Глава 26
Управление партнерством
Разработка системы управления партнерством схожа с созданием конституции. Уроки
истории и политики в этом случае весьма поучительны. Традиционно споры ведутся вокруг
двух моделей управления: аристократической (в рамках которой конкретные люди – лидеры
– принимают решения от имени граждан) и демократической (основанной на приоритете
гражданской автономии).
Аристократическая модель применима в тех организациях, где успех немыслим без
сильного лидерства. Однако возникает неясность в том, какими навыками и добродетелями
должны обладать лидеры. Кто, в конце концов, должен судить судей и по каким критериям?
Выборность лидера не всегда говорит о наличии необходимых навыков и прочих досто-
инств. В аристократической системе более важен такой вопрос: как мы можем удостове-
риться, что лидерам доверяют те, кем они управляют?
У демократической системы тоже есть серьезные проблемы. Действительно ли можно
влиять на власть и силу правителей? Концентрируется ли власть в руках меньшинства, обла-
дающего богатством и политическими навыками, или же в руках тех, кому это определено?
Когда каждый имеет право голоса, как принимать решения в условиях избыточной информа-
ции? Как может выбранное правительство действовать энергично, быстро и уверенно, осо-
бенно в условиях кризиса? Как демократия может справляться с проблемой тирании боль-
шинства и обструкционизма меньшинства?
Решение заключается в том, что необходимо изменить представление о том, что такое
демократия. В ранних демократиях, например в Греции (особенно в Афинах), управление
велось коллегиально: вопросы обсуждались на общем собрании народа. И все решения
публично оглашались. Однако такое понимание демократии, как убедились на практике мно-
гие организации, оказывающие профессиональные услуги, приводит к большим затратам
времени, промедлению с ответами и критическому консерватизму в действиях. Еще Руссо
утверждал, что принятие решений на основе консенсуса возможно лишь при наличии узкого
круга одинаково мыслящих людей. (Даже в Афинах граждане, несдержанно ведущие себя, не
допускались к голосованию.) По мере развития любых обществ их структура все более диф-
ференцируется, и демократия, основанная на принципе всеобщего согласия, становится все
более и более неосуществимой. Соответственно, взгляд на демократию теперь изменился:
правительство избирается волеизъявлением народа, и эти люди выступают от его имени,
поскольку имеют необходимые навыки и владеют информацией. В период между выборами
правительство свободно действует без проведения каких-либо референдумов. Его работу
оценивают, основываясь на долгосрочных результатах.
Do'stlaringiz bilan baham: |