550
o jamg’armalarga sug’urta badallarini to’lash va bu boradagi o’zaro
munosabatlar soliq xarakteriga ega, ya’ni badallarning miqdori va sug’urta
tariflari davlat tomonidan belgilab qo’yiladi hamda barcha to’lovchilar uchun
majburiy hisoblanadi;
o jamg’armalarning pul mablag’lariga davlat egalik qiladi, ular qonun
hujjatlarida ko’zda tutilmagan maqsadlarga ishlatilmaydi;
o jamg’armalar mablag’laridan maxsus ko’rsatmalarga muvofiq davlat
tomonidan belgilangan maqsadlarda foydalaniladi.
Yuqoridagi rasmda (1-rasm) ko’rsatilganidek, byudjetdan tashqari
jamg’armalar – davlat tomonidan ba’zi jamoat ehtiyojlarini qo’shimcha
moliyalashtirish uchun mustaqil tezkorlik asosida moliyaviy resurslardan qat’iy
maqsadli foydalanish shaklidir.
Mustaqillikka erishgan dastlabki yillarda davlat moliya tizimida ham qator
o’zgarishlar amalga oshirildi. 1992 yilda O’zbekiston Respublikasi davlat moliya
tizimida bir necha davlat byudjetdan tashqari maqsadli jamg’armalari tashkil etildi
va faoliyat yurita boshladi, Bandlikka ko’maklashuvchi jamg’arma, Mineral-
xomashyo resurslarini tiklash jamg’armai, Respublika yo’l jamg’armai, Ijtimoiy
sug’urta jamg’armai, Kasaba uyushmalari federatsiyasi kengashi jamg’armai
kabilar shular jumlasidandir. Ularning har biri ma’lum vazifalarni bajarish uchun
tashkil etilgan. Bandlikka ko’maklashuvchi jamg’arma ishsizlik masalalarini hal
etsa, Mineral-xomashyo resurslarini tiklash jamg’armai - mineral-xomashyo
bazalarini rivojlantirish uchun mablag’larni jalb etar edi. Yo’l jamg’armai
O’zbekiston hududida avtotransport kommunikatsiyalarini rivojlantirish va ularni
qo’llab-quvvatlash muammolarini hal etsa, Ijtimoiy sug’urta jamg’armai ijtimoiy
ta’minot va ijtimoiy sug’urta uchun yo’naltirilar, Kasaba uyushmalari federatsiyasi
kengashi jamg’armai mehnatkashlar huquqlarini ta’minlash vazifasini bajarish
uchun tuzilgan edi.
1995
yildan
boshlab
mablag’lardan
foydalanishning
maqsadli
yo’naltirilganligini saqlagan holda, davlat byudjeti tarkibida davlat maqsadli
551
byudjetdan tashqari jamg’armalari jamlandi. Ushbu chora davlatning barcha
mablag’larini davlatning fiskal organlari nazorati ostida jamlash imkonini berdi.
Byudjetdan tashqari jamg’armalarning guruhlanishi. Byudjetdan tashqari
jamg’armalar haqida gap ketganda shuni ta’kidlash lozimki, bu jamg’armalar har
doim ham davlatga tegishli bo’lmaydi, jamiyat taraqqiyoti, ijtimoiy-iqtisodiy va
ma’naviy ehtiyojlarning kengayishi jamiyat a’zolarining kengayib borayotgan turli
xil ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan nodavlat maqsadli jamg’armalarining
shakllanishi va rivojlanishiga turtki bo’ldi. Maqsadli jamg’armalarni quyidagi
xususiyatlar bo’yicha tasniflash mumkin (2-rasm):
2-rasm. Byudjetdan tashqari jamg’armalarning tasniflanishi
161
.
Byudjetdan tashqari jamg’armalarning dastlabki tuzilishiga ko’ra:
maqsadli jamg’armalarni tashkil qilish uchun davlat byudjetidan maxsus
ajratilgan byudjet mablag’lari hisobidan;
161
Nurmuxamedova B., Kabirova N. “Moliya”, O’quv qo’llanma. T:, “VNESHINVESTPROM”, 2013.
140-bet.
Do'stlaringiz bilan baham: