38
7.
Рекомендации по развитию транспорта и логистики республики
Динамичное развитие экономики, проводимая Правительством Узбекистана
либерализация валютной политики, и связанная с этим унификация курсов, даст увеличение,
в первую очередь, экспортных поставок продукции, произведённой в Узбекистане на
внешние рынки. Это будет соответственно отображаться на всех видах грузоперевозок. Но
готовность транспортно-логистического сектора оказывать свои услуги в грузоперевозках и
логистике в соответствии с требованиями рынка будет зависеть от того, как быстро и
своевременно будут решаться все вопросы проблемного характера, которые в той или иной
мере скопились в отрасли.
Таким образом, на основании проведенного исследования и проведённого в рамках
данного исследования опроса участников рынка транспортных и логистических услуг
(производителей, трейдеров, грузоперевозчиков, экспедиторов, складских операторов), для
реализации потенциала транспортно-логистической системы Узбекистана, существенного
повышения ее эффективности и создания безопасной цепочки поставок товаров и
продукции между странами полагаем необходимым осуществить совместные усилия в
следующих направлениях.
1. Совершенствование транспортной и логистической инфраструктуры.
Здесь важным шагом является привлечение не только иностранных инвесторов в
отрасль, но и разработка программ для привлечения частного сектора в инфраструктурные
проекты. Важным звеном является закон о государственно-частном партнерстве, который
будет регулировать принципы и механизмы реализации проектов с участием частного
сектора. При этом основным инвестором будет оставаться государство. Исходя из опыта
развивающихся стран (расходы США и КНР на транспортную инфраструктуру составляют 3
и 6,1% ВВП соответственно), необходимо планомерно увеличивать государственные
инвестиции в инфраструктуру.
Как показал опрос, в Узбекистане очень мало в наличии эффективно работающих
мультимодальных транспортно-логистических терминалов, складских комплексов
международного уровня, наблюдается множество разрозненных складских операторов,
которые не в полной мере удовлетворяют международным требованиям. В ближайшем
будущем с увеличением экспорта и, соответственно, грузоперевозок они будут
востребованы.
Данная мера позволит:
-
управлять цепями поставок, являющейся интегрирующей функцией для всех бизнес-
процессов, что будет способствовать существенному сокращению затрат за счет повышения
точности прогнозирования и планирования процесса продаж и операций;
-
повысить уровень логистических операторов (3PL, 4PL-провайдеров) соответственно
их конкурентоспособность на мировых рынках и увеличению экспорта транспортно-
логистических услуг;
-
развить международную, межрегиональную и региональную логистическую
интеграцию за счет создания транспортно-логистических кластеров, региональных
транспортно-логистических систем, международных сетей транспортно-логистических
центров.
-
осуществить экспедиторам, логистическим компаниям переход к выработке
предложений, реально отвечающим потребностям клиентов;
-
увеличить долю аутсорсинга логистических услуг до 40–50% или уровня развитых
стран, соответственно расширит объем рынка.
39
-
сформировать профильные программы подготовки специалистов в области
логистики и инвестирование бизнеса, что позволит повысить уровень профессионализма и
тем самым обеспечить лучшие практические результаты и эффективное обслуживание
потребностей клиентов;
-
привнести в сферу транспортно-логистических услуг новые логистические продукты
и решения, способствуя оптимизации как внутренних, так и внешних логистических
процессов, развитию рынка. По мере достижения логистическими компаниями стандартов
обслуживания клиентов, сопоставимых по качеству с уровнем отлаженности внутренних
бизнес-процессов, потребители логистических услуг будут доверять специализированным
интеграторам как выстраивание внешних цепочек поставки, так и организацию внутренней
логистики;
-
создавать партнерства для динамичного развития рынка логистических услуг с
высокой добавленной стоимостью, соответственно партнерства смогут предлагать
компаниям достаточно высокий уровень сервиса при приемлемом уровне тарифов;
-
расширить сектор контейнерных терминалов.
2.
Совершенствование таможенного администрирования.
Это означает внедрение инициатив дорожной карты, сведение к минимуму
таможенных, тарифных и нормативно-правовых барьеров на границах в части упрощения
документации, сокращения сроков оформления товаров, повышения прозрачности процедур
путем развития электронного документооборота. Устранение барьеров по этим
направлениям существенно повысит эффективность трансграничных перевозок.
3.
Формирование специализированных целевых программ подготовки специалистов в
области логистики и инвестирование бизнеса в создание собственных программ подготовки
кадров, что позволит повысить уровень профессионализма, компетентность сотрудников с
целью достижения высоких практических результатов и роста эффективности услуг.
4
. Расширение международного сотрудничества, что позволит:
-
активное участие в международных логистических проектах и программах,
направленных на развитие межрегиональных, в том числе евроазиатских глобальных цепей
поставок, развитие международных транспортных коридоров и увеличение масштабов
транзитных перевозок;
-
активное участие в системе международных соглашений и конвенций в области
транспорта и логистики;
-
защиту интересов в рамках участия в деятельности международных логистических
организаций;
-
расширение двустороннего сотрудничества в области логистики между
Узбекистаном и иностранными государствами;
-
развитие всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества в области логистики с
Европейским союзом;
-
гармонизацию нормативного правового регулирования логистической деятельности,
унификацию технических стандартов и транспортно-логистических технологий на основе
международных норм и многосторонних соглашений и конвенций в области транспорта и
логистики;
-
устранение любой дискриминации поставщиков транспортно-логистических услуг из
одних государств в другие государства, а также в сфере лицензирования и сертификации при
учреждении ими логистических компаний - операторов, их филиалов и представительств,
40
совместных предприятий на всей территории единого транспортного пространства, то есть
предоставление им национального режима;
-
создание механизмов консультаций для согласования внешнеэкономической
политики в области логистики;
-
унификацию принципов формирования тарифной политики при осуществлении
современных логистических технологий перевозок грузов и пассажиров;
-
обеспечение свободного доступа профессиональной рабочей силы к рынку
транспортно-логистических услуг и совместную подготовку кадров в области логистики.
5.
Пересмотр и совершенствование механизма транзита грузоперевозок, для чего
необходимо:
-
совершенствование нормативно-правовой базы в области логистики в целях
обеспечения эффективного развития транзитных перевозок;
-
планирование модернизации транспортно-логистической инфраструктуры с учетом
увеличения транзитных грузопотоков;
-
поддержка инвестиционных логистических проектов, в том числе международных,
направленных на развитие транзитных перевозок и экспорта транспортно-логистических
услуг;
-
дальнейшее развитие логистических таможенных технологий, информационных
логистических систем, всей логистической инфраструктуры транзитных перевозок,
ускоряющих доставку и пограничную обработку транзитных грузов;
-
создание особых экономических зон в транспортных узлах для обеспечения
привлечения дополнительных транзитных потоков, а также инновационных технологий и
инвестиций, создания условий наибольшего благоприятствования для участников цепей
поставок;
-
участие в многосторонних логистических проектах направленных на развитие
транзитных перевозок грузов.
6.
Для дальнейшего развития дорожного сектора:
-
внедрение современных систем и методов управления дорожным хозяйством для
достижения эффективности и результативности при использовании ограниченных ресурсов;
-
совершенствование работы по обеспечению безопасности дорожного движения и
безопасности транзитного транспорта и увеличения надежности транзитных перевозок
автомобильным транспортом.
-
внедрение международных стандартов дорожного строительства и новые
экономичные методы работ по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту.
В заключении, следует отметить, что сфера транспорта и логистики, являющаяся
неотъемлемой частью национальной экономики, способствует обеспечению эффективности
реформ, осуществляемых в других областях, последовательному развитию всех видов
транспорта и повышению авторитета государства на рынке международных транспортных и
логистических услуг, гармоничному развитию всех отраслей экономики и усилению
экспортного потенциала страны.
41
Do'stlaringiz bilan baham: |