Системы и методологии сбора данных в рыболовстве во внутренних водоемах Европы

Обязательная самоотчетность – различные практики и различные результаты
Что касается рекреационного рыболовства, нам показалось интересным, что и в Хорватии, и 
в Чешской Республике в качестве основного метода сбора данных используют систему обяза-
тельной самоотчетности, но качество собираемых данных оценивается по-разному. В Хорва-
тии рыболовы обязаны вносить данные об улове в специальный журнал, предусмотренный 
в соответствии с требованиями национального законодательства. За ведение этих журналов 
отвечает обладатель прав на рыбную ловлю в конкретном водоеме, который раз в год собирает 
журналы у рыболовов и направляет их в обобщенном виде в Хорватскую ассоциацию спортив-
ного рыболовства (HŠRS). При рассмотрении примера этой страны были выделены несколько 
проблем, связанных с использованием таких данных об уловах: обладатели прав на рыбную 
ловлю направляют только агрегированные данные, что делает невозможным проведение ана-
лиза по каждому отдельному водоему или трофическим уровням, занимаемым различными 
видами рыб (т. е. лимнофилы и реофилы). Кроме того, отсутствует разделение данных об уло-
вах, собираемых по крупным рекам (Сава или Дунай), поэтому сравнение с данными о вылове 
рыбы, собираемыми в промысловых рыболовецких хозяйствах, (см. Главу 4.1.2.), невозможно. 
Не собираются дополнительные данные о выпущенной рыбе, что может представить собой 
проблему, например, в случае внесения временных изменений в практику «поймал-выпустил» 
(как это было, например, в Дании (Jansen 
et al
., 2013)). Пример Хорватии не позволяет оценить 
степень соблюдения рыболовами требований системы, например, процент рыболовов, веду-
щих учет, и какие меры применяются к тем, кто его не ведет. 
В Чешской Республике во время рыбной ловли рыболовы обязаны фиксировать и вести 
учет всей пойманной рыбы (дата, вид, длина и вес) (подразумевая, что выпущенная рыба не 
регистрируется) с указанием места осуществления рыбной ловли. Ежегодные журналы учета 
собираются у рыболовов местными союзами рыболовов и обобщаются по каждому отдельному 
рыболовному угодью. Кроме того, обязательным является внесение записей о количестве выез-
дов на рыбалку – независимо от улова – в качестве опосредствованного показателя промысло-
вого усилия. Проводится оценка тенденций в области уловов и количестве выездов на рыбалку 
для сохранения или повышения привлекательности и экономического успеха рыболовного 
угодья, что, насколько нам известно, является уникальным подходом для Европы.
В Чешской Республике к рыбакам применяются санкции, если они не соблюдают правила 
и не сдают свои годовые журналы учета. В частности, от каждого рыболова требуется помимо 
лицензии на рыбную ловлю также иметь при себе журнал учета, в котором необходимо фикси-
ровать данные о каждом посещении (до начала рыбной ловли) и улове (после принятия реше-
ния об удержании рыбы). Правила рыбной ловли относительно строгие, и разнообразие раз-
решенных к применению орудий лова невелико (разрешены только удочку и подъемные сети 
размером 1х1 м). В конце года рыболовам в обязательном порядке необходимо заполнить свод-
ную ведомость (с указанием общего количества и веса каждого вида, а также числа выездов на 
рыбалку в каждое рыболовное угодье) и передать эту сводную ведомость (тыльная часть жур-
нала) в свое отделение Союза рыболовов. Чешские рыболовы, не сдавшие сводную ведомость 
Союзу рыболовов, не имеют права подавать заявку на получение лицензии на рыбную ловлю 
на следующий год. Результатом этого является очень высокой показатель сдачи чешскими 
рыболовами журналов учета (почти 100 процент), в то время как среди иностранных рыбо-
ловов, пользующихся краткосрочными разрешениями на рыбную ловлю, данный показатель 
8. Методологии, которые могут использоваться для сбора данных о рыболовстве во внутренних водоемах

---

Системы и методологии сбора данных в рыболовстве во внутренних водоемах Европы
176
существенно ниже (около 40 процент). Однако на их долю приходится лишь небольшая часть 
уловов. Кроме того, соблюдение данного требования обеспечивается посредством контроля со 
стороны внештатных и штатных приставов, которые часто проверяют наличие у рыболовов 
лицензий и журналов учета. Обнаружение в журналах неверных записей или их полного отсут-
ствия ведет к изъятию лицензии. Такие регулярные проверки считаются основным механиз-
мом, дисциплинирующим рыболовов и обеспечивающим ведение журналов учета. Поэтому в 
Чешской Республике, в целом, считается, что записи в журналах позволяют получить очень 
реалистичное представление об объеме изъятия рыб из водоемов, и что безучетная незаконная 
ловля могла являться проблемой на ранних этапах, но была решена с помощью проведения 
интенсивных контрольных мероприятий. Как и в случае с Хорватией, также целесообразно 
предусмотреть требование об обязательном учете выпущенной рыбы.
В отличие от ситуации в Хорватии, подход Чехии к сбору данных через журналы учета 
приносит положительные плоды благодаря сбору подробной информации об уловах и интен-
сивности усилий с высоким пространственным разрешением. Главным отличием в исполь-
зуемых двумя странами методологиях является том, что в Чешской Республике к рыболовам 
применяются жесткие санкции в случае несдачи годовых журналов учета, и, что более важно, 
рыбаки и их журналы контролируются в местах ловли, что препятствует возникновению неко-
торых систематических ошибок, характерных для метода самоотчета.
Практика Дании и Ирландии также является хорошим примером успешной реализа-
ции обязательной системы самостоятельного представления отчетности о запасах лососевых 
(вылавливаемых и выпускаемых). В Дании об уловах сообщают в течение нескольких дней 
после вылова, тогда как в Ирландии сдаются годовые журналы учета. В Дании соблюдение 
рыболовами соответствующих требований обеспечивается с помощью мер контроля. В Ирлан-
дии все рыболовы обязаны прикреплять жаберные метки на все особи пойманного и выпущен-
ного лосося (или морской форели > 40 см). После чего необходимо сделать запись в журнале 
учета с указанием детальных сведений о выловленной рыбе. Все журналы учета и неиспользо-
ванные метки подлежат возврату агентству «Inland Fisheries Ireland» в течение семи дней после 
завершения соответствующего рыболовного сезона или по истечении срока действия лицен-
зии (например, есть однодневные и 21-дневные лицензии) согласно требованиям нормативных 
актов. Система коричневых жаберных меток используется наряду с синими жаберными мет-
ками для мечения дикого лосося и проходной кумжи, включенных в перечни рек с небольшим 
переизбытком рыбы для лова.