Assistents: Alcalde president

Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola

ACTA NÚM. 4/13

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE LA CORPORACIÓ

DEL DIA 09 DE MAIG DE 2013

ASSISTENTS:

Alcalde - president

Sr. Albert Miralda Sellarès
Regidors/es

Sr. Jordi Escudé Mampel

Sra. Lidia Iglesias Rams

Sr. Manuel Garcia Soriano

Sra. Maria Pilar Parera Bascompte

Sr. Josep Junyent Ros

Sr. Josep Pons Comellas

Sra. Anna Maria Llobet Solé

Sra. Èlia Badia Casas

Sr. José Carlos Bécares Fernández

Sr. Jorge Gordillo Pizarro

Secretària Interventora interina

Sra. Mireia Serra Ferré

Hora d’inici: 20.00 hores.

Hora de finalització: 01:00 hores.
A la sala de Plens de la Corporació situada a l'Edifici de Serveis municipals de la vila de Sant Salvador de Guardiola, essent les 20.00 hores del dia 9 de maig de 2013, es reuneixen, sota la presidència del Sr. Alcalde en Albert Miralda i Sellarès, prèvia convocatòria a l’efecte, per tal de celebrar sessió ordinària del Ple de la Corporació, els Regidors esmentats.

Declarada oberta la sessió pel Sr. Alcalde president, es passa a tractar els següents punts inclosos en el següent:

ORDRE DEL DIA

1. 
   Proposta d’aprovació, si escau, de les actes de les sessions plenàries anteriors: Extraordinària nº 02 de 19 de febrer de 2013, i ordinària nº 03 de 14 de març de 2013.
   

2. 
   Donació de compte de les Resolucions d’Alcaldia adoptades des de l’anterior sessió ordinària, decrets núms. 64/13 a 106/13 ambdós inclosos, i de la regidoria delegada de territori, decrets núms. 04/13 a 08/13 ambdós inclosos.
   

3. 
   Donació de compte de les actes de la Junta de Govern núm 05/13, 06/13, i 07/13.
   

4. 
   Donar compte de la liquidació del pressupost de l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola de l’exercici 2012.
   

5. 
   Donar compte dels informes de seguiment del pla d’Ajust, exercici 2012 i primer trimestre 2013.
   

6. 
   Informe al Ple de l’informe emès per l’interventor municipal sobre el compliment dels terminis de pagament de les operacions comercials afectades per la llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.
   

7. 
   Proposta de ratificació del decret d’alcaldia 76/13 de 19 de març, pel qual es va acordar desistir del procediment iniciat respecte a l’antic catàleg de masies i cases rurals en sòl no urbanitzable.
   

8. 
   Proposta de ratificació de l’acord d’aprovació del conveni de col.laboració entre la Diputació de Barcelona, aquest Ajuntament i l’ADF de Sant Salvador de Guardiola per a la participació al pla d’informació i vigilància contra incendis forestals 2013, adoptat per Decret d’Alcaldia 90/13.
   

9. 
   Proposta d’aprovació del conveni d’adhesió a la central de contractació del Consell Comarcal del Bages.
   

10. 
    Proposta d’acord d’encàrrec de gestió entre l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola i l’empresa Aigües de Manresa S.A. per a la realització de les obres “Millora en el sistema pel pas d’aforaments a comptadors a la urbanització de Ca l’Esteve a Sant Salvador de Guardiola.
    

11. 
    Proposta de baixa com a membre de la Federació de municipis de Catalunya.
    

12. 
    Proposta d’acord de designació del membre d’aquest Ajuntament en la Mancomunitat Intermunicipal del Cardener.
    
13. 
    Proposta d’aprovació de l’acta corresponent a les operacions de delimitació entre el terme municipal de Sant Salvador de Guardiola i el del municipi de Castellfollit del Boix.
    

14. 
    Proposta d’aprovació de l’acta corresponent a les operacions de delimitació entre el terme municipal de Sant Salvador de Guardiola i el del municipi de Rajadell.
    

15. 
    Acord per l’adhesió al sistema de contractació centralitzada dels serveis de telecomunicacions (veu, mòbil i dades).
    

16. 
    Proposta d’aprovació inicial de l’ordenança reguladora de la recollida de residus al municipi
    

17. 
    Acord aprovació inicial POUM
    

18. 
    Proposicions i mocions.
    

1. 
   Moció primera, presentada pel grup polític municipal de Convergència i Unió sobre l’exercici de la sobirania fiscal.
   
2. 
   Moció segona, presentada pel grup polític municipal CUP Guardiola, per demanar la cel·lebració dels plens mensualment.
   
3. 
   Moció tercera, presentada pel grup polític municipal CUP Guardiola, per la transparència dels comptes públics a l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola.
   

19. 
    Precs i preguntes.
    

1. 
   Pregunta primera, presentada pel grup polític municipal CUP Guardiola, referent al detall de la partida pressupostària de festes populars i al detall dels projectes i actuacions que es duran a terme en les àrees de cultura i joventut.
   

1. PROPOSTA D’APROVACIÓ SI S’ESCAU, DE LES ACTES DE LES SESSIONS PLENÀRIES ANTERIORS: EXTRAORDINÀRIA Nº 2 DE 19 DE FEBRER DE 2013 I ORDINÀRIA Nº 3 DE 14 DE MARÇ DE 2013.
Es presenten a aprovació les actes de les sessions del Ple de la Corporació següents: Extraordinària nº 2 de 19 de febrer de 2013 i ordinària nº 3 de 14 de març de 2013.

ACTA SESSIÓ PLENÀRIA EXTRAORDINÀRIA Nº 2 DE 19 DE FEBRER DE 2013
Sra. Badia: En el punt nº 1 no consta que la CUP hi va votar a favor i crec que hauria de constar. Demanem si fos possible enviar les actes i els decrets en paper. La connexió a Internet és molt lenta i triguem molt a descarregar els documents. Si s’envia la documentació amb més temps, la podrem imprimir nosaltres, però si no amb només dos dies és molt just.
VOTACIONS:

Vots a favor: 11 (GPC 5, UMdC 1, CIU 2, CUP 1, PSC 1 EPM 1)

Vots en contra:

Abstencions:

ACTA SESSIÓ PLENÀRIA ORDINÀRIA Nº 3 DE 14 DE MARÇ DE 2013
INTERVENCIONS:
Sr. Junyent: Amb 72 hores, una ordre del dia tan extensa és molt difícil de llegir-ho tot. Tenim dificultats per mirar-nos els temes amb tant poc temps. No tenim res a dir de l’acta.
Sra. Llobet: Tinc un petit comentari sobre l’acta nº 3, en el punt nº 18 de precs i preguntes pàgina 95, a la contestació del Sr. Junyent diu que la meva resposta posa que era de 2,15 € i desprès es va apujar, el correcte és que la taxa era de 0,50 i es va apujar a 2,15 €.
Sr. Bécares: Fa el comentari sobre el decret 9/13 es va resumir molt. Demana que figuri tota la transcripció de la seva intervenció a l’acta. S’incorpora la transcripció sencera a l’acta anterior.

Sobre la moció 17.2 demanava la comunicació de l’acord a diferents entitats en el tema de les hipoteques, i no sabem si es va fer o no. Seria convenient que es fés.

Sr. Alcalde: En les intervencions, els temes personals no són objecte de debat.
Sr. Bécares: Demana que s’inclogui i que figuri a l’acta.

VOTACIONS:

Vots a favor: 11 (GPC 5, UMdC 1, CIU 2, CUP 1, PSC 1, EPM 1)

Vots en contra:

Abstencions
2. DONACIÓ DE COMPTE DE LES RESOLUCIONS D’ALCALDIA ADOPTADES DES DE L’ANTERIOR SESSIÓ ORDINÀRIA, DECRETS NÚMS. 64/13 A 106/13 AMBDÓS INCLOSOS, I DE LA REGIDORIA DELEGADA DE TERRITORI, DECRETS NÚMS. 04/13 A 08/13 AMBDÓS INCLOSOS.
Seguidament i tal i com es preveu en els articles 22.2 a) de la Llei de Bases de Règim Local 7/85 i 50.2 a) de la Llei Municipal de Catalunya, 8/87, es dona compte dels decrets dictats fins a la data; els regidors es donen per assabentats de les resolucions d’Alcaldia, adoptades des de la darrera sessió ordinària, decrets núm 64/13 a 106/13 ambdós inclosos; i de la regidoria delegada de territori, decrets núm 04/13 a 08/13 ambdós inclosos.

64/13	04/03/2013	Arxiu expd. disciplina urbanística Juan Quintero, El Pinyot vell, núm. 8 (Expd. 03/12)
65/13	06/03/2013	Sol·licitud subvenció DIBA elaboració inventari.
66/13	06/03/2013	Traspàs del nínxol 335 bloc B 4t. pis
67/13	07/03/2013	Traspàs del nínxol 21 sector A 1r. pis
68/13	08/03/2013	Cessió d’ús material i local a la CUP
69/13	11/03/2013	Convocatòria Ple extraordinari 3/13 de 14 de març de 2013
70/13	11/03/2013	Convocatòria Junta de Govern Local 5/13 de 14 de març de 2013
71/13	13/03/2013	Nomenament Secretària-Interventora Interina.
72/13	13/03/2013	Serveis essencials per l’Ajuntament.
73/13	14/03/2013	Renovació contracte conductor Centre de dia.
74/13	14/03/2013	Ampliació Jornada netejadora substitució L. Barrosso.
75/13	19/03/2013	Contractació O. Mudarra substitució conductor Centre de Dia.
76/13	19/03/2013	Desistiment del procediment de l’antic catàleg de masies i cases rurals aprovat amb prescripcions per la Comissió d’Urbanisme de la Catalunya Central en data 30/09/2008. (Expt. 2008/031200/N).
77/13	21/03/2013	Atorgar llicència divisió horitzontal a Forbon Distribució de Carburant, S.L.
78/13	21/03/2013	Anul·lat
79/13	21/03/2013	Ordre execució nau carrer Afores s/n (Expt. 01/13)
80/13	22/03/2013	Autorització B.E. Bike Catalunya per la celebració de “La Volcat” el dia 29 de març de 10 a 12 per camis del terme municipal.
81/13	25/03/2013	Aprovació liquidació ajuntament
82/13	25/03/2013	Incorporació romanents 2012
83/13	28/03/2013	Convocatòria Junta de Govern Local 6/13 de 4 d’abril de 2013
84/13	28/03/2013	Aprovació despeses de desplaçament i hores extres
85/13	28/03/2013	Aprovació despeses caixa efectiu 1er Trimestre.
86/13	28/03/2013	Aprovació relació factures O/2013/2
87/13	05/04/2013	Cessió d’ús local a particular
88/07	10/04/2013	Incoació Expedient disciplina urbanística Sr. Xavier Velasco, carrer Josep Pesarrodona, núm. 39 (Expt. 01/13)
89/13	10/04/2013	Incoació Expedient disciplina urbanística Sr. Jaume Cos, Cal Pasqual (Expt. 02/13)
90/13	10/04/2013	Aprovació Pla informació i vigilància incendis forestals 2013.
91/13	11/04/2013	Rènting cotxe vigilants Municipals.
92/13	12/04/2013	Ampliació jornada Susanna Garcia Substitució administrativa.
93/13	15/04/2013	Convocatòria Junta de Govern Local 7/13 de 18 d’abril de 2013
94/13	17/04/2013	Expedient informatiu mercat municipal
95/13	17/04/2013	Autorització rodatge Salelles dies 29 i 30 d’abril.
96/13	17/04/2013	Rènting impressores.
97/13	18/04/2013	Autorització instal.lació circ “Royal Circus” dia 19 d’abril de 2013
98/13	18/04/2013	Aprovació pagament grups polítics
99/13	19/04/2013	Ordre execució neteja parcel.la C/ Joan Carles I, 27 (Expt. 02/13)
100/13	19/04/2013	Aprovació bestreta caixa fixa Escola Bressol.
101/13	23/04/2013	Aprovació Triennis personal
102/13	23/04/2013	Aprovació despeses de desplaçament i hores extres
103/13	24/04/2013	Baixa d’ofici del padró d’habitants
104/13	24/04/2013	Bestreta Caixa efectiu Masia
105/13	26/04/2013	Aprovació relació factures O/2013/2
106/13	26/04/2013	Convocatòria Junta Govern Local 8/13 de 02 de Maig de 2013

Decrets Regidoria delegada de Territori

04/2013	01/03/2013	68/12 02/13 04/13 05/13	FRANCISCO RUIZ CEJUDO GAS NATURAL TRANSPORTE GAS NATURAL DISTRIBUCIÓN AGRÍCOLA I RAMADERA DE SANT SALVADOR DE GUARDIOLA
05/2013	20/03/2013	06/13 08/13 09/13 10/13	JOSEP NOGUER SERVITJA ANTONIO HINOJOSA GARCIA IGNASI VILA DEORDAL CRISTOBAL SERRA CUÑAT
06/2013	11/04/2013	11/13	ENDESA DISTRIBUCION ELÉCTRICA, SLU
07/2013	18/04/2013	12/13	ÀNGELA MASATS ROCA
08/2013	24/04/2013	13/13 14/13 15/13	JORDI SERVITJA RIBES JOSÉ GIL ESTEVE JOSEP Mª CANUDAS I MIRAVET

INTERVENCIONS:
Sr. Junyent: Fer un comentari sobre el decret 76/13 del desestiment del procediment de l’antic catàleg de masies i cases rurals que ve del 2008. S’ha preferit presentar catàleg nou que no pas respondre les prescripcions.

Sobre el 91/13 fa referència al rènting del vehicle tot terreny pel vigilant municipal. És pagament o rènting? Creia que era rènting però ara veu més clar que era el cotxe antic. I aquest ha estat en pagament al comptat.

El cas 94/13 que fa referència al mercat municipal, ha arribat un escrit de l’ajuntament de Sant Sadurní d’Anoia amb alguna reserva sobre el senyor que té l’adjudicació via UVA, trobo que 10 dies per presentar al·legacions a l’expedient són pocs.
Sra. Llobet: Són a partir del dia de recepció. Les al·legacions les ha de presentar ell mateix. S’espera la comunicació oficial.
Sr. Junyent: Com en altres plens ja ha sortit el tema i hi ha una satisfacció no massa bona, no sabem ben bé si aquesta persona és la més adequada per portar a terme la concessió. Ja veurem com respon. Hi ha un error petit al punt 98/13 la descripció d’un dels grups està mal feta, cal que es miri, hauria de posar d’Unió Municipal de Catalunya en lloc d’Unió Democràtica de Catalunya. En el decret 105/13 es parla de factures però no s’envia la relació, m’agradaria saber els noms dels industrials els quals l’ajuntament paga.
Sra. Badia: Sobre el decret 94/13, s’han rebut aclariments per part d’aquesta persona?
Sra. Llobet: Hem d’esperar a rebre-ho oficialment amb el procediment que toca però no hi ha problema per comentar-ho. El cas és que la carta que es va rebre de l’Ajuntament de Sant Sadurní diu que la persona Antoni Mas Bel, representant de l’empresa “Unió de Venedors Ambulants”, a més treballa com a tècnic del citat ajuntament. El secretari ens va advertir que això pot ser susceptible d’incompatibilitat. El Sr. Mas ens va comunicar que nosaltres la gestió la tenim amb l’empresa UVA Mercats Catalans, amb un NIF diferent de l’altra entitat UVA, i per tant no seria incompatible.
Sra. Badia: No se sap si s’han posat en contacte amb l’altra empresa licitadora. Aquesta segona empresa es va posar amb contacte amb nosaltres com a grup municipal i van dir que no havien fet el pagament.
Sra. Llobet : Han pagat. El pagament s’ha fet en termini i forma i de moment el contracte segueix endavant.
Sra. Badia: Sobre el decret 97/13, es lamenta que hi hagi circs amb animals al municipi tot i no haver aprovat la moció que vam presentar. I referent al decret 98/13, no estem d’acord a què el pagament afavoreixi els partits majoritaris.
Sr. Bécares: Del decret 103/13, de la baixa del padró. Com s’inicia l’expedient?
Sr. Alcalde: Per petició del resident de la casa. S’ha obert l’expedient d’ofici a partir d’una petició expressa d’un familiar. S’informa de la petició, es fa la publicació i es dóna un termini per poder al·legar.

3.- DONACIÓ DE COMPTE DE LES ACTES DE LA JUNTA DE GOVERN NÚMS 05/13, 06/13 I 07/13.
Donació de comptes de les actes de la Junta de Govern Local següents:

Junta de Govern 5/13 de data 14/03/2013

Junta de Govern 6/13 de data 04/04/2013

Junta de Govern 7/13 de data 18/04/2013

INTERVENCIONS:
Sr Junyent: Referent a la junta 7/13, sobre les empreses que ens facturen. És un comentari sobre l’obra del pavelló esportiu que és una empresa de Manresa. Tot i que l’adjudicació va ser la correcta per concurs, creu que és una llàstima que no fos una empresa local.
Sr. Alcalde: Estem completament d’acord amb aquest comentari. Però els procediments administratius són així. Hi havia 18 ofertes i n’hi havia de locals que van quedar als llocs 6 o 7.
Sr. Junyent: En obres d’aquest caràcter també s’hauria de tenir en compte que a la puntuació que donen els tècnics, una de les coses a valorar, fos la proximitat. Ens agradaria que en obres d’aquesta envergadura es tinguessin més en compte les empreses locals.
Sr. Alcalde: Ens hem trobat de tot però l’administració és així. Cal anar alerta, fer que tot l’expedient sigui transparent perquè després no t’ho impugnin.
Sra. Badia: En l’acta 5/13, demana una explicació d’adjudicació de la Biomassa.
Sr. Alcalde: Es va fer un concurs i només va presentar-se una única empresa, que és el Grup Soler, que compleix tots els requisits i ja ha signat el contracte.
Sra. Badia: Comenta que es van confondre amb els noms de les dues empreses i la UTE.
Sr. Bécares: Fa un comentari general. Ha vist que en el tema de les subvencions o ajudes en els rebuts de l’aigua o llum, hi ha alguns que es posa el nom i d’altres que no. Demana quin criteri se segueix.
Sr. Alcalde: Les ajudes a les famílies sempre venen amb número d’expedient i sense nom pel tema de la llei de protecció de dades, però sempre en el tema d’ajudes. El nom es posa a targetes de minusvàlids i bonificacions.

4. DONAR COMPTE DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT DE SANT SALVADOR DE GUARDIOLA DE L’EXERCICI 2012
En compliment al que disposa l’article 193.4 de Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei 39/1988, reguladora de les hisendes locals, es dóna compte al Ple de la Corporació de l’aprovació de la liquidació del pressupost de la Corporació, corresponent a l’exercici 2012, per decret d’Alcaldia número 81/2013 de 28 de març de 2013, que es transcriu:
“Atès l’expedient relatiu a la liquidació del Pressupost de l’Ajuntament, corresponent a l’exercici 2012.
Atesa la documentació adjunta i els respectius justificants.
Atès l’informe d’Intervenció que consta a l’expedient.
Vist l’article 191.3 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, segons el qual correspon al President de la Corporació l’aprovació de la liquidació del pressupost, previ informe de la Intervenció municipal.
De conformitat amb l’article 192.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei 39/1988, reguladora de les hisendes locals, respecte a l’òrgan competent per l’aprovació de la liquidació del pressupost dels organismes autònoms.
Vist l’article 193.3 de l’esmentada llei, una vegada aprovada la liquidació del pressupost pel President de la Corporació, cal donar compte al Ple.
Vist l’article 193.4 de l’esmentada llei, una vegada s’ha donat compte al Ple, es remetrà una còpia a l’Administració Estatal i a la Generalitat de Catalunya.
Per tot això, HE RESOLT:
Primer.- APROVAR la liquidació del pressupost de l’Ajuntament corresponent a l’exercici de 2012, amb el detall següent:

LIQUIDACIÓ DE L’EXERCICI CORRENT
Estat de Despeses
Obligacions reconegudes netes	3.763.987,21 €
Pagaments líquids	3.296.113,38 €
Pendent pagament	467.873,83 €
Estat d’Ingressos
Drets reconeguts nets	3.738.500,07 €
Recaptació líquida	3.375.662,04 €
Pendent cobrament	362.838,03 €

LIQUIDACIÓ D’EXERCICIS TANCATS
Estat de Despeses
Saldo inicial d’obligacions a 01/01/2012	1.187.624,47 €
Saldo final d’obligacions a 31/12/2012	37.776,95 €
Estat d’Ingressos
Saldo inicial de drets a 01/01/2011	1.295.285,40 €
Saldo final de drets a 31/12/2011	973.740,24 €

RESULTAT PRESSUPOSTARI	Drets reconeguts	Obligacions reconegudes	TOTAL
Operacions corrents	3.236.224,73	3.039.732,98
Altres no financers	49.522,96	336.963,74
1. Total no financer	3.285.747,69	3.376.696,72	-90.949,03
Actius financers	0,00	0,00
Passius financers	452.752,38	387.290,49
2. Resultat no ajustat	3.738.500,07	3.763.987,21	-25.487,14
3. Crèdits finançats amb romanent			0,00
4. Desviació finançament negativa de l’exercici			242.304,09
5. Desviació finançament positiva de l’exercici			62.413,23
6. Resultat pressupostari ajustat (2 + 3 + 4 - 5)			154.403,72

ROMANENT DE TRESORERIA
1. Fons líquids		103.220,96
2. Drets pendents cobrament		1.472.529,08
+ del Pressupost corrent	362.838,03
+ de Pressupostos tancats	973.740,24
+ d’Operacions no pressupostàries	140.278,70
- Ingressos pendents d’aplicar	4.327,89
3. Obligacions pendents pagament		786.176,32
+ del Pressupost corrent	467.873,83
+ de Pressupostos tancats	37.776,95
+ d’Operacions no pressupostàries	354.074,73
- pagaments pendents aplicació	73.549,19
I. Romanent de tresoreria total (1+2-3)		789.573,72
II. Saldos dubtós cobrament		377.562,64
III. Excés de finançament afectat		139.287,56
IV. ROMANENT TRESORERIA DESPESES GENERALS (I-II-III)		272.723,52

Segon.- DONAR COMPTE a la propera sessió plenària.
Tercer.- REMETRE CÒPIA de les liquidacions a l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya.”