2 -§ . «Xalqaro tashkilotlar huquqi» tushunchasi
Xalqaro tashkilot a ’zo davlatlar shartnom asi asosida ta’sis etilgan va
xalqaro tashkilot m aqom ini olgan tashkilotdir.
D avlatlararo tashkilotlar bilan nohukum at xalqaro tashkilotlarni
o'rtasida katta farq mavjud bo'lib, nohukumat xalqaro tashkilotlarni
turli m am lakatlam ing jism on iy va yuridik shaxslari tuzadi va davlat
www.ziyouz.com kutubxonasi
ichki huquqiga muvofiq ravishda bitta yoki bir nechta davlatlarda yu
ridik shaxs sifatida ro'yxatga olinadi. Bunday tashkilotlar xalqaro huquq
subyekti hisoblanmaydi.
Xalqaro tashkilotlar tashkilot, ittifoq, jam g'arm a, bank, agentlik,
markaz va shu kabi boshqa nom lar bilan ataladi. M a ’ lumki, B M T ayrim
tillarda «Birlashgan M illatlar» deb yuritiladi. Bularning barchasi tashkilot
maqomiga ta’ sir qilmaydi.
X alqaro tashkilot xalqaro huquqning ikkilamchi subyekti hisoblana
di, ya’ ni u mustaqil ravishda yuzaga kelm aydi va shu bois uning xalqaro
munosabatlardagi maqomi va ichki huquqiy tartiboti to 'lig'ich a tashkil
etuvchi davlatlar ixtiyorida b o ‘ ladi.
T a ’ kidlash joizki, xalqaro tashkilotlar davlatlardan butunlay farq
qiladi. Xalqaro tashkilotlarning huquqiy asosi «tashkilotlar to'g'risidagi
qoidalar»dan iboratdir. 1986-yil 21-m artdagi Davlatlar va xalqaro tashki
lotlar yoki xalqaro tashkilotlar o'rtasidagi shartnom alar to'g'risidagi Vena
konvensiyasining 2-m oddasiga muvofiq, ular, xususan, tashkilotning ta’sis
hujjatlari (ustavi), shu asosda qabul qilingan q aro rlarva rezolyutsiyalar,
shuningdek, tashkilotning tegishli am aliyotidan tashkil topadi.
Xalqaro tashkilotlarning ta ’sis hujjatlari ham aslida shartnom alar
hisoblanadi, am m o ular o'ziga xosligi bilan farqlanib turadi. Bu, aw a lo ,
shartnomada ishtirok etish va ishtirok etishni to'xtatish bo'yicha belgi
langan alohida tartibga taalluqlidir. M asalan, xalqaro tashkilotga faqat
qabul qilish protsedurasi asosidagina a'zo bo'lish m um kin. Xalqaro
tashkilot qarori bo'yicha a ’ zolik to'xtatilishi ham mumkin.
Ularning ustavlari boshqa shartnom alarga nisbatan m azmunan an-
chagina o'zgaruvchan bo'ladi. X alqaro tashkilot ustavi uning o 'z vazi
fasini bajarish borasidagi talablardan kelib chiqib kengayib boradi.
O 'zgarishlar a ’ zo davlatlar e ’tiro f etadigan am aliyot asosida kiritib bori-
ladi. Shunday yo'l bilan yuzaga keladigan odatiy normalar har bir tashkilot
huquqining uzviy qismini tashkil etadi. Misol uchun B M T Xavfsizlik
Kengashi 1994-yili B M T Ustavining «Tinchlikka tahdid, tinchlik-oso-
yishtalikning buzilishi va agressiya aktlariga nisbatan harakatlar» nomli
V I 1 bobini asos qilib, o'zining 955-rezolyutsiyasi bilan Ruanda uchun
xalqaro jinoiy tribunalni ta ’sis etdi. Am m o aslida ushbu bobda bunday
xalqaro tashkilot ta’sis etish mumkinligi haqida ishorat ham qilinm a-
gan. Shunga qaram ay, B M T Xavfsizlik Kengashi qarori davlatlarning
qo'llab-quw atlashi yoki sukut saqlab tan olishi natijasida huquqiy nor
mativ mazmun kasb etdi.
Xalqaro tashkilotlarning vazifalari va vakolatlari ularning ustavlari-
da m ustahkamlab qo'yiladi. Shu bilan birga, ustav bu holatlam i tegishli
ko'lam larda va xalqaro hayotning barcha rang-barangliklarini to'lig'ich a
qamrab ololm asligi m um kin. Shu bois, «anglashiladigan vakolatlar»
www.ziyouz.com kutubxonasi
nazariyasini e ’tiro f etishga to ‘g ‘ ri keldi. 1996-yili Xalqaro Sud jo riy
xalqaro am aliyotga tayangan holda belgilab qo'yganki: «Xalqaro hayot
talablari tashkilotlar o ‘ z maqsadlariga erishishi borasida ularning fao li
yatini tartibga solib turadigan asosiy hujjatlarda bevosita nazarda tutil-
magan qo'shim cha vakolatlarga ham ega bo'lishi zarurligini taqozo eti
shi mumkin».
Do'stlaringiz bilan baham: |