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Zu § 4 Abs. 2:
Die neue Gemeinde Landl
An der Vereinigung sind folgende Gemeinden beteiligt:
Gemeinde Gams bei Hieflau
Die Gemeinde liegt topographisch im Bereich der Ausläufer der Hochschwabgruppe, der Hauptsiedlungsbereich der Gemeinde liegt eingebettet im Tal des Gamsbaches. Die Siedlungsstruktur verläuft im Wesentlichen bandartig entlang von Straßen, das dörfliche Zentrum ist der Ort Gams. Durch die topographische Lage sowie Nutzungsbeschränkungen aufgrund der steilen Hangsituation sowie ausgedehnten Wald- und Almenbereiche ergeben sich einschränkend-begrenzende Rahmenbedingungen für die Siedlungsentwicklung, sodass nur rund zehn Prozent des Gemeindegebietes als Dauersiedlungsraum fungieren.
Die Gemeinde Gams bei Hieflau verfügt über eine Grundversorgung vor Ort. Die Gemeinde ist zentralörtlich und funktionell nach Landl orientiert. Hinsichtlich der Versorgung der BürgerInnen mit öffentlichen und privaten Gütern und Dienstleistungen bestehen Verflechtungen mit der Nachbargemeinde Landl in ca. sechs Kilometer Entfernung.
Kooperationen mit den Gemeinden Landl und Palfau bestehen als Teil der Kleinregion „Gesäuse-Eisenwurzen“ sowie im Rahmen des Naturparks „Eisenwurzen“. Ferner kooperieren die Gemeinden Gams bei Hieflau, Hieflau, Landl und Palfau als Mitglieder des Tourismusverbandes „Alpenregion Nationalpark Gesäuse“.
Gams bei Hieflau ist Volksschulstandort. Gemäß der Verordnung der Steiermärkischen Landesregierung über die Festsetzung des Schulsprengels ist die Gemeinde dem Schulsprengel der Hauptschule Eisenerz zugeordnet.
Der Bevölkerungsstand der Gemeinde Gams bei Hieflau ist von 1981 bis 2013 stark rückläufig (-22,1%), am 1.1.2013 hatte Gams bei Hieflau 565 EinwohnerInnen. Die Prognosen bis 2030 gehen von einem weiteren Bevölkerungsverlust auf 522 EinwohnerInnen aus.
Die regionale Anbindung der Gemeinde erfolgt im Wesentlichen über die B 25.
Die Gemeinde Gams bei Hieflau ist eine überwiegende Auspendlergemeinde. Die Steuerkraftkopfquote liegt 2011 mit € 777 um 34 % unter dem steirischen Durchschnitt von € 1.170.
Die finanzielle Lage der Gemeinde Gams bei Hieflau war im Betrachtungszeitraum 2008 bis 2012 trotz eines wirtschaftlich schwierigen Umfeldes positiv. Die Gemeinde Gams bei Hieflau konnte in den Jahren 2008 bis 2012 den ordentlichen Haushalt der Gemeinde immer mit Überschüssen abschließen.
Im Bereich des außerordentlichen Haushaltes konnte die Gemeinde Gams bei Hieflau zahlreiche Investitionsvorhaben im Betrachtungszeitraum mit Unterstützung aus Bedarfszuweisungsmitteln realisieren. Die Gemeinde Gams bei Hieflau war in der Lage, durch erhebliche Zuführungen an den außerordentlichen Haushalt auch eigene Mittel für diese Investitionsvorhaben zur Verfügung zu stellen. Trotzdem wurden einige Vorhaben nicht ausfinanziert.
Dementsprechend war die Kennzahl „freie Finanzspitze“ im Betrachtungszeitraum außer im Jahr 2009 immer positiv und wies die Gemeinde auch stets einen positiven Saldo der laufenden Gebarung aus.
Der Voranschlag 2013 sowie die mittelfristige Finanzplanung für die Jahre 2014 und 2015 lassen eine geordnete Haushaltsführung erkennen.
Gemeinde Hieflau
Die Gemeinde hat topographisch Anteil am Gesäuse im Westen sowie an der Hochschwabgruppe im Osten, der Hauptsiedlungsbereich der Gemeinde liegt eingebettet im Tal des Erzbachs. Durch diese topographische Lage sowie Nutzungsbeschränkungen aufgrund der steilen Hangsituation sowie ausgedehnten Wald- und Almenbereiche ergeben sich einschränkend-begrenzende Rahmenbedingungen für die Siedlungsentwicklung, wodurch nur rund 8 % des Gemeindegebietes als Dauersiedlungsraum fungieren. Der Hauptort Hieflau weist eine kompakte Siedlungsstruktur auf, darüber hinaus ergänzen land- und forstwirtschaftliche Streusiedlungen und Einzelgehöfte diesen Siedlungsansatz.
Die Gemeinde Hieflau verfügt über eine Grundversorgung vor Ort. Die Gemeinde ist zentralörtlich und funktionell nach Landl bzw. Eisenerz orientiert. Hinsichtlich der Versorgung der BürgerInnen mit öffentlichen und privaten Gütern und Dienstleistungen bestehen Verflechtungen mit den Nachbargemeinden Landl bzw. Eisenerz in ca. sieben Kilometer, bzw. 15 km Entfernung
Kooperationen mit den Gemeinden Gams bei Hieflau, Landl und Palfau bestehen im Rahmen des Tourismusverbandes „Alpenregion Nationalpark Gesäuse“. Des Weiteren ist die Gemeinde Teil der Kleinregion „Rund um den Erzberg“. Die Gemeinde Hieflau ist Volksschulstandort. Gemäß der Verordnung der Steiermärkischen Landesregierung über die Festsetzung des Schulsprengels ist die Gemeinde dem Schulsprengel der Hauptschule Eisenerz zugeordnet.
Der Bevölkerungsstand der Gemeinde Hieflau ist von 1981 bis 2013 stark rückläufig (-45,7%), am 1.1.2013 hatte Hieflau 740 EinwohnerInnen. Die Prognosen bis 2030 gehen von einem weiteren erheblichen Bevölkerungsverlust auf 534 EinwohnerInnen aus.
Die regionale Anbindung der Gemeinde erfolgt im Wesentlichen über die B 115, B 146 sowie L 127.
Hieflau ist eine überwiegende Auspendlergemeinde. Die Steuerkraftkopfquote liegt 2011 mit € 890 rund ein Viertel unter dem steirischen Durchschnitt von € 1.170.
Die finanzielle Lage der Gemeinde Hieflau war im Betrachtungszeitraum 2008 bis 2012 Besorgnis erregend. Die Gemeinde Hieflau konnte in den Jahren 2010 bis 2012, trotz erheblicher Bedarfszuweisungsmittel (Haushaltsabgänge und Härteausgleich), den ordentlichen Haushalt nicht ausgleichen. Nur in den Jahren 2008 und 2009 konnten geringfügige Überschüsse erreicht werden.
Im Bereich des außerordentlichen Haushaltes konnte die Gemeinde Hieflau im Betrachtungszeitraum einzelne außerordentliche Vorhaben nicht ausfinanzieren.
Die Kennzahl „freie Finanzspitze“ ergibt im Betrachtungszeitraum ein einheitliches Bild. Die Gemeinde wies in den Jahren 2008 bis 2012 immer eine negative freie Finanzspitze aus.
Der Voranschlag 2013 sowie die mittelfristige Finanzplanung für die Jahre 2014 und 2015 der Gemeinde Hieflau lassen einen ausgeglichenen ordentlichen Haushalt nicht erwarten.
Die Gemeinde musste daher von der Aufsichtsbehörde im Jahr 2013 schriftlich aufgefordert werden, ein Konsolidierungskonzept unter besonderer Beachtung einer drohenden übermäßigen Verschuldung der Gemeinde zu erarbeiten. Die Gemeinde Hieflau wurde gleichzeitig aufgefordert, strukturelle Maßnahmen zur Konsolidierung des Haushaltes zu setzen.
Der Gemeinderat der Gemeinde Hieflau hat die Vereinigung mit den Gemeinden Gams bei Hieflau, Landl und Palfau beschlossen.
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