Доклад о миграции в мире 2020

Критика и нюансы 
Вопросы интерпретации экологической миграции и мобильности людей в контексте изменения климата 
как части дискурса о мультипликаторе угроз (безопасности), как проблемы защитных рамок и как проблемы 
управления рисками содержат важный субъективный элемент. Миграция объясняется неспособностью 
к адаптации или стратегией применения крайней меры
20
. Новые работы об «экологических беженцах» 
еще больше подкрепили эту концепцию, описывая перспективу вызванных изменением климата 
широкомасштабных перемещений в городские районы и перемещений из развивающихся в развитые 
страны
21
. Термин «адаптация» подвергся критике, поскольку в некоторых случаях в большей степени 
подчеркивается роль отдельных лиц и домохозяйств, чем ответственность политических и экономических 
структур за возникновение уязвимости
22
. Концепция миграции как адаптации подвергнута сомнению как 
игнорирующая политико-экономические реалии
23
, а в некоторых работах утверждается, что интерпретация 
миграции как адаптации вносит неясность в дискурс об изменении климата и о миграции по этническим 
и расовым мотивам
24
. Некоторые ученые подвергли критике упор на позитивные результаты в 
концепции миграции как адаптации как не отражающий реалий мигрантов
25
. Далее, процессы планового 
переселения оказались сложными, а также способными затрагивать отношения между правительствами 
и субнациональными органами власти в городских и сельских районах, и поэтому они иногда не 
рассматриваются в качестве адаптации к изменению климата
26
.
Переезд может снижать уязвимость в краткосрочной перспективе, но способствовать возникновению 
последующих проблем в среднесрочной перспективе, поскольку группы населения в новых местах 
могут воссоздавать условия подверженности рискам и уязвимости
27
. Трудовая миграция может помогать 
домохозяйствам, отправляющим мигрантов, справляться с экологическими потрясениями и стрессорами 
в краткосрочной перспективе. Однако она может подвергнуть трудящихся-мигрантов и тем самым 
домохозяйства, отправляющие мигрантов, потрясениям и действию стрессоров в среднесрочной или 
18 ADB, 2012.
19 Brookings Institution и УВКБ ООН, 2015.
20 Baro и Deubel, 2006; Adamo, 2008; Penning-Rowsell, Sultana и Thompson, 2013.
21 El-Hinnawi, 1985; McLeman, 2016.
22 Ribot, 2011.
23 Felli и Castree, 2012; Bettini, 2014;
24 Baldwin, 2017.
25 Ransan-Cooper et al., 2015.
26 Arnall, 2019.
27 Adger et al., 2015.

---

290
Мобильность людей и адаптация к изменению окружающей среды
долгосрочной перспективе
28
. Рассмотрение вопросов «кто» и «когда» в связи с процессом адаптации 
обнаруживает, что опыт адаптации является субъективным; кроме того, в последнее десятилетие 
возросло число исследований, в которых подчеркиваются субъективный характер климатического риска
29
и субъективные барьеры как для адаптации к изменению климата, так и для потенциально адаптивной 
миграции
30
.
Данные и знания об экологической мобильности 
Исследования в области экологической мобильности все еще находятся в процессе развития, 
и, несмотря на успехи, достигнутые за два десятилетия, до сих пор сохраняются различные 
пробелы в соответствующих данных и знаниях
a
. Ежегодно появляются все более надежные 
данные о количестве новых внутренних перемещений, связанных с быстро наступающими 
катаклизмами окружающей среды. Однако существуют трудности в получении надежных 
количественных данных о миграции, когда она не является вынужденной; например, трудно 
рассчитать надежные оценки числа людей, которые перемещаются, опасаясь медленно 
надвигающихся процессов, таких как опустынивание или повышение уровня моря, или 
реагируя на них
b
. Существует также необходимость в оценке экономических и иных издержек, 
связанных с миграцией
c
. Исследования на эту тему по-прежнему ведутся в отношении 
глобального Юга и исследователями с глобального Севера
d
. Существуют возможности для 
наращивания потенциала по линиям Юг-Юг и Юг-Север и для улучшения интеграции научных 
исследований и знаний на местном уровне.
a Ionesco, Mokhnacheva и Gemenne, 2017; PDD, 2016. 
b ЦНВП, 2019.
c Ibid.
d Piguet, Kaenzig и Guélat, 2018.
Фактические данные о миграции и изменении окружающей среды 
В следующем разделе приводятся примеры миграции и изменения окружающей среды в разных частях 
мира. В нем рассматриваются три экологические зоны, определенные в Докладе о прогнозах (то есть 
горная, засушливая и прибрежная зоны), которым грозят катаклизмы, связанные с изменением климата
31
. 
Примеры касаются различных адаптивных мер реагирования на эти катаклизмы окружающей среды в 
диапазоне от миграции в целях трудоустройства для диверсификации доходов и до национальной 
политики по содействию опережающим формам миграции (таблица 2). 
28 Banerjee, 2017.
29 Adger et al., 2013.
30 Grothmann и Patt, 2005; Adams, 2016; Oakes, 2019.
31 Black et al., 2011.

---

291
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
Таблица 2. Примеры из эмпирических исследований 
Экологические 
зоны
Географические 
регионы 
Модели 
миграции 
Географические 
регионы 
Модели 
миграции 
Горы 
Гималаи и 
Центральная 
Азия 
Циркулярная 
миграция 
и кочевое 
животноводство 
Перу
Циркулярная 
миграция