергетическое снабжение и др.
Инфраструктура товарно-сырьевого рынка	- биржи - торговые дома - аукционы - коммерческие ведомства - рекламные фирмы - учреждения торговли и государственные учреждения, контролирующие их
Финансово-кредитная инфраструктура	- банки - ведомства самокредитования - страховые компании - финансовые компании - налоговые ведомства - сберегательные кассы
Социальная инфраструктура по обслуживанию населения	- жилищная и коммунальная служба - учреждения культуры - учреждения здравоохранения - служба трудоустройства населения (биржи труда)
Информационная инфраструктура	- ведомства, осуществляющие сбор и обобщение информации по экономической деятельности - компании, фирмы, консалтинговые государственные учреждения, занимающиеся реализацией

В республике создан комплекс различных учреждений, организаций и предприятий - основных звеньев инфраструктуры по формированию и развитию рыночных отношений. Прежде всего, были созданы структуры, обслуживающие производство, - транспортные, связи, водного и энергетического снабжения, дорожного и складского хозяйства. Особое место в формировании рыночных отношений занимают биржи. На первом этапе экономических реформ были созданы Республиканская биржа недвижимости, Товарно-сырьевая биржа, фондовая биржа «Ташкент». В 1991-2000 гг. для оказания услуг хозяйствующим субъектам было создано 58 товарно-сырьевых бирж, 24 бизнес-инкубатора, 496 аудиторских и консалтинговых фирм, множество торговых домов, аукционов, коммерческих организаций, рекламных фирм, учреждений торговли и контролирующие их государственные учреждения.
В развитии рыночных отношений особую роль играет информационная инфраструктура - ведомства и фирмы, занимающиеся сбором и обобщением информации, необходимой для осуществления экономической деятельности.
В республике была создана инфраструктура, оказывающая услуги хозяйствующим субъектам в области финансово-кредитных отношений - новая банковская система, органы самокредитования, страховые компании, финансовые компании, налоговые органы, сберегательные кассы.
Была создана банковско-финансовая система, оказывающая рыночные услуги. Если в первый год независимости действовало всего 6 банков, то к 2000 году их количество увеличилось до 40, из них 2 государственных, 17 частных, 4 с участием иностранных инвесторов, остальные - акционерно-коммерческие банки. 17 банков установили корреспондентские связи с самыми авторитетными банками мира. В областях, городах и районах открылись мини-банки, оказывающие клиентам различные услуги. В 2002 году их количество возросло до 530. Банки активно участвуют в привлечении капиталовложений и иностранных инвестиций, направляемых на развитие экономики республики. Возможности коммерческих банков по выдаче кредитов реальному сектору экономики растут день ото дня. В 2001 году объем кредитных вложений коммерческих банков составил 2205,8 млрд. сум. В 2002 году объем кредитов, выделенных коммерческими банками только субъектам малого и среднего бизнеса, составил 265 млрд. сум. Год за годом на финансовом рынке растет доля коммерческих банков.
В республике создан рынок страхования, защищающий предпринимателей и население от риска ущерба. При участии государства были образованы три крупные страховые компании - «Кафолат», «Агросугурта», «Узбекинвест», оказывающие рыночные услуги. Появилось множество частных страховых компаний, а также совместные страховые компании, сотрудничающие с банками зарубежных стран. В 2002 году количество страховых компаний увеличилось до 28. Они оказывают гражданам и организациям страховые услуги по более чем 150 направлениям, существующим на финансовом рынке. Принятие Закона «0 страховой деятельности» (2002), освобождение указом Президента от 1 февраля 2002 года страховых компаний от подоходного налога сроком на 3 года способствуют дальнейшему развитию рынка страхования в стране.
В условиях перехода к рыночной экономике серьезной проблемой является вопрос занятости населения. При смене экономической системы ограничивается потребность не только в неквалифицированных кадрах, но и в работниках определенных профессий, увеличивается число безработных. В таких условиях были приняты меры по недопущению роста безработицы. Была организована большая сеть, включающая в себя более 225 бирж труда, созданных в каждом районе. Был создан механизм регистрации безработных, их переквалификации, налажена система оплаты пособий по безработице. Большое внимание уделяется созданию новых рабочих мест. Если в 1993 году в республике за счет развития предпринимательства было создано 185,1 тыс. новых рабочих мест, то в 1998 году этот показатель составил 345,9 тыс., т. е. в 1,8 раза больше. В 2000 году только за счет развития малого и среднего бизнеса было создано 192,5 тыс., в 2001 году - 372 тыс. и в 2002 году - 370 тыс. новых рабочих мест.
На начальном этапе экономических реформ были освобождены цены. Этот процесс прошел без социальных потрясений, так как государство произвело различные компенсационные выплаты, ввело пособия для детей, в республике регулярно повышаются минимальная заработная плата, пенсии, пособия и стипендии.
Освобождение цен непосредственно связано с созданием конкурентной среды в экономике. В августе 1992 года вступил в силу Закон Республики Узбекистан «Об ограничении монопольной деятельности». На основании этого закона был разработан ряд нормативных актов, направленных на развитие конкуренции. Главное управление по проведению антимонопольной и ценовой политики, образованное при Министерстве финансов, определило перечень предприятий-монополистов и принимает все необходимые меры по упорядочению цен на их продукцию и увеличению их рентабельности.
Таким образом, в Узбекистане разработаны своеобразные принципы перехода к рыночной экономике, которые последовательно претворяются в жизнь. Созданы правовые основы экономических реформ и рыночная инфраструктура, формируются рыночные отношения.

4. 
   Переходный этап экономического развития государства - это исторический отрезок экономического развития любого государства, на протяжении которого проходят институциональные преобразования, коренная ломка устоявшихся взглядов на обще­ственное воспроизводство, трансформация мышления человека и его мировоззрения в оценке происходящего процесса развития страны и в его перспективе. Именно в этот момент особенно остро встаёт вопрос макроэкономической стабилизации при параллельном осуществлении программы реформ и проведении социальной политики, направленной на поддержку населения.
   

Исторически сложилось, что роль и значение выбранного стратегического пути развития в начале трансформационной эпохи весьма адекватны дальнейшей судьбе народа и страны, её будущему геополитическому положению в мирохозяйственной системе.
Невзирая на позитив, накопленный за годы существования СССР в социально-экономическом развитии, сопутствующее преломление распределительной системы, роль, отведённая регионам в общесоюзном характере производственных отношений и разделении труда, однобокость развития экономической составляющей негативно сказались на начальных этапах суверенного развития постсоветских стран. Узбекистан, имея достаточный ресурсный (человеческий, сырьевой, частично производственный) потенциал из-за сложившейся неадекватной структуры народного хозяйства, ограничивавшей возможности самостоятельного развития, на начальном этапе реформ оказался в тисках острейшего кризиса.
После приобретения независимости по итогам проведения первого этапа реформ была сформирована нормативно-законодательная основа, создавшая условия для формирования класса предпринимателей, конкурентной среды, рыночной инфраструктуры и создания фундамента рыночных отношений. На этом этапе наряду с преодолением последствий влияния на экономику страны административно-командной системы сформировались новые экономические отношения собственности, зародился и стал поступательно развиваться класс собственников-предпринимателей.
Интенсивное развитие малого бизнеса и частного предпринимательства при всемерной поддержке государства сопровождалось процессами приватизации и демонополизации. Так, к концу 1994 года 54000 предприятий изменили формы хозяйствования, из них 34% преобразовались в частные, 48% – в акционерные, 16% – в коллективные, 1% – в арендные. В результате роста доли негосударственного сектора в экономике страны в 1995 году 44% промышленной, 97% сельскохозяйственной продукции производилось на предприятиях и в хозяйствах негосударственного сектора, в торговле негосударственный сектор составил около 82%.
Следующий, второй этап реформ в Узбекистане был направлен на укрепление и стабилизацию финансового сектора. В результате в структуре экономики появились новые отрасли и сектора. Объем иностранных инвестиций, привлеченных в реальный сектор экономики, превысил 10 млрд. долл., из которых только в 1996 г. было освоено более 3,6 млрд. долл. В итоге страна обеспечила свою топливно-энергетическую и зерновую независимость, укрепила промышленность. Государство сумело создать условия для перехода от стабилизации к устойчивому экономическому росту.
Переход к устойчивому экономическому росту – третий этап реформ, с 1998 года по 2000 год. На этом этапе был создан фундамент современной экономики, достигнута макроэкономическая стабильность, осуществлена большая работа по созданию новых институтов и органов управления. Радикальные изменения претерпела финансовая, налоговая и кредитно-денежная системы. Только в течение 1998 года объем ВВП увеличился на 4,4%, промышленного производства – на 5,8%, а сельского хозяйства – на 4%. Финансовый кризис 1998 г., прошедший во многих развитых странах мира, не мог не отразиться на финансово-промышленном положении Узбекистана. Но он не приостановил поступательного движения республики в осуществлении экономических преобразований. В этот период продолжался процесс разгосударствления. В 1999 г. доля негосударственного сектора в ВВП составила 64,5%, в промышленности – 64%, в сельском хозяйстве – 98,7%, 74,2% населения занято на приватизированных предприятиях. Так, по оценкам зарубежных источников, по темпам роста промышленного производства в конце 90-х годов XX века наша республика вышла на одно из первых мест среди стран СНГ: 117% в 1999 г. к уровню 1991г., в то время как в России этот показатель составлял 45%, Украине – 44%, Казахстане – 41%. В 2000 г. объём промышленного производства достиг в Узбекистане 1 трлн. 980,6 млрд. сумов.
Начиная с 2000 года решающим фактором экономического роста становятся глубокие структурные преобразования. Основной прирост промышленной продукции обеспечивали вновь созданные предприятия. На развитие новых производственных отраслей направлено свыше 56% общего объёма инвестиций. Исходя из анализа ситуации, руководство Узбекистана определило данный этап как дальнейшие реформы в русле системной либерализации.
Современный этап развития экономики Узбекистана начался с 2008 года и продолжается по настоящее время. Он характеризуется началом мирового финансово-экономического кризиса. Диверсифицированная структура внешнеторгового оборота Узбекистана, которая явилась результатом следования принципам «узбекской модели» развития, стала надежной в условиях экспансии мирового экономического кризиса. Антикризисная программа (2009-2015 гг.), реализуемая в республике, продемонстрировала эффективность мер, направленных на обеспечение устойчивости и дальнейшего развития экономики даже в нелегких условиях кризиса, на продолжение важнейших социальных программ, которые призваны повысить уровень занятости и благосостояния населения. Согласно рейтингу авторитетного Всемирного экономического форума, Узбекистан входит в пятерку стран с самой быстро развивающейся экономикой в мире по итогам 2016-2017 годов.
Выступая на совместном заседании Олий Мажлиса 14 декабря 2016 года, Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев отметил следующее: «Модернизация отраслей и регионов, повышение их конкурентоспособности, развитие экспортного потенциала всегда будут находиться в центре нашего внимания. Для этого надо еще более активно привлекать во все сферы иностранные инвестиции, передовые технологии, в том числе информационно-коммуникационные. Именно на этой основе мы сможем достичь увеличения до 2030 года объема валового внутреннего продукта более чем в 2 раза». чтобы добиться такого роста ВВП, достаточно обеспечить среднегодовые темпы прироста на уровне 4,8 процента, тогда как за истекшие 11 лет среднегодовые темпы роста ВВП в стране составили не менее 8 процентов.
Согласно публикуемым прогнозам, темпы роста ВВП республики сохранятся в течение 2018 г. и к 2020 году составят 6,8%, что означает сохранение позитивной динамики. При этом ВВП на душу населения вырастет до 1973 долл. в 2018 г и, по прогнозу, к 2020 г. до 2229 долл. США.
Узбекистан является одной из индустриально развитых республик Центрально-азиатского региона. Около 24% его ВВП формируется в промышленности.
Узбекистан имеет самую диверсифицированную экономику в регионе. В доле всего произведенного странами Центральной Азии конечного продукта доля Узбекистана, по данным Государственного комитета по статистике, составляет 80% минеральных удобрений, 94% химических волокон, 54% естественного газа, 59% цемента, 65% хлопка-сырца.
В Узбекистане на всех этапах экономических реформ ведущую роль играет государство. И сегодня государственная поддержка, направленная на продолжение и углубление прогрессивных структурных преобразований, процессов обновления жизни нашего общества, дает мощный импульс для еще большего повышения потенциала, устойчивости и сбалансированности национальной экономики, реализации важнейших социальных проектов с целью дальнейшего улучшения качества жизни населения страны.

Литература

1. 
   Каримов И.А. Она юртимиз бахту иқболи ва буюк келажаги йўлида хизмат қилиш – энг олий саодатдир. - Тошкент: Ўзбекистон. 2015.
   
2. 
   Новейшая история Узбекистана. Ташкент, изд-во Новости, 2018
   
3. 
   Жўраев Н. Ўзбекистон тарихи.(учинчи китоб), Тошкент, Шарқ, 2011.
   
4. 
   Рахимов М.Рахматуллаев Ш., Турсунова Р., Назаров Р. Очерки новейшей истории Узбекистана. Ташкент, Адабиёт учкунлари, 2015
   
5. 
   Ўзбекистоннинг янги тарихи. Учинчи китоб. Ўзбекистон мустақиллик даврида. Т.: Шарқ. 2000.
   
6.