1. Anlass und Zweck der Neuregelung



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Gemeinde Saifen-Boden


Die Gemeinde Saifen-Boden hat naturräumlich Anteil am Oststeirischen Hügelland, der überwiegende Teil des Gemeindegebiets ist vom Mittelgebirgscharakter des Jogllandes geprägt. Das Hauptsiedlungsgebiet der Gemeinde Saifen-Boden ist mit dem Siedlungsgebiet der Marktgemeinde Pöllau verflochten, sodass Siedlungsentwicklung und Infrastruktur bereits jetzt die Verwaltungsgrenzen überschreiten. Das betrifft insbesondere das Industrie- und Gewerbegebiet im Kreuzungsbereich der L 448 und der L 406.

Der Siedlungsbereich im Nahbereich zur Marktgemeinde Pöllau hat sich im Laufe der Zeit zum Zentrum der Gemeinde Saifen-Boden entwickelt. Entlang der L 448 befinden sich weitere Siedlungssplitter, die räumlich aber in keinem Zusammenhang stehen. Ergänzend dazu finden sich Streusiedlungen, aber auch landwirtschaftlich geprägte Strukturen.

Die Gemeinde Saifen-Boden verfügt über eine Grundversorgung vor Ort. Die Gemeinde ist zentralörtlich und funktionell nach Pöllau orientiert. Hinsichtlich der Versorgung der BürgerInnen mit öffentlichen und privaten Gütern und Dienstleistungen sowie des (Pflicht-) Schulangebotes und der ärztlichen Versorgung bestehen Verflechtungen mit der Nachbargemeinde Pöllau in ca. fünf Kilometer Entfernung.

Die Gemeinde ist Volksschulstandort. Gemäß der Verordnung der Steiermärkischen Landesregierung über die Festsetzung des Schulsprengels ist die Gemeinde dem Schulsprengel der Hauptschule Pöllau zugeordnet.

Kooperationen bestehen als Teil des Standesamts- und Staatsbürgerschaftsverbandes „Pöllau“, als Teil der Kleinregion „Naturpark Pöllauer Tal“, des Reinhalteverbandes „Pöllauer Tal“ sowie des Tourismusverbandes „Naturpark Pöllauertal“.

Der Bevölkerungsstand der Gemeinde Saifen-Boden ist von 1981 bis 2013 steigend (+14,0%), am 1.1.2013 hatte Saifen-Boden 1.045 EinwohnerInnen. Die Prognosen bis 2030 gehen jedoch von einem Bevölkerungsverlust auf 976 EinwohnerInnen aus.

Die verkehrsmäßige Erschließung der Gemeinde Saifen-Boden erfolgt über die L 448 sowie die L 406.

Die Gemeinde Saifen-Boden ist eine Auspendlergemeinde. Die Steuerkraftkopfquote liegt 2011 mit € 847 unter dem steirischen Durchschnitt von € 1.170.

Die finanzielle Lage der Gemeinde Saifen-Boden war im Betrachtungszeitraum 2008 bis 2012 trotz eines wirtschaftlich schwierigen Umfeldes positiv. Die Gemeinde Saifen-Boden konnte in den Jahren 2008 bis 2012 den ordentlichen Haushalt der Gemeinde immer mit Überschüssen abschließen.

Im Bereich des außerordentlichen Haushaltes konnte die Gemeinde Saifen-Boden zahlreiche Investitionsvorhaben im Betrachtungszeitraum mit Unterstützung aus Bedarfszuweisungsmitteln realisieren. Die Gemeinde Saifen-Boden war in der Lage, durch erhebliche Zuführungen an den außerordentlichen Haushalt auch eigene Mittel für diese Investitionsvorhaben zur Verfügung zu stellen.

Dementsprechend war die Kennzahl „freie Finanzspitze“ im Betrachtungszeitraum immer positiv und wies die Gemeinde auch stets einen positiven Saldo der laufenden Gebarung aus.

Der Voranschlag 2013 sowie die mittelfristige Finanzplanung für die Jahre 2014 und 2015 lassen eine geordnete Haushaltsführung erkennen.


Gemeinde Schönegg bei Pöllau


Die Gemeinde Schönegg bei Pöllau hat naturräumlich Anteil am Oststeirischen Hügelland sowie am Joglland. Die Siedlungsstruktur der Gemeinde ist geprägt von den topographischen Gegebenheiten, das Siedlungsgebiet der Gemeinde ist weitläufig und zersplittert.

Das Hauptsiedlungsgebiet besteht aus mehreren Gebieten im Talboden der Saifen bzw. auf den Hängen und Kuppen des Hügellandes bzw. des Randgebirges. Die Siedlungseinheiten stehen räumlich in keinem Zusammenhang, ergänzend dazu finden sich Streusiedlungen bzw. Weiler und Einzelgehöfte im gesamten Gemeindegebiet.

Die Gemeinde Schönegg bei Pöllau ist mit öffentlichen und privaten Gütern unterversorgt, sodass die Gemeinde zentralörtlich und funktionell nach Pöllau ausgerichtet ist. Hinsichtlich der Versorgung der BürgerInnen mit öffentlichen und privaten Gütern und Dienstleistungen sowie des (Pflicht-) Schulangebotes und der ärztlichen Versorgung bestehen Verflechtungen mit der Nachbargemeinde Pöllau in ca. sieben Kilometer Entfernung.

Die Gemeinde ist Volksschulstandort. Gemäß der Verordnung der Steiermärkischen Landesregierung über die Festsetzung des Schulsprengels ist die Gemeinde dem Schulsprengel der Hauptschule Pöllau zugeordnet.

Kooperationen der Gemeinde Schönegg bei Pöllau bestehen als Teil des Standesamts- und Staatsbürgerschaftsverbandes „Pöllau“, als Teil der Kleinregion „Naturpark Pöllauer Tal“, des Reinhalteverbandes „Pöllauer Tal“ sowie des Tourismusverbandes „Naturpark Pöllauertal“.

Der Bevölkerungsstand der Gemeinde Schönegg bei Pöllau ist von 1981 bis 2013 leicht rückläufig (-3,7%), am 1.1.2013 hatte Schönegg bei Pöllau 1.384 EinwohnerInnen. Die Prognosen bis 2030 gehen von einem weiteren Bevölkerungsverlust auf 1.344 EinwohnerInnen aus.

Die L 406 sowie die L 413 führen durch das Gemeindegebiet von Schönegg bei Pöllau und schließen die Gemeinde an das regionale und überregionale Verkehrsnetz an.

Schönegg bei Pöllau ist eine Auspendlergemeinde. Die Steuerkraftkopfquote liegt 2011 mit € 846 unter dem steirischen Durchschnitt von € 1.170.

Die finanzielle Lage der Gemeinde Schönegg bei Pöllau war im Betrachtungszeitraum 2008 bis 2012 von Schwierigkeiten geprägt. Die Gemeinde Schönegg bei Pöllau konnte in den Jahren 2009 und 2010 den ordentlichen Haushalt der Gemeinde nicht ausgeglichen gestalten. In den Jahren 2008, 2011 und 2012 konnte der ordentliche Haushalt mit einem Überschuss abgeschlossen werden. Seit dem Jahr 2010 wurden alljährlich Bedarfszuweisungsmittel für den Haushaltsausgleich bzw. als Härteausgleich zur Verfügung gestellt.

Im Bereich des außerordentlichen Haushaltes konnte die Gemeinde Schönegg bei Pöllau im Betrachtungszeitraum einzelne außerordentliche Vorhaben nicht ausfinanzieren.

Die Kennzahl „freie Finanzspitze“ zeigt sich im Betrachtungszeitraum – mit Ausnahme des Jahres 2009 – jeweils positiv. In der Hochphase des wirtschaftlichen Abschwungs, im Haushaltsjahr 2009, konnte die Gemeinde nicht einmal den Saldo der laufenden Gebarung positiv bestreiten. Ab dem Jahre 2010 ist sowohl ein positiver Anstieg bei der Kennzahl „freie Finanzspitze“, als auch bei dem Saldo der laufenden Gebarung zu verzeichnen.

Der Voranschlag 2013 sowie die mittelfristige Finanzplanung für die Jahre 2014 und 2015 lassen eine geordnete Haushaltsführung erkennen.

Der Gemeinderat der Gemeinde Schönegg bei Pöllau hat einen Beschluss für eine Vereinigung mit der Marktgemeinde Pöllau und den Gemeinden Rabenwald, Saifen-Boden und Sonnhofen gefasst.


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