Рахбар психологияси олий таълим, халц таълими, соглицни сацлаш, урта махсус

2.1. Р а х б а р ш ахсида профессионал
^обилиятларни шакллантириш
«К^обилият — инсониятнинг неча минг йиллик тадрижий ри­
вожланиш даврида алоз^ида кишиларнинг илм-фанда, раз^бар- 
лик салоз^иятида, и^тисодий ёки сиёсий та р а ^ и ё т д а санъат ва 
адабиётда эришган олий неъматдир. Бугунги кувда инсоният ярат- 
ган барча моддий ва маънавий бойликлар эса ана шу инсоният 
^обилиятининг буюк куринишларидан биридир. Шу маънода 
1
$обилиятлиликни, бош^ачаро^ ^илиб ижтимоий ишлаб чи^ариш
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

жараёнида ривожланадиган ва жамиятнинг маданий, маънавий 
ва модций, техникавий базасини яратувчи ало^ида шахсларнинг 
(раз^бар, илм-фан, санъат ва адабиёт кишилари) тафаккури 
ма^сули з^ам дейиш мумкин. Ало^ида ^обилиятли (профессио­
нал) шахслар табиат-жамият ^онунларини кашф этадилар, бу­
тун башарият азуш эса улардан базуэаманд буладилар. Бу ижти­
моий кашфиётлар айни пайтда ицтидорли, профессионал ^оби- 
лиятли шахсларнинг янада куплаб вояга етишига ^улай шарт- 
ш ароит ^озирлайди ва жамият тараэдиёти учун улугвор замин 
яратади»30.
Буюк ра^бар ходимлар, да^олар з^аёт ва фаолиятини таз^лил 
^илишда шу жиз^ат яедол куринадики, уларнинг характерида 
мацсад сари ^атьий интилиш, раз^барлик, ташкнлотчилик, иш- 
билармонлик каби инсоний фазилатлар муз^им рол уйнайди.
Аммо кейинги уч аср давомида куплаб шундай профессио­
нал раз^бар ва олимлар авлодининг шаклланганлиги ва бу давр 
тараедиётидаги узига хос узгариш ва янгиликларга низ^оятда бой 
булганлиги билан аз^амиятлидир.
Зеро, шу асрда жаз^он хал
1
$ларининг аксарияти саводхон 
б^лди. Шунингдек, бу асрда радио, телевидение ихтиро этилди, 
инсонлар космосга учди, электрон з^исоблаш машиналари (ком- 
пьютерлар), ахборот коммуникация технологиялари ва бош^а 
замонавий технологиялар з^аётимизга бирин-кетин кириб келди. 
Бундай ю ту^арнинг замирида инсоннинг фав^улодца ^обилия- 
ти ётади. Инсоният бутун тарихий тараэдиёт давомида табиат- 
нинг бир булаги булгани з^олда - унинг сирларини урганиб, мез$- 
нат жараёнларини енгиллаштириш, моддий турмушни яхшилаш 
ва маданий турмуш даражасини юксалтириш учун интилиб ва 
курашиб кел м о ^ а.
^а м м а замонларда з^ам инсон тафаккури ва ^обилиятининг 
кучи, сер^ирралиги, ^амрови кенглиги ва билимдонлиги жиз^ат- 
дан забардаст и^тидорли раз^барларга эз^тиёж сезилган. Х^аёти- 
миздаги узгаришлар эса инсоният олдига и^тисодий, ижтимоий 
ва сиёсий соз^аларда янги ма^сад ва бош^арув вазифаларини 
1
$уймо
1
$да. Хуллас, глобаллашув инсон яшаётган муз^итни, з^аёт 
тарзини ва унинг раз^барлик услубини з^ам кескин узгарти рм о^а.
30 
К^аранг: Кадрлар тайёрлаш сифати муаммолари ва ечимлари. — 
Т.: 2003,71-73-бетлар.
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

Шунинг учун з^ам Президентимиз Ислом Каримов «И^тисодиёт 
сиёсий манфаатларга буйсувдирилган жойларда щ тисодиёт ба- 
тамом барбод булади», дея таъкидлаган эди.
Утиш даврида хал^ни и^тисодий тангликдан олиб чгаршшинг 
ягона й^ли илм-фанни ривожлантириш, шд-идорли ёшларни тар- 
биялаш, янги техника ва технологияларни з^аётимизга олиб ки­
риш, маънавий даражамизни юксакка олиб чшрпп з^ар бир фу^аро, 
раз^бар ва узини шу миллатнинг асл фарзанди деб билган инсон 
олдига масъулиятли вазифа юклайди.
Президентимиз «Амалга оширилаётган барча ислоз^отларнинг 
та
1
ущрини, келажак тараедиётимизни етук олимлар, раз^барлар, 
rniFop 
фан-техника ва технология, замонавий илмларни пухта 
эгаллаган, с а л м о ^ и интеллектуал салоз^иятни узида мужассам- 
лаштирган кадрлар з^ал 
1
ршада» деганида тула з^а^ эди. >^ар бир 
давлатнинг куч-^удрати, салоз^ияти, хал^аро нуфузи, аввало, 
илм-фанга, ^олаверса, раз^барлик салоз^иятига ^араб белгилана- 
ди. Шундай экан уринли савол тугалади, яъни XXI асрда Узбекис- 
тонда раз^барлик салоз^иятининг жаз^он ми^ёсидаги мав^еи, ну­
фузи ^ай даражада? Бунда давлат ^андай интеллектуал, боыща- 
рув салоз^иятига суянади? Муста^ил Узбекистонда давлат раз^- 
барлари ^андай замонавий бопщарув тизимларини кашф этди- 
лар? Айтиш жоизки, мамлакатимиз равна^и, умуминсоният ман- 
фаатлари йулида ишнинг кузини биладиган раз^бар кадрларга 
булган талаб з^ар ^ачонгидан муз^им.
Ш уни мамнуният билан айта оламизки, республикамизда 
истицлол шарофати билан барча жабз^аларда, шу жумладан, 
таълим, фан-техника ва бош^арув тизимида з^ам туб ислоз^от- 
лар амалга ош ирилм о^а. Мазкур ислоз^отлар устувор йуналиш- 
нинг бопща соз^аларига з^ам сингиб кетди. Бу жараён, албатта, 
раз^барлик салоз^иятига, уларнинг сиёсий жиз^атдан тайёрлик 
фаолияти ва ижодий профессионал ^обилиятига богли^ булади.
Раз^барлик соз^асида ривожланган мамлакатлар туплаган энг 
илгор тажрибаларни урганиш йулида узаро муносабатларни 
кенгайтириш асосий вазифаларимиздан биридир.
И ^тидорли раз^бар ёшларимизга нафа^ат республикамизда, 
балки ривожланган хорижий мамлакатларда раз^барликнинг бар­
ча соз^алари буйича уз билим ва тажрибаларини ошириб келиш 
учун етарли шарт-шароит яратиб берилган. Тарихнавис П.Рав- 
шанов ёзганидек, «Ватанимизнинг истшутол йулидаги курашлари
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

тарихида Президентимиз Ислом Каримовнинг К|аш^адарё вило- 
ятидаги ра^барлик фаолияти даври (1986-1989 йиллар) ^апща- 
дарёликлар учун ало^ида урин тутади. Хал^имиз, миллатимиз 
учун ута OFHp ва мураккаб уша йилларда у К|аш^адарё эли би­
лан елкама-елка туриб, соби^ марказдан юборилган к;ора куч- 
ларга ^арши мардона курашган, ^онли ^атагонлар йулига 
f o b
булиб, ^анчадан-^анча одамларнинг ^аётини caiyia
6
долган, 
уларни зулм ва зуравонлик, ^урматсизлик ва ^а^оратлардан 
^имоя ^илган эди. И^тисодий-ижтимоий ва психологик жи^ат- 
дан кескин муаммолар гирдобида долган вилоятнинг ^аддини 
тиклаб, уни ривожлантириш йулига олиб ч ю ^ а н эди»31. Бутун 
бир давлатни ^айта тиклаб, исгшуюл ва т а р а ^ и ё т йулини белги- 
лаб берган, уни тарих са^насига олиб чиедан сиёсий йулбошчи- 
ларнинг ^аёти, ижтимоий фаолияти нафа^ат улар мансуб булган 
миллат ва хал^ вакилларида, балки жа^он жамоатчилигида ^ам 
катта ^изщ иш уйготиши табиий, албатта. Чунки бундай инсон- 
лар узлари тугилиб вояга етган му^аддас замин ва у ерда яшаган 
олижаноб халифа хос булган барча эзгу фазилатларни тарихий 
сиймосида эркин мужассам этади. Шу боис бундай сиёсий ар- 
бобларнинг шахсида, ижтимоий фаолиятцда миллат ва хал^нинг, 
даврнинг ру^и ани^ намоён булади?^
«Узбекистоннинг биринчи Президента И.А.Каримов кейинги 
асрларда хал^имиз орасидан еташиб ч и ^ а н ана шундай беназир 
инсон ва ynyF ра^бардир.
Ватанимизнинг 130 йиллик мустамлакачилик зулмидан озод 
булиб, дунё ^амжамиятидан муносиб урин эгаллаши, халцимиз 
уз тарихининг янги даврига ^адам ^уйиши айнан ана шу шахс­
нинг номи билан бевосита боглик;. Бугунги кунда дунё сиёсат- 
шунослигида «Т ара^и ётн и н г узбек модели» деган янги тушун­
ча билан бирга «Ислом Каримов феномени» деган атаманинг 
пайдо булгани ва хориждаги куплаб олимлар, эксперт ва анали- 
тиклар томонидан чу^ур тад^и^ этилаётгани ^ам ^а^и^атни я ^ о л
тасди^айди.
Чунончи, Юртбошимиз сиёсий фаолияти, ра^барлик сало^ия- 
ти, инсоний фазилатлари жа^ондаги куплаб aToiyiH давлат ва 
сиёсат арбоблари том онидан холисона эътироф этилган.
31 
Равшанов П. Цаш ^адарёистш рю ларафасида. 1986-1989 йиллар. 
—Т «Маънавият», 2003.
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

Шу нингдек, бу мавзу Дональд С.Карланд, Леонид Левитин, Алек­
сандр Яковлев, Феодор Бурлацкий, Нарзулла Жураев, Озод Шара- 
фидинов, Ме^мон Гофурали, Алан Касаев каби т а н и ^ и олим ва 
сиёсатшунослар томонидан теран урганилган. Улар И.А. Кари­
мов ^а^ида жиддий та^лилга асосланган асарлар яратишган ва бу 
китобларнинг аксарияти дунёнинг бир неча тилларига таржима 
^илиниб, AKJLLI, Германия, Буюк Британия, Жанубий Корея, Рос­
сия, ^индистон каби мамлакатларда чоп эттирилган.
Шуни ало^ида таъкидлаш лозимки, Узбекистоннинг халцаро 
ми^ёсдаги обру-эътибори янада ортиши билан бирга давлатимиз 
ра^бари фаолиятини ёритиш, бу борада махсус тад^щ отлар яра- 
тишга булган ^изи^иш ^ам к уч ай м о^а. Чунки ватанимиз та- 
р а ^ и ё т и , унинг дунё ^амжамиятидан муносиб урин эгаллаши 
И.А. Каримов фаолияти билан узвий 
6
onmiymp. Айнан шунинг 
учун з^ам Президентимиз сиёсий фаолиятининг ^айси бир даври, 
^айси бир бос^ичига назар ташламайлик, уларнинг барчаси мил­
лий исти
1
уюлга эришиш, давлатчилигимиз асосларини тиклаш, 
хал^имизнинг ^адр-циммати, ^ац-^уфтртарини ^имоя 
191
ЛИШ, мам- 
лакатимизнинг буюк келажагини барпо этиш каби бир-биридан 
долзарб вазифаларни амалга оширишда 
f o h t
улкан а^амиятга 
молик эканини я ^ о л куриш мумкин»32.
Маълумки, Президентимиз ушбу лавозимда иш бошлагунга 
^адар ^ам катта ва масъулиятли ра^барлик вазифаларида фаоли­
ят олиб борган. Айни^са, унинг фаолиятида Цаии^адарс 
в и л о я т и
- 
даги ра^барлик даври ало^ида а^амият касб этади. Во^ада булган 
учрашувларнинг бирида у бу ^ацда шундай деган эди: «Менинг 
^аётимнинг ^еч унутилмас даврлари билан узвий богланган мана 
шу м^ътабар Цашцадарё заминини, мана шу во^ани менинг она 
юртим, деб умримнинг охиригача гурурланаман, фахрланаман. 
Бу юрт ме^рини ^албим турида доимо caipia
6
юраман».
Тарихчи П. Равшанов «Куп йиллардан буён И. Каримовнинг 
К^ацщадарё вилоятидаги ра^барлик фаолиятини урганиб келДНМ. 
Биз утган давр мобайнида ушбу мавзуга дойр жуда куп далвд ад 
маълумотлар тупладик, жумладан у кищи билан бирга 
ган, муло^отда булган одамлар билан су^батлашдик, ударнинг 
ута мураккаб давр ^а^идаги видрят.цз ЧУ КМ еург^н к е д а н вази-
32 
Равш анов П. К[аш^адар| 
арафй£ИД» 1986-1986 йиллар.
—Т.: М аънавият», 2003, 1Q-11-беглар
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

ят, ута ^ийин шароитда Ислом Абдуганиевичнинг узо^ни уйлаб, 
эл-юрт манфаатини кузлаб, адолат билан иш юритгани тугриси- 
даги эсдалик таассуротларини ёзиб олдик ва бир жойга тупла- 
дик», деб эътироф этади.
^ а ^ щ а т а н , вилоятда со^алар буйича режалар барбод этил- 
ган, капитал маблагаарни узлаштириш, ^урилиш-монтаж иш- 
лари улда-жудда ^олиб кетганди. Утган уч йил мобайнида режа- 
га нисбатан 700 минг тонна пахта кам топширилган. 1986 йили- 
да эса мавжуд 143 хужаликнинг 136 таси, пахтачилик бригада- 
ларининг ^арийб 82 фоизи ^ о л о ^ и к ва ^арздорлик бот^огига 
ботиб долган. Уртача ^осилдорлик вилоят буйича атиги 14 цент- 
нерни ташкил этган. 50 минг гектар ерни ^амиш босган, 60 минг 
гектар ер кучли шурланган.
Мазкур давр давомида вилоятдаги р а^бар кадрларнинг 
^арийб 900 нафари алмаштирилган: туман ва ш а^ар партия 
^умиталарининг цатор котиблари, ижро^ум раислари, хужалик 
ра^барлари, шунингдек я^индагина ишга тавсия этилган, энди- 
гина иш бошлаган купдан-куп масъул шахслар ра^барлик вази- 
фасидан олиб ташпанган. ^ ам о н ишлар ор^ага кетмо^да, йил­
лар давомида ечилмай келаётган ижтимоий муаммолар туфайли 
а^оли уртасида норозилик кундан-кунга авж о л м о ^ а .
Лавозимдан олинган ра^бар ва мутахассисларнинг барчаси 
^ам ищда йул ^уйган хато ва камчиликлари учун жазога тортил- 
ган, деб б^лмасди. Бунинг замирида нафа^ат ^аш^адарёликлар, 
балки бутун узбек хал^ига царши ^аратилган жинояткорона 
ма^садлар яширин эканини И.Каримов яхши биларди. «Узбек- 
лар иши», «пахта иши» деб аталган бу жараён Москвадан туриб 
бош^арилар эди.
Мамлакатимизда ижтимоий-и^тисодий исло^отларни янада 
чу^урлаштиришнингбос^ичи бошланди. Бу бос^ичнинг узига хос 
хусусиятларидан бири шундаки, маъмурий исло^отлар тобора 
чу^урлашиб бориши билан, орти^ча юклардан, бош^арув тизи- 
мига хала^ит бераётган ижтимоий омиллар ва маъмурий боища- 
рувчилардан шунчалик гезрок; ^утулиш э^тиёжи к у ти л м о ^ а .
«Нега шу кунга келиб, мамлакатимизда исло^отлар, хусу- 
сан, маъмурий исло^от кенг ^амровли туе олди ва тез суръатлар- 
да амалга ош ирилмо^а?» деган уринли савол тугилиш табиий. 
Маъмурий исло^отга айнан ^озир катта эътибор берилаётгани 
чу^ур мантивда эга. Утказилаётган исло^отларнинг асосий ма^-
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

сади ижтимоий-шдисодий, сиёсий ва маънавий з^аётни эркинлаш- 
тиришдир. Эркинлаштиришнинг мо^ияти эса марказий ва жой- 
лардаги з^окимият органларининг ваколат ва вазифаларини фу- 
^ароларнинг узини-узи бош^ариш органларига, нодавлат таш ­
кил отларга олиб беришдан иборатдир.
Шу жараённи куз олдимизга келтирайлик. ^окимият органи- 
дан муайян ваколат ва вазифаларни фу^ароларнинг узини-узи бош- 
^ариш органига олиб бермо^чимиз. Эркинлаиггириш амалиёти шуни 
курсатадики, з^окимиятдаги муайян шахслар ^злари бажариши 
лозим булган вазифаларни 
1
$уйи ташкилотларга, фу^ароларнинг 
узини-узи бопщариш органларига жон деб берадилар. ^yi
9
^ ва ва- 
колатларни, хусусан, назорат ^илиш ^у^у^ини эса турли йуллар 
билан caiyia
6
^олишга з^аракат ^иладилар. Бунинг устига, баъзи 
мансабдор шахслар уз зулфармрини бериш у ё^да турсин, вазифа­
ларини к;уйи органлар ва фу^аро ташкилотларига утказиш билан 
бир пайтда уларнинг з^уедтргарини з^ам узларига ола бошлайди. 
Ш ундай вазиятда ^уйи буганлардаги и^тисодий, ижтимоий сиё­
сий з^аётни эркинлаштириш учун ю^оридан булаётган босимни ка- 
майтириш зарур эди. Ижроия з^окимият тузилмаларини исло^ 
к^илиш, уларда банд булган ходимлардан 40 минг кишини ьдта^рти- 
риш ана шундай босимни камайтиради ва эркинлаштириш кенг 
едмточ ёзиши учун шароит тугдиради.
Маъмурий исло^от утказилишини та^озо ^илган энг муз^им 
сабаблардан яна бири - давлат органлари билан мамлакат и^ти- 
содиётининг узаро муносабатлари масаласидир. Ш уролар ту- 
зумидан муста^ил давлатга долган энг огар иллат бу и^тисоди­
ет усгвдан тула тоталитар ^укмронлик урнатилганлиги эди. Ушбу 
вазиятдан бирданига ^утулиб булмасди. Шу боис бунда ^ам бос- 
^ичма-бос^ичлик тамойилига амал ^илинди ва ipumHMOiyia. Ундан 
тула ^утулишдан аввал эса одамларнинг фикр доираси, тафак­
кур тарзини узгартириш, з ^ у ^ и й асос яратиш, янгича ишлайди- 
ган рахбар кадрларни тайёрлаш лозим эди.
Боищарув тузилмаларидаги уринлардан 40 мингтасининг ^ис- 
^артирилиши катта микдордаги маблагни иктисод ^илиш имко- 
нини берди. Энди бу маблагларни ижтимоий муз^офазага, и^ти- 
содиётни ривожлантиришга йуналтириш мумкин. Биро^ маблаг­
ни тежаш маъмурий ислоз^отнинг асосий ма^сади эмас. У ана шу 
испорот келтираётган ижобий о^ибатлардан бири, холос. Асосий 
м а^сад эса бош ^арув тузилмасини з^озирги кунда у шугуллани-
www.ziyouz.com kutubxonasi

---

ши керак булмаган вазифалардан хал ос ^илиш, и^тисодиётнинг 
эркин ривожланиши учун кенг йул очиб беришдир.
Президентимиз томонидан ишлаб чтрш ган исло^отларнинг 
бос^ичма-бос^ичлик тамойили ^анчалик чу^ур ва атрофлича 
уйланганлиги маъмурий исло^от жараёнида уз исботини топди. 
^ т и ш даврида давлатнинг и^тисодиётни бош^аришдаги ишти- 
роки асосан икки ма^садни кузда тутади: 
1
) и^тисодиётни упи- 
рилишлардан caiyiaui; 
2
) а^олини ижтимоий жи^атдан му^офа- 
за^илиш.
Маълумки, биз ижтимоий йуналтирилган бозор муносабат- 
ларини шакллантиряпмиз. Агар давлат и^тисодиётни боищариш- 
да иштирок этмаса, бозорни ижтимоий томонга йуналтириб 
^ам булмасди.
Ю^орида ^айд этилган сабаблар туфайли маъмурий аппарат- 
нинг бир ^исми и^тисодиётни бош^ариш билан банд эди. Энди 
мамлакатимизда бозор инфратузилмаси асосан ш аклланиб 
булган ^озирги даврда ана шу кадрлар ва маъмурий тузилма- 
нинг муайян ^исми уз оддига ^уйилган вазифани бажариб булди. 
Шундай шароитда маъмурий исло^отни утказиш объектив зару- 
рият эди.