Москва Издательство «Права человека»

Вызовы международному режиму ядерного нераспространения

---

должать заниматься «ядерным шантажом» и, повидимому,
не опасается быстрых ответных мер.
Для Соединенных Штатов интерес к Корейскому полуостро
ву и к решению ракетноядерного конфликта в этом регионе
в первую очередь зависит от того, смогут ли они уверенно
распространить свое влияние на весь этот регион. По всей
видимости, американское руководство еще не определило
свою долговременную стратегическую линию в данном реги
оне. Ведь здесь необходимо учитывать не только два крупных
корейских государства (одно из них – уже более десяти лет
успешно играющее в «ядерные игры», а другое тоже имевшее
в прошлом, а возможно, и продолжающее иметь ядерные ам
биции), но также доминирующее государство региона – Ки
тай и наличие таких влиятельных государств в этом регионе,
как Россия и Япония. До тех пор, пока ядерный вопрос в
КНДР не перерос в острую и трудноразрешимую проблему,
США готовы искать наиболее удобные для себя тактические
ходы. КНДР остается наиболее сложным вызовом ядерному
нераспространению, но ситуация пока еще не вышла изпод
полного контроля. А если это так, то есть шанс, что решение
проблемы со временем может быть найдено. Однако очевид
но, что на сегодня время для этого еще не пришло. Главная
причина затянувшегося конфликта в том, что каждая из
мощных держав, участвующих в разрешении кризиса, ищет
наиболее устраивающие их решения без существенных по
терь для себя.
Однако поспешим оговориться, что северокорейский «вы
зов» режиму нераспространения по своей природе не столь
однозначен. С одной стороны, его юридическая сторона –
факт нарушения КНДР международноправовых положений
– не вызывает сомнений. В то же время, если судить по заяв
лениям северокорейских властей, развитие ядерной про
граммы Пхеньяна осуществляется в ответ на угрозу безопас
ности режима, исходящую от США, его главного политичес
кого противника. «Международная» поддержка Соединен
ных Штатов некоторыми своими союзниками часто оказы
валась «ширмой» для односторонних американских дейст
вий. Этот шаблон можно усмотреть и на современной фазе
развития международного взаимодействия вокруг КНДР.
Поэтому сейчас, когда запущен шестисторонний переговор
100
Режим ядерного нераспространения на современном этапе и его перспективы

---

ный марафон по решению северокорейской проблемы,
определенную роль могут сыграть посредники. Они способ
ны оказать значительное влияние на конечный выбор сцена
рия разрешения кризиса: будет ли он международноправо
вым, учитывающим интересы всех сторон, либо вновь станет
проявлением американского унилатерализма. 
На шестисторонних переговорах по северокорейской про
блеме трудно найти полностью неангажированных посред
ников. Однако, на наш взгляд, с определенными оговорками
такими посредниками могли бы выступить РФ и КНР, по
скольку только эти государства сохраняют дипломатические
отношения с обоими главными участниками конфликта.
Южная Корея (РК) и Япония дипломатических отношений с
Пхеньяном не имеют. Более того, РК и Япония остаются свя
занными военнополитическими Договорами с США. С дру
гой стороны, КНР сохраняет военнополитический Договор
с пхеньянским режимом, но тем не менее в стране все более
распространяются политические настроения в пользу изъя
тия военной статьи из северокорейскокитайского Договора.
В свою очередь РФ заключила 9 февраля 2000 г. Договор о
дружбе, добрососедстве и сотрудничестве с КНДР, но этот
Договор уже не несет в себе прямых, а тем более автоматиче
ских обязательств Москвы по обеспечению безопасности
пхеньянского режима (по сравнению с советскосевероко
рейским Договором 1961 г.). 
В то же время развитие ситуации на Корейском полуострове
напрямую затрагивает интересы РФ. Вопервых, РФ геогра
фически присутствует в регионе и имеет общую границу с
КНДР, следовательно, в случае эскалации конфликта это оз
начает распространение гуманитарной и экологической ката
строфы на дальневосточный регион РФ. Вовторых, превра
щение КНДР в ядерную державу способно инициировать
гонку ядерных вооружений во всем регионе. РФ, как участ
ник и гарант ДНЯО, не может допустить такого развития со
бытий. Втретьих, КНДР может рассматриваться и как потен
циальный рынок сбыта российских углеводородов (нефти и
газа). Вчетвертых, с Корейским полуостровом также связаны
планы РФ по продолжению Транссиба и его соединению с
Транскорейской магистралью. Наконец, необходимость рос
сийского участия в урегулировании северокорейского кризи
101