Социально-политические процессы в Узбекистане накануне достижения независимости

Первый этап охватил 1991-1994-е гг. Приоритетной задачей данного этапа было недопущение обвального роста безработицы и резкого падения уровня жизни населения. Эта проблема решалась на основе сохранения гарантий в трудовой сфере, проведения либеральной политики поддержания занятости и формирования доходов населения, в т.ч. за счёт новых источников. На государственном уровне оказывалось содействие занятости населения и предпринимательской деятельности, особенно в сельской местности.
В целях смягчения проблем и трудностей в этот период социальная система, доставшаяся в наследство от прежнего строя, была подогнана под рыночные правила. Но по мере углубления экономических реформ совершенствовалась и социальная система: средства, направленные на социальную защиту населения, и меры социальной защиты, изжившие свой срок, были согласованы или аннулированы. На первом этапе была реализована программа массовой социальной защиты населения. Главной целью ставилась задача предотвращения снижения уровня доходов населения и в первую очередь уровня потребления продуктов первой необходимости в условиях либерализации цен.
На втором этапе, охватившем 1995-1999-е гг., были заложены основы новой системы, направленной на переход от принципа массовости к целевому, адресному осуществлению социальной защиты населения. На этом этапе вместе с положительными тенденциями в экономике появились и признаки адаптации населения к новым условиям: люди стали активно вовлекаться в происходящий процесс. Выравнивание уровня жизни населения, создание условий к росту благосостояния стали своеобразными особенностями этого периода.
В связи с необходимостью закрепить положительный опыт, полученный в результате осуществляемых реформ, а также прини­мая во внимание сложившуюся макроэкономическую ситуацию в стране и реальный рост экономики, Первый Президент И.А. Каримов в своей книге «Узбекистан, устремлённый в XXI век» определил основные задачи третьего этапа (2000-2016 гг.) социальных реформ.
На этом этапе в целях улучшения благосостояния народа и усиления социальной защиты населения основное внимание акцентировано на социально уязвимых слоях населения, а также на осуществлении активной политики по развитию рынка труда, созданию рабочих мест, выполнению Государственной программы по обеспечению населения природным газом и питьевой водой.
2. В период 1992–2019 годов несколько раз повышался размер зарплат, пенсий, стипендий студентов вузов, аспирантов, докторантов. Принимая во внимание социальное положение пенсионеров, постоянно обеспечивалось, чтобы абсолютный размер минимальной пенсии был выше минимальной зарплаты. Такой путь соответствовал принципам социальной справедливости. К 1994 году в Узбекистане в корне изменилась система социальной защиты населения. Сформировалась абсолютно новая передовая система социальной поддержки. Ее суть в том, что основными получателями такой помощи стали дети и семьи с малыми доходами. Начиная с сентября 1994 года было введено единое пособие для всех семей с детьми. Подобную помощь стали предоставлять в ближайших к месту проживания семей махаллинских сходах граждан. В декабре 1996 года в целях усиления социальной поддержки семей с детьми, повышения роли и ответственности органов самоуправления Начиная с 1996 года ежемесячные пособия для всех семей, имеющих детей в возрасте до 16 лет, были увеличены, и в зависимости от количества детей установлены в следующих размерах: для семей с одним ребенком – 30% от минимальной зарплаты; для семей с двумя детьми – 60% от минимальной зарплаты; для семей с тремя детьми – 80% от минимальной зарплаты; для семей с четырьмя детьми – 100% от минимальной зарплаты; для семей с пятью и более детьми – 120% от минимальной зарплаты.
В целях оздоровления детей-инвалидов, по инициативе Министерства здравоохранения, фонда «Соглом авлод учун» с привлечением зарубежных партнеров, осуществлялось лечение детей с врожденными пороками путем проведения сложных хирургических вмешательств.