S I Y O S I Y R E J I M
T a ` m i n l a y d i
A n i q l a y d i
Siyosiy hokimiyatning barqarorligi
Fuqarolarning boshqaruvchanligi, siyosiy
munosabatlarning hokimiyat
uchun maqbul dinamikasi va yo`nalishi
Manfaatlarni ro`yobga chiqarish,
siyosatda hukmron elitaning
maqsadlariga erishishi
Ijtimoiy-siyosiy jarayonlarning
intensivligi va taraqqiyoti
darajasi bilan
Hukmron elitaning strukturasi bilan
Byurokratiya (mansabdorlar apparati)
bilan munosabatlarining holati bilan
Legitimlikning jamiyatdagi
ustuvorligi bilan
Jamiyatdagi hukmron siyosiy ong va xulq-
atvorning, ijtimoiy-siyosiy an`analarning
rivojlanganligi bilan
81
S I Y O S I Y T A R T I B O T L A R N I N G K L A S S I F I K A T S I Y A S I
Demokratik
Asosiy turlari
Antidemokratik
Totalitar
Avtoritar
Klassifikatsion asoslari
Siyosiy partiyalarning mavjudligiga, ularning
ichki tuzilishi va partiya tizimidagi o`zaro
munosabatlar prinsiplari
Fuqarolarning siyosatga va ijtimoiy
jarayonlarni boshqarishga jalb qilinganlik
darajasi va xarakteri
Boshqaruv va o`z-o`zini boshqarishning
nisbati, mahalliy hokimiyat organlarining
siyosiy jarayonlardagi roli
Hokimiyat organlari ishida oshkoralik
darajasi, ularni ijtimoiy fikr tomonidan
nazorat qilish va ta`sir etish uchun
ochiqligi
Jamiyatning siyosiy hayotida armiya,
politsiya, maxsus xizmatning
o`rni va roli
Davlat faoliyatini fuqarolik jamiyati tomonidan
nazorat qilish,turli xil manfaatlarni ifodalash
va ro`yobga chiqarish
Qonunchilik, ijroiya, sud hokimiyatining
bo`linish darajasi
Davlat organlarini shakllantirish usuli,
siyosiy liderlar va hukmron guruhlarni
tanlash muolajasi
Jamiyatda shaxsning mavqei, uning huquq
va erkinliklarining ahvoli.
Muxolifat bilan munosobatlar
xarakteri, ziddiyatli vazifalarni hal etish
usullari
82
H O Z I R G I Z A M O N S I Y O S I Y K O N T S E P T S I Y A L A R I V A N A Z A R I Y A -
L A R I N I N G K L A S S I F I K A T S I Y A S I ( T U R K U M L A S H T I R I L I S H I )
Tadqiq etilayotgan siyosat
ob`ektlarining darajasi
Siyosiy-g`oyaviy
yo`nalish
Tadqiqot predmeti va
ob`ektining o`ziga xosligi
Umumbashariy yoki xalqaro tartib
konsepsiyasi
Liberal
Siyosiy- huquqiy
Konservativ
Ijtimoiy
Sotsial- islohotchi
Psixologik (ruhiy)
Marksistik
Empirik (hissiy)
Anarxistik
Ijtimoiy daraja
konsepsiyasi
Jamiyatning siyosiy sohasi va
siyosiy taraqqiyot konsepsiyasi
Jamiyat siyosiy tizimiga
bo`ysunovchi muhim tizimlar
konsepsiyasi
Alohida yoki xususiy siyosiy
hodisalar konsepsiyasi
Pozitivizm
O.Kont, G.Spenser
Bixeviorizm
E.Torndayk, T.Uolles, K.Lippman
Progmatizm
Ch.Pirs
G`arb siyosiy
fanlarining falsafiy ijtimoiy
asoslari
Klassifikatsiya (turkumlashtirish) uchun asoslar
83
Asosiy qoidalar
Asosiy siyosiy maqsadlar
Alohida individ jamiyat va uning
institutlariga qaraganda har qanday
jamoalashgan huquq va manfaatlardan
muhimroqdir
Har bir kishining boshqa kishilardan farqi va
o`ziga xosligi shak-shubhasiz va birinchi darajali,
aloqalar va o`xshashlik esa shartli va ikkinchi
darajali
Barcha qonunlar va qadriyatlarni insonning o`zi
yaratadi
Inson o`z erki oldida individual tarzda
ozod va mas`uldir
Parlament tuzumi va an`anaviy parlament
muolaja (prosedura)lariga moyillik
Davlatning iqtisodiy va ijtimoiy funksiyalarini
o`sib borishiga noxush munosabat
Hokimiyat bo`linishining zarurati, siyosiy
ko`pfikrlilik va qonun ustuvorligi
Fuqarolarning asosiy erkinlik va siyosiy
huquqlarini ta`minlash, inson shaxsining qadr-
qimmatini hurmat qilish
Muhim siyosiy muammolarni hal etishda
kompromiss, konsensusga erishuv
Elitarizm demokratiyasi mohiyatining asoslanishi,
elitalar raqobatining zaruriyati
Plebeylik demokratiyasi amaliyotining kengayib borishi,
qonunlarning umumxalq tomonidan muhokama qilinishi,
mahalliy o`z-o`zini boshqarishning mustahkamlanishi
Shaxs erkinligini va individning boshqa fuqarolik va siyosiy huquqlarini hamda davlat faoliyati
sohasini cheklashni e`lon qiluvchi ta`limot va ijtimoiy-siyosiy oqim
L I B E R A L I Z M
84
I N G L I Z L I B E R A L I Z M I
Asosiy vakillari
O`ziga xos xususiyatlari
Jon Lokk
(1632-1704)
Ieremiya Bentam
(1784-1832)
Jon Styuart
Mill
(1806-1873)
Xususiy mulkning xayriyalik rolini himoya qilish va
rag`batlantirish
Individ faolligi mavzusini rivojlantirish.
Kishilar hayot faoliyatinig xususiy sohalari dahlsizligini
asoslash
Jamiyat siyosiy hayotini rivojlantirish
85
F R A N S U Z L I B E R A L I Z M I
Asosiy vakillari
Benjamen
Konstan
(1767-1830)
Per Ruaye-
Kollar
Tavsifiy jihatlari
Hammaning qonun oldida tengligini asoslash
Antifeodal g`oyaning ishlab chiqilishi
Individ erkinliklarini himoya qilish
Shaxsiy erkinlik, mustaqil
bo`lish huquqi
Davlat boshqaruviga ta`sir
qilish huquqi
86
N E M I S L I B E R A L I Z M I
Rivojlanish bosqichlari va mazmuni
Ko`zga ko`ringan
vakillari
Fridrix Dolman
Robertfon Mol
Karl Rottek
Yulius Frebel
Valgelmfon
Gumboldt
Lorenu Shteyn
Ilk liberalizm vujudga
kelishi va tasdiqlanish
davrlari
1-bosqich (XIX
asrning dastlabki o`n
yilliklari)
G`oyaviy-nazariy etuklik,
uyushganlik va keng qamrovlilik
davri
2-bosqich. 1848-1849 yil
inqilobi arafasida
“Konsti
tutsion
hara-
kat”
ustun-
ligi
O`rta burjua
qatlamida
ijtimoiy
tayanchni
topishga
urinish
German davlati uchun
zarur deb hisoblangan
siyosiy-huquqiy
tartiblarning turli
modellarini taklif
etish va ishlab
chiqish
Davr irodasini
hisobga oladigan,
sog`lom fikrli
monarxlarga
tayanish
87
Davlat va ijtimoiy hayotning tarixan tarkib topgan shakllarini, ayniqsa uning oilada mujassamlashgan
ustun qadriyatlarini, millatni, dinni, mulkni saqlashga va mustahkamlashga yo`naltirilgan
g`oyaviy-siyosiy ta`limot va oqim
А с о с и й A s o s i y q o i d a l a r
A s o s i y s i y o s i y g ` o y a l a r
Jamiyat bu – ildizlari uzoq tarixga borib
yetadigan axloq, urf-odatlar,
an`analar, institutlar tizimidir
Har qanday nazariy sxemadan ko`ra amaldagi
institut ma`qulroq
Davlat avtoritetiga yo`nalganlik
Inson tabiatini baholashda pessimizm, inson aqliga
munosabatda spektitsizm
Kishilar o`rtasida ijtimoiy tenglik imkoniyatiga
ishonchsizlik
Xususiy mulk-shaxsiy erkinlik va ijtimoiy tartibning
kafolatidir
Individning ijtimoiy turmushini
belgilovchi, an`analar, g`oyalar
Milliy ulug`lik g`oyasi
Siyosiy raqobat va
ijtimoiy tengsizlik g`oyasi
Jamiyat hayotiga faol siyosiy faol
aralashuvdan voz kechish ғoyasi
Parlamentizmga va hokimiyatning
saylanadigan institutlariga
moyillik.
K O N S E R V A T I Z M
88
Individning
cheklanmagan
erkinlik g`oyalariga
sodiqlik
Bozor kapitalizmiga, ma`lum
ma`noda feodalizmga xos bo`lgan
axloqiy an`analarga rioya etish va
ijtimoiy ustunlarni saqlab qolish
zaruriyatiga tayanish
An`anaviylik
Libertorizm
F.Xayek, J.Rouls
E.Berk, J.de Mestr,
L.de Bonald
Neokonservatizm
Klassik konservatizm va liberalizm
g`oyalarini mujassamlashtiruvchi
(ideologiya) mafkura
Asosiy g`oyalar
Shaxsning bosh huquqi – xususiy mulkka ega bo`lish va uni erkin tasarruf etish huquqi
Faqat bozor munosabatlarigina jamiyat va insonni real taraqqiyotga olib boradi
Erkin va tenglik bir-biri bilan chiqisha olmaydi
Klassik demokratiya amalga oshmaydigan va zararli, elita hokimiyatini va
demokratiyani birlashtirish zarur
Insonning tarixan ijtimoiy va siyosiy
faolligi, siyosatning va ijtimoiy
munosabatlarning demokratlash-
tirilishi, ijtimoiy tarakkiyot g`oyalariga
asoslangan.
Neokonservatizm
I. Kriston,
N. Gleyzer, J. Uill
K O N S E R V A T I Z M N I N G K L A S S I F I K A T S I Y A S I
89
Siyosiy hokimiyat xalqning minimal ishtirokida (konkret) aniq shaxs (oila, siyosiy partiya, ijtimoiy sinf)
tomonidan amalga oshiriladigan siyosiy tartibot.
A V T O R I T A R I Z M
Tavsifiy jihatlari
Totalitarizmdan farqlari
Hokimiyatning siyosiy yetakchi, muayyan guruh
qo`lida to`planishi
Davlat ixtiyorida faqatgina jamiyat hayotining muhim
va hal etuvchi rejalari bo`lishi
Ayrim fuqarolarning, ijtimoiy-siyosiy
tashkilotlarning siyosiy huquqlarini va siyosiy xulqini
cheklash va qat`iy belgilash
Yirik qatag`on apparatining mavjud emasligi
Davlat ta`qiqlamagan barcha narsa fuqarolar uchun
ruxsat etiladi
Demokratiyaning ayrim elementlarining mavjudligi
(saylov, parlament kurashi)
Aniq ishlab chiqilgan yagona mafkuraning majburiy
emasligi
Jamiyatga davlat ta`siri ko`rsatilishi xarakterining,
ijtimoiy jarayonlarni total tartibga solishning
mavjud emasligi.
Fuqarolarning mustaqilligi va tashabbusini rag`batlantirish,
xususiy hayotga aralashuvdan voz kechish
Kuch va manfaatlarni chegaralash, hattoki
qutblashtirishga yo`l berish
Siyosiy hokimiyatning bosh argumenti – kuch emas,
balki avtoritet
Iqtisodiyotga nisbatan siyosiy tizimning katta
avtonomiyasi, uning markazlashgan, ham bozor
ko`rinishini hisobga olish.
“Davlat – bu men” Lyudovik XIV
90
Har bir inson va butun jamiyat hayotining turli tomonlari ustidan mutlaq (total) nazorat
o`rnatishga intiluvchi siyosiy rejim (tartibot).
T O T A L I T A R I Z M
Paydo bo`lishining sabablari
Shakllanish shartlari
O`rnatilish asoslari
Inqilob
Harbiy mag`lubiyat
Ichki ziddiyatlar
Tashqaridan keltirish
Ijtimoiy strukturani kes¬kin
sindirish, turli ijtimo¬iy
guruhlarni shakllantirish
Siyosiy hokimiyatning
inqirozi
Fuqarolik jamiyatning
yemirilishi
Ijtimoiy ongning
deformatsiyasi (buzilishi)
Zamonaviy ommaviy axborot
vositalarining paydo bo`lishi va
ular iste`molchilarining
shakllanishi
Ijtimoiy-siyosiy va sotsial
jarayonlarga qudratli ta`sir etish
richaglari - ommaviy siyosiy
partiyalarning vujudga kelishi
Jamiyatni davlat tomonidan
bosh¬qarilish tajribasining yig`ilishi,
ko`pmillionli kishilar ommasini
safarbar etish yo`li bilan ijtimoiy
muammolarni hal etish
Qatagon (repressiya) va
zo`ravonlikning tarmoqlashgan
apparatini tashkil etish uchun
imkoniyatning mavjudligi.
91
T O T A L I T A R I Z M N I N G S I Y O S I Y T A R T I B O T
S I F A T I D A G I X U S U S I Y A T L A R I
Xarakterli jihatlari
Asosiy turlari
Jamiyat hayotining barcha sohalariga
singdirilgan yalpi, umumiy mafkuraning
mavjudligi.
So`l qanot totalitarizmi
(stalinizm, maoizm).
Davlat organlari bilan uzviy (yaqindan)
aloqada bo`lgan yagona ommaviy partiyaning
hokimiyatni tanho egallashi.
Doimiy va davriy takrorlanib turuvchi
qatag`onliklar ichki siyosatning vositasi
sifatida.
Ommaviy axborot vositalariga davlat
monopoliyasi, ko`pfikrlilikning batamom yo`qligi.
Davlat tomonidan iqtisodiyotning nazorat
qilinishi, qariyib barcha turdagi nodavlat
mulk shakllarining tugatilishi.
Qurolli kurash vositasiga tanho egalik qilish,
muxolifatning uyushgan qarshilik ko`rsatish
imkoniyatini bartaraf etilishi.
O`ng qanot totalitarizm italyan fashizmi,
German milliy-sotsializmi.
92
M A R K S I Z M S I Y O S I Y - I J T I M O I Y
D O K T R I N A S I F A T I D A
Tavsifiy xususiyatlari
Gegel dialektikasining
materialistik ruhda tanqidiy
qayta ishlatilishi va uning
imkoniyatidan jamiyatning
siyosiy va davlat-huquqiy
muammolarini tahlil etishda
maksimal foydalanadi
Siyosiy va davlat huquqiy
hodisalarning mavjudligini
dialektik-materialistik
tarzda fikrladi
Davlat byurokratiyasini
tahlil etishga, uning
jamiyat hayotidagi o`rni va
rolini ko`rsatishga
yangicha yondashdi
Siyosatni ijtimoiy
o`lchashning yangi
mezon¬larini ishlab chiqdi
va bir qator inqiloblar
tajribasida sinovdan
o`tkazdi
Dialektika prinsiplari va
qonunlarini tafakkurdan
emas, balki ob`ektiv
borliqning o`zidan keltirib
chiqarish
Davlat va huquq - o`ziga
xos bo`lgan va nisbatan
mustaqil munosabatlar
sifatida mavjud bo`lgan,
jamiyatning asosiy siyosiy
institutlaridir
U yalpi manfaatalarni
ifodalamaydi va aql-
idrokning davomchisi
hisoblanmaydi, bu siyosiy
begonalashuv shakllaridan
biridir
Sinfiy
lik
mezoni
Iqtiso
diy
manfaat
93
Taraqqiyotning tadrijiyligi (evalyutsion)ga, demokratik sotsializmga va unga asta-sekin islohotlar yo`li bilan erishishga
yo`naltirilgan ijtimoiy siyosiy ta`limot va oqim
I J T I M O I Y R E F O R M I Z M
Mafkuraning tavsifiy jihatlari
Asosiy siyosiy ғoyalar
Ijtimoiy hayotni imperialistik
talqin etish
Ijtimoiy hodisalarni tahlil etishga butun xalq,
mehnatkashlar ommasi manfaatlari nuqtai
nazaridan yondashishi
Joriy va ohirgi maqsadlarning
insonparvarlik xarakteri
Ijtimoiy jamoatchilik
Tarixiy ko`tarinkilik (optimizm)
Siyosiy hokimiyat shakli sifatida har qanday
diktaturani rad etish
Demokratik parlamentarizm
printsiplariga sodiqlik
Mehnatkashlar ommasini ijtimoiy himoyalash
konseptsiyasiga sodiqlik
Turli xil davlatlarning tinch-totuv yashashi va
ularning yetarlicha xavfsizligi yo`nalishi
Qo`yilgan maqsadlarga erishishning tinch, demokratik
vositalari ustuvorligi
Iktisodiyotni davlat tomonidan tartibga solinishi va bozor
mexanizmlarining rivojlantirilishi
Muhim muammolarni hal etishda siyosiy ko`pfikrlikka va
konsensusga (ko`pchilikning bir qarorga kelishi, murosa
qilish) tayanish
94
H O Z I R G I Z A M O N C H E T E L S I Y O S I Y F A N L A R I N I N G
A S O S I Y M A K T A B L A R I
Ingliz- Amerika
Fransuz
Nemis
Polyak
Siyosiy modernizatsiyalash,
barqarorlik. Siyosiy
mojarolar, tashqi siyosat
muammolarining ishlab
chiqishi
Siyosiy tartibotlar
tipologiyasi, legitimlilik,
partiyaviy-siyosiy
infratuzilma muammolarini
o`rganish
Siyosiy tizimlar, fuqarolik
jamiyati va huquqiy
davlatning amal qilishi
muammolarini qiyosiy tahlil
etish
Siyosiy tizimni
demokratlashtirishning bosh
yo`nalishlarini, jamiyat
siyosiy hayotini konseptual
tadqiq etish
S.Lipset, K.Rayt,
S.Hantigton, G.Morgentau,
J.Sartari, R.Darendorf
M.Dyuverjea, J.Burdo,
M.Krozьe, R.Aron
G.Mayer, K.Fon Beyme,
I.Fitger
E.Vyatr, T.Bodio, A.Bodnar,
K.Opalek, F.Rishka
A S O S I Y V A K I L L A R I
95
SIYOSIY HOKIMIYAT
Siyosiy hokimiyatning mohiyati va xususiyatlari
Siyosiy hokimiyat - bu hokimiyatning jamiyatdagi alohida turidir.U jamiyat
a`zolarining ijtimoiy tabaqalashuvchi yuqori darajada bo`lganda va mehnat
tashkiloti sharoitlarida amalga oshiriladi.
Siyosiy hokimiyatning belgilari:
kishilarning bir guruhi maxsus vakillik davlat apparati orqali hokimiyat
vakolatini ikkinchi guruhga vakil qilib yuborishi;
o`rnatilgan me`yorlarni buzganlik uchun qo`llaniladigan turli xil sanktsiyalar
tizimiga tayangan holda, uyushgan majburlov mexanizmidan foydalanish;
qonunlar ijro etilishini kuzatib borish uchun hokimiyatning boshqa
apparatlariga nisbatan yuqori darajadagi obro`ga va ma`lumotga ega bo`lgan
kishilarning maxsus apparati mavjudligi.
Siyosat hokimiyatning zaruriy komponenti (tarkibiy qismi) - davlat
hisoblanib, u o`zining bir qator atributlariga egadir: o`z aholisining mavjudligi
(fuqarolariga ega bo`lish); davlatning o`z hukmronligini joriy etadigan hududning
mavjudligi; majburlash mexanizmining mavjudligi; bu majburlashni uyushgan
shaklda amalga oshiruvchi kishilar. Davlat - bu jamiyatda qonunlar ishlab
chiqarishga bo`lgan huquqni tanho egallab olgan tashkiliy zo`rlik instrumentidir.
Uning ahamiyatini oshirish ham, kamaytirish ham kerak emas. Rus faylasufi
V.S.Solovyevning e`tirof etishicha, “davlat erdagi hayotning uzil-kesil do`zaxga
aylanishiga xalaqit berish uchun emas, balki erdagi hayotni jannatga aylantirish
uchun mavjuddir.”
Siyosiy hayot, davlat hayoti haqiqatdan ham doimiy ravishda bir-biriga
qarama-qarshi bo`lgan ikki qutb o`rtasida ikkilanib turadi: davlatning ijtimoiy
hayotga aralashmasligi va uning ustidan to`la nazorat qilish. Hokimiyatning
mavjudligida
ijtimoiy
tartiblilikning
qudratli
ijtimoiy
omili
sifatida,
hokimiyatsizlikda esa, ijtimoiy tizimning o`z-o`zidan buzulishi va qayta tashkil
etilishining ko`rinib turgan xavfi sifatida namoyon bo`ladi. SHu erda bir narsani
unutmaslik kerakki, har qanday hokimiyat ham boshqaruv va ijtimoiy farovonlik
omili hisoblanmaydi. Hokimiyatdan foydalanish samarasi ma`lum darajada uning
ijtimoiy mazmuni bilan belgilanadi – ham boshqariluvchilar, ham boshqaruvchilar
manfaatlariga muvofiq tarzda yoinki zid holatda harakat qilish layoqati; shunday
qilib boshqaruv samarasi o`zining ijtimoiy mohiyatiga bog`liq holda bo`ladi.
96
Siyosiy hokimiyat ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish, boshqaruv
ehtiyojlarini amalga oshirishda shakllanadi va vujudga keladi. U insoniyat
hamjamiyatining tuzilishi va mustahkamlanishi, ziddiyatlar va qarama-qarshi
manfaatlar tug`diradigan farqlarni olib tashlashning majburiy shakli sifatida
harakat qiladi. Siyosat sohasida turli manfaatlarning doimiy kurashi bo`lib turadi,
shuning uchun ham boshqa kuchlar va kishilarning qarshiligini bartaraf etish
zarurati mavjuddir va siyosiy hokimiyat majburlov shaklida amalga oshiriladi.
Ijtimoiy boshqaruvning instrumenti sifatida siyosiy hokimiyatning
funktsiyalari:
ijtimoiy yaxlitlik (butunlik) ni saqlash;
ijtimoiy guruhlarning hokimiyat funktsiyalarini amalga oshiruvchi manfaatlar
va ehtiyojlarni yuzaga chiqarish;
ijtimoiy organizmni bir xilda amal qilinishini qo`llab-quvvatlab turish, ijtimoiy
munosabatlarni tartibga solish. Siyosiy hokimiyat ijtimoiy turmushning turli
soha, tomon (jihat)lari mushtarakligini shunday ta`minlashi lozimki, u
haqiqatdan ularni to`ldirib turishi, bir-birining mavjudligiga putur etkazmasligi
kerak;
jamiyat uchun zarur bo`lgan ishlab chiqarish va iste`mol o`rtasidagi
muvozanatni
qo`llab-quvvatlashi,
bu
qo`llab-quvvlatlash
shunday
mutanosiblikda bo`lishi kerakki, ular bir-birlariga to`sqinlik qilmasin, balki bir-
birini rivojlanishini rag`batlantirsin.
Siyosiy hokimiyat funktsiyalaridagi uzilish va ularni bir-biriga qarama-
qarshi qo`yish, ijtimoiy munosabatlarning butun tizimini zaiflashtirishi hamda
beqarorlashtirishi, jamiyatni ijtimoiy inqirozga olib kelishi mumkin.
Jamiyatda o`zaro harakat qiluvchi manfaatlardan davlatning ma`lum
darajada avtonom bo`lishi siyosiy hokimiyat funktsiyalarini birga olib borishni
ta`minlashning eng qulay sharti bo`lib xizmat qiladi. Agar siyosiy va iqtisodiy
jihatdan hukmronlik qiluvchi ijtimoiy guruhlarning manfaatlari bilan ziddiyat
vujudga kelganda, davlat manfaatlari ustun bo`lganda siyosiy hokimiyatga
erishiladi.
97
Bu kimnidir, nimanidir tasarruf etish layoqati, huquqi yoki imkoniyati; turli hil vositalar - huquq,
obro`, erk, majburlov yondashuvida kishilarning faoliyati yoki yurish-turishiga, taqdiriga hal
qiluvchi ta`sir ko`rsatish
Do'stlaringiz bilan baham: |