Системы и методологии сбора данных в рыболовстве во внутренних водоемах Европы

3.6 ПРОМЫСЛОВОЕ РЫБОЛОВСТВО ВО ВНУТРЕННИХ ВОДОЕМАХ
В Финляндии площадь поверхности внутренних водоемов превышает 35 000 км
2
. Ранее лов рыбы 
как средства к существованию был важным подспорьем в жизни домохозяйств, но в последние деся-
тилетия на первый план вышли рекреационные аспекты рыболовства. Однако при этом коммерче-
ский промысел рыбы сохранил свою значимость в качестве источника средств к существованию.
В связи с изменением законодательства и правил регистрации сравнение численности про-
мысловых рыболовов во времени является сложной задачей. Согласно оценкам численность рыба-
ков, которые на постоянной основе занимаются только рыболовством (например, для которых 
рыболовство является основным источником дохода), на протяжении этого столетия составляла 
300–500 человек. На начало 2019 года было официально зарегистрировано 1 800 рыбаков, осущест-
вляющих промысел во внутренних водоемах. Более 300 из них относятся к группе I – их годовой 
оборот превышает 10 000 евро. Остальные относятся к группе II. Эти рыбаки, которые занимаются 
промыслом не все свое время (группа II), периодически продают свой улов, и для них рыболов-
ство не является главным источником их дохода. Рекреационные рыболовы не могут иметь более 
8 жаберных сетей. Процедура регистрации промысловых рыболовов является простой, и поэтому 
многие люди прибегают к этой процедуре для получения лицензий на использование большего 
количества жаберных сетей, при этом не являясь полноценным промысловым рыболовом.
Последние статистические данные о выловах во внутренних водоемах относятся к 2017 и 
2018 году. Ряпушка является самым важным видом рыбы для промысловых рыбных хозяйств 
во внутренних водоемах в Финляндии. В последние годы промысловый вылов ряпушки 
составлял 2 500–3 200 тонн, что соответствовало 48-64 процент общего промыслового вылова 
во внутренних водоемах (Статистическое управление Финляндии, 2018, 2019). Выловы судака и 
плотвы составляли менее 1 тонны, находясь на втором месте по объему вылова. Самой важной 
тенденцией на протяжении этого десятилетия был резкий рост вылова судака.
Трал и невод являются основными орудиями лова в процессе коммерческого промысла 
ряпушки; с их помощью ежегодно добывается около 90 процент общего вылова ряпушки. Для 
других видов рыбы значимость других орудий лова может отличаться. Жаберные сети чаще 
всего применяются для лова судака (более 80 процент) и сига (более 50 процент). Вентери, 
жаберные сети и неводы почти в равной степени применяются для лова окуня.
Что касается ценности улова, то судак являлся вторым по важности видом рыбы, вылав-
ливаемым во внутренних водоемах (4,5 млн. евро), причем с 2014 года этот показатель увели-
чился почти вдвое. На эти два вида приходилось 75 процент общей ценности коммерческого 

---

41
вылова во внутренних водоемах. Третьим наиболее ценным в коммерческом смысле видом был 
сигнальный рак (
Pacifastacus leniusculus
). В целом, за последние десять лет экономическая цен-
ность коммерческого вылова во внутренних водоемах выросла более чем в два раза.
На долю промысловых рыбных хозяйств приходится около 27 процент суммарного 
потребления рыбы в Финляндии (внутренние водоемы и Балтийское море), и около 70 про-
цент ценности промыслового рыболовства составляет рыболовство во внутренних водоемах 
(ряпушка, судак).
Финляндия имеет сложную политико-административную систему рыболовства с правами 
собственности, законодательством о рыболовстве, рыболовными ассоциациями и рыболовными 
зонами (Sipponen, 1999, см. Главу 3.4). Вследствие этого политика в сфере выдачи лицензий на про-
мысловое рыболовство претерпевала изменения. Наиболее распространенным случаем является 
ситуация, когда промысловые рыбаки владеют или арендуют участки действующих на основа-
нии закона рыболовных ассоциаций и таким образом получают доступ к рыболовным угодьям. 
Действующие на основании устава рыболовные ассоциации также могут продавать лицензии на 
промысловое рыболовство. В некоторых случаях действующие на основании устава рыболовные 
ассоциации и рыболоводческие регионы заключили соглашения, согласно которым рыболовод-
ческий регион отвечает за лицензии на промысловое рыболовство. На некоторых крупных озе-
рах существуют акватории общего пользования, и Лесная и парковая служба Финляндии может 
продавать лицензии на промысловое рыболовство. Несмотря на или в связи с существованием 
многочисленных систем лицензирования, во многих случаях промысловым рыбакам не хватает 
законных мест для осуществления рыболовства. Одна из причин – это фрагментированное вла-
дение правами на осуществление рыболовства. Участки могут являться небольшими, и на одном 
озере может быть сразу несколько владельцев прав на осуществление рыболовства. Новым Зако-
ном «О рыболовстве» (2016) в систему лицензирования промыслового рыболовства были вне-
сены некоторые изменения. В планах управления определены зоны, которые хорошо подходят 
для осуществления промыслового рыболовства. Если промысловый рыболов и владелец прав на 
осуществление рыболовства не могут прийти к согласию, то органы, ответственные за выдачу 
лицензий на осуществление рыболовства, имеют право выдать лицензию на ведение промысло-
вого рыболовства при условии соблюдения определенных условий. Такая возможность пока еще 
не была востребована, поскольку планы управления все еще находятся в процессе разработки.