|
Некоторые проблемы квалификации и законодательного совершенствования
составов преступлений, посягающих на здоровье, личную неприкосновенность,
честь и достоинство представителя власти
Самаркин Пётр Сергеевич, студент магистратуры;
Фирсов Олег Вячеславович, кандидат юридических наук, доцент
Забайкальский государственный университет (г. Чита)
Статья посвящена проблемам квалификации преступлений, против здоровья, личной неприкосновен-
ности, чести и достоинства представителя власти.
Ключевые слова:
порядок управления, представитель власти, сотрудник правоохранительных органов,
жизнь человека, здоровье, неприкосновенность, достоинство, безопасность, специальные нормы.
В
условиях административно-правовой реформы,
проводимой в Российской Федерации, осущест-
вление государственной политики по укреплению «вер-
тикали власти», а также борьба с коррупцией во всех
отраслях власти, вопросы обеспечения деятельности го-
сударственных чиновников на современном этапе раз-
123
“Young Scientist”
.
# 39 (225)
.
September 2018
State and Law
вития российского общества приобретают особое зна-
чение.
По этой причине представителю власти нужна особая
правовая защита, и, конечно же, на первый план выходит
защита наиболее ценных благ человека, которая осущест-
вляется, в частности, уголовно-правовыми средствами.
Среди таких преимуществ, наряду с жизнью человека,
здоровье, личная неприкосновенность, честь и достоин-
ство личности выделяются в отдельной группе.
Следует подчеркнуть, что при определении специ-
альной уголовной правовой охраны здоровья, личной не-
прикосновенности, чести, достоинства представителей
властей (статья 318 Уголовного кодекса Российской Фе-
дерации, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации)
закон таким образом устанавливает запрет не столько на-
рушая общественные отношения, которые обеспечивают
здоровье, личную неприкосновенность, честь, достоин-
ство человека, равно как и недопустимость посягательств
на упомянутые отношения, которые несут представители
властей.
Уголовная и правовая защита личной неприкосновен-
ности, чести и достоинства властей обусловлена, прежде
всего, высоким уровнем общественной опасности насилия
в отношении представителя властей (статья 318 Уголов-
ного кодекса Российской Федерации) и его оскорбления
(статья 319 Уголовного кодекса Российской Федерации),
выраженные в том, что данные действуют подрывают ав-
торитет государственной власти, ее статус в общественных
отношениях, что снижает эффективность функциониро-
вания государственной власти, в том числе эффективность
предотвращения различных правонарушений.
Представитель органа власти является должностным
лицом государственного правоохранительного или над-
зорного органа, а также должностным лицом другого го-
сударственного органа, который уполномочен в порядке,
установленном законом в отношении лиц, не зависящих
от него в служебной зависимости.
Родовой объект преступления против здоровья, чести,
достоинства представителей власти являются обще-
ственные отношения, которые формируются в связи с осу-
ществлением государственной власти в Российской Фе-
дерации. Виды предметов преступлений, регулируются
статьями 318 и 319 Уголовного кодекса Российской Фе-
дерации, формируют общественные отношения, возника-
ющие в связи с осуществлением процедуры управления,
установленной законодательством Российской Федерации.
Анализ материалов уголовных дел показал, что наи-
более актуальным в контексте применения правил уго-
ловной ответственности за применение насилия против
представителя властей (статья 318 Уголовного кодекса
РФ) и его оскорблений (статья 319 Уголовный кодекс
РФ) — проблема отличия этих преступлений от других
общественно опасных действий.
Таким образом, разграничение преступлений по статье
318 Уголовного кодекса Российской Федерации, с общими
правилами ответственности за причинение вреда здо-
ровью человека, избиениями, угрозами убийства или при-
чинения серьезного вреда здоровью (статьи 111, 112, 115,
116 и статья 119 Уголовного кодекса РФ), статья 318 Уго-
ловного кодекса РФ разработан законодателем, по сути,
как специальная норма уголовного закона в отношении
вышеуказанных преступлений. Специальная уголовная
правовая норма помимо признаков общей нормы вклю-
чает дополнительные, специальные признаки акта [9].
За преступление по статье 319 Уголовного кодекса
Российской Федерации, в настоящее время нет [6] общего
правила, как статья 130 Уголовного кодекса Российской
Федерации, которая предусматривает ответственность за
оскорбление, была декриминализирована [1].
В то же время результаты экспертизы судебной и след-
ственной практики показывают, что одна из наиболее рас-
пространенных проблем в квалификации применения
насилия против представителя властей (статья 318 Уго-
ловного кодекса Российской Федерации) является разгра-
ничение этого преступления с посягательством на жизнь
сотрудника правоохранительных органов (статья 317 Уго-
ловного кодекса РФ) [2].
Очевидно, что вышеупомянутые преступления отлича-
ются, прежде всего, объектом и жертвой, поскольку ос-
новной прямой объект преступления, предусмотренный
статьей 317 Уголовного кодекса Российской Феде-
рации, формируют общественные отношения, возника-
ющие в связи с осуществлением порядка управления об-
щественным порядком и общественной безопасностью,
предусмотренным законодательством Российской Феде-
рации, и дополнительным непосредственным объектом,
формирующим социальные отношения, обеспечивающие
жизнь. Жертвами этого преступления могут быть не пред-
ставители властей, а только сотрудники правоохрани-
тельных органов или военнослужащие.
Несколько иначе, чем в статье 318 Уголовного кодекса
Российской Федерации характеризуется субъективной
стороной посягательства на жизнь сотрудника правоохра-
нительных органов (статья 317 Уголовного кодекса Рос-
сийской Федерации), обязательным знаком которого яв-
ляется цель — воспрепятствовать законной деятельности
этих лиц в целях защиты общественного порядка и обеспе-
чения общественной безопасности или мотива — мести за
такую деятельность.
Между тем основная трудность заключается в том, что
одни и те же действия можно рассматривать как посяга-
тельство на жизнь, так и на использование насилия, в за-
висимости от намерения виновных.
Применение насилия против представителя властей
(статья 318 Уголовного кодекса Российской Федерации)
и оскорбление представителя власти (статья 319 Уголов-
ного кодекса Российской Федерации) часто тесно свя-
заны с такими преступлениями против государственной
власти как дезорганизация институтов, обеспечивающих
изоляцию от общества (статья 321 Уголовного кодекса),
угрозы или насильственные действия в связи с осущест-
влением правосудия или производство предварительного
Do'stlaringiz bilan baham: |
