Neoklassik,
neoliberal,
neokonservativ
yo‛nalish
nazariyalari
(monetarizm, ratsional kutishlar nazariyasi, “taklif iqtisodiyoti” nazariyasi va
boshqalar) davlatning jamiyatning iqtisodiy hayotiga aralashuvi zarurligini tan
oladi, ammo uni minimal darajaga tushirib, davlat ta’sirining bilvosita (egri)
usullariga keng e’tibor qaratadi.
Monetaristlarning neoklassik nazariyasi
. Neokonservativ modelning
nazariy asosini iqtisodiy fikrning neoklassik yo‛nalishi kontseptsiyasi tashkil
etdi (Irving Fisher, Milton Fridman). Davlat tomonidan tartibga solinadigan
modelni o‛zgartirish talab orqali takror ishlab chiqarishga ta’sir qilishdan voz
kechishi va uning o‛rniga taklifga bilvosita ta’sir choralarini qo‛llashdan iborat
edi.
Ratsional kutishlar nazariyasi - bu iqtisodiyotni barqarorlashtirish bo‛yicha
hukumat choralari samarasiz ekanligini ta’kidlaydigan neoklassik nazariyadir.
Buning sababi tadbirkorlik subyektlari (tadbirkorlar, iste’molchilar, yollangan
ishchilar) axborotni qabul qilish va tahlil qilish orqali, davlatning iqtisodiy
siyosatida yuzaga kelishi mumkin bo‛lgan oqibatlarini tushunadilar va o‛zlari
uchun maqbul qarorlarni qabul qilishadi (ularning farovonligini maksimal
darajada oshiradigan yechimlar).
“Taklif iqtisodiyoti” nazariyasi neoliberal iqtisodiy nazariya bo‛lib, u
Keynschilikdan farqli o‛laroq taklifni rag‛batlantirishga yordam beradi,
shuningdek ishlab chiqarish xarajatlarini pasaytirish, soliqlarni kamaytirish,
investitsion tadbirkorlikni rag‛batlantirish, ijtimoiy nafaqalarni kamaytirish va
h.k.lar asosida ishlab chiqarish samaradorligini oshirishga yordam beradi.
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning obyektiv imkoniyati
ma’lum bir iqtisodiy rivojlanish darajasiga, ishlab chiqarish va kapitalning
kontsentratsiyasiga erishish bilan paydo bo‛ladi.
Ma’lumki, bozor ko‛p narsani hal qila oladi: ishlab chiqaruvchilar va
iste’molchilarning manfaatlarini bir-biriga bog‛lab, bir-biriga e’tiborini qaratib,
kelishgan holda harakat qilishga majbur qiladi va bu tabiiy ravishda sodir
165
bo‛ladi. Faqat tovarlarni sotadiganlar uchun xaridorlarning to‛lov qobiliyatini
qondirish foydali bo‛ladi.
Bozor mexanizmi, shuningdek, fan va texnika yutuqlarini rivojlantirishni,
xarajatlarni kamaytirishni, sifatni yaxshilashni va tovar va xizmatlar sonining
doimiy o‛sishini rag‛batlantiradi. Bu narxlarni sarmoyalar va resurslarni qaerga
yo‛naltirishni ko‛rsatadigan va ularni samarali taqsimlashni kafolatlaydigan
axborot tizimiga aylantiradi. Shu bilan birga, bozor kerakli darajada ishlashga
qodir bo‛lmaganlarni shafqatsiz rad etadi.
Bunday vaziyatda davlat ishlamayapti degan fikr tug‛uladimi? Bunday
emas. Erkin raqobatning mavhum sharoitida ham, davlat ishtirokisiz hal qilib
bo‛lmaydigan muammolar mavjud. Bu qanday muammolar?
Birinchidan
, erkin tadbirkorlik tizimi iqtisodiyotni zarur miqdordagi pul
bilan ta’minlay olmaydi (so‛m, rubl, dollar, evro.). Zamonaviy sharoitda faqat
davlat pul chiqaradi va yaqin kelajakda ushbu masala bo‛yicha o‛z
pozitsiyalaridan voz kechmaydi.
Ikkinchidan
, yuqorida aytib o‛tilganidek, bozor faqat to‛lovga qodir
ehtiyojga javob beradi. Ammo aniq pul o‛lchoviga ega bo‛lmagan ehtiyojlar
haqida nima deyish mumkin? Iqtisodiyotda bunday ehtiyojlarni qondiradigan
tovarlar va xizmatlar ijtimoiy ne’matlar. Ijtimoiy ne’matlar individual
foydalaniladigan
ne’matlardan
quyidagicha
farq
qiladi:
individual
foydalaniladigan ne’matlar bo‛linadi, ya’ni ular muvozanatli bozor narxini
to‛laydigan tomonidan qabul qilinadi. Ijtimoiy ne’matlar bo‛linmaydi va
individual xaridorlarga sotilishi mumkin emas. Masalan, milliy mudofaa,
huquqni muhofaza qilish, ko‛cha yoritgichlari, ilm-fan asoslari va boshqalar.
Ijtimoiy ne’matlardan hech qanday ishlab chiqarish xarajatlarisiz bahramand
bo‛lish mumkin. Ammo ular qandaydir tarzda to‛lanishi kerak. Aytaylik, davlat
ijtimoiy
ne’matlarni
moliyalashtirish
miqdorini,
byudjet
xarajatlari
miqdoribilan aniqlaydi. Uni iste’molchilar o‛rtasida qanday tarqatish mumkin?
Buning uchun kimdan va qancha pul olish kerak? Davlat narxlarni o‛zi
belgilaydi, soliq to‛lovchilar esa to‛laydilar.
Soliqlar miqdori to‛g‛risida savol tug‛iladi. Ko‛rinib turibdiki, odamlar
ushbu imtiyozlarning barchasini teng darajada olishlari mumkinva keyin ular
ham xuddi shunday to‛lashlari kerak, ya’ni yagona soliq stavkasi bo‛lishi kerak.
Ammo bu holda, kam daromadli odamlar zarar ko‛radi, chunki ular ko‛proq
yo‛qotishlarga duch kelishadi. Aslida qanday bo‛lishi kerak? Ehtimol,
boylardan ko‛proq, kambag‛allardan kamroq olish adolatli bo‛lishi mumkin.Bu
erda biz soliq solishning progressiv ko‛lami haqida gapiramiz, uning yordamida
daromadni taqsimlashdagi tengsizlikni u yoki bu darajada olib tashlash
mumkin. Bunday tizim ko‛plab mamlakatlarda mavjud va u o‛zini oqlaydi.
166
Uchinchidan
, tashqi ta’sir deb ataladigan narsalarni davlat tomonidan
tartibga solish zarur. Bozorda atrof-muhitni muhofaza qilishning iqtisodiy
mexanizmi mavjud emas: masalan, kimyo korxonalari va go‛shtni qayta ishlash
zavodlari ixtiyoriy ravishda tozalash inshootlarini qurmaydilar, balki
chiqindilarini yaqin atrofdan oqib o‛tadigan daryolarga yuvadilar, natijada
suvdagi jonzotlar qiriladi, baliqchilar va cho‛miluvchilar azoblanadi.
Bunday hollarda davlat nima qiladi? Ushbu muammolarni qonunchilik
vositalari bilan tartibga solishga, korxonalarni tozalash inshootlarini qurishga
majburlashga yoki bunday korxonalardan yuqori soliqlarni undirishga harakat
qiladi. Zamonaviy sharoitda davlat yuqoridagi barcha funktsiyalarni bajaradi,
ammo bundan tashqari, sof bozor taqsimoti ishlab chiqarish vositalarining
mavjudligidan qat’i nazar, farovonlik standartini ta’minlaydigan daromad olish
huquqini umuman kafolatlamaydi.
Bozor mexanizmi ilm-fan va texnologiya sohasidagi strategik yutuqlarni,
iqtisodiyotning chuqur tarkibiy o‛zgarishlarini mustaqil ravishda ta’minlay
olmasligi, uzoq muddatli qoplash muddatlari, yuqori tavakkalchilik darajasi va
kelajakdagi rentabellik darajasining noaniqligi bilan katta hajmdagi
investitsiyalarni amalga oshira olmasligi bilan ham davlat tomonidan tartibga
solish zarurati kelib chiqadi. Bunday vaziyatlarda davlat biznesga yordamga
keladi. Uning ishtiroki ilmiy-texnik taraqqiyotni, investitsiya va tarkibiy
siyosatni rag‛batlantirishda, ayniqsa uzoq muddatli xorijiy investitsiyalar
rejalashtirilganida namoyon bo‛ladi.
Va nihoyat, bozor iqtisodiyoti monopoliya, inflyatsiya va ishbilarmonlik
faoliyatini pasayish kabi iqtisodiy kasalliklarga qarshi ichki immunitetga ega
emas.
Yuqoridagilar, davlatning sof raqobat tizimiga aralashuvining maksimal
chegaralaridir. Agar ushbu chegara kengaysa, unda bozor jarayonlari
deformatsiyalanadi, ishlab chiqarish samaradorligi pasayadi va iqtisodiyotni
davlat tasarrufidan chiqarish zarurati paydo bo‛ladi.
Bozor sharoitida davlatning o‛rni haqidagi turli xil tushunchalarga
asoslangan mamlakatlarning iqtisodiy siyosati iqtisodiyotni ko‛tarilishga,
so‛ngra turli davrlarda va har xil sharoitlarda tanazzulga olib keladi. Tabiiyki,
inqiroz vaqtida qo‛llanilgan iqtisodiy siyosat tanqid qilinadi va iqtisodiyotni
davlat tasarrufidan chiqarish zarurati tug‛iladi.
Haqiqatdan ham, bozor iqtisodiyot oldida turgan muammolarni engishga
qodir emas.
Bozor mexanizmining afzalliklari ham, kamchiliklari ham mavjud.
Uning afzalliklari quyidagilarni o‛z ichiga oladi:
167
- iqtisodiy demokratiya - iste’molchilar va xaridorlarning tanlov erkinligi va
harakatlari (ular qaror qabul qilishda, bitimlar tuzishda mustaqil);
- resurslarni samarali taqsimlash;
- egiluvchanlik, o‛zgaruvchan sharoitlarga yuqori moslashuvchanlik, har xil
ehtiyojlarni qondirish, tovar va xizmatlar sifatini oshirish, muvozanatsizliklarni
tezda to‛g‛irlash qobiliyati.
Do'stlaringiz bilan baham: |