танавливает» свое решение о выходе из Договора. В течение
многих месяцев продолжались переговоры, и в октябре
1994 г. была достигнута Рамочная договоренность, по кото
рой США взяли на себя обязательство к 2003 г. построить в
КНДР два легководных реактора мощностью 2000 МВт. Для
финансирования и поставки этих реакторов предусматрива
лось создать
международный консорциум КЕДО, при этом
США также обязались поставлять Северная Корее 500 тыс. т
нефти в год – вплоть до завершения строительства первого
энергетического реактора.
КНДР, в
свою очередь, обязалась заморозить эксплуатацию
своих газографитных реакторов. При этом МАГАТЭ разре
шалось осуществлять наблюдение за соблюдением замора
живания реакторов. Рамочная договоренность позволила за
морозить накопление оружейного плутония,
однако возмож
ности Агентства по мониторингу замораживания были весь
ма ограниченны. Кроме того, КНДР категорически отказа
лась дать согласие на проведение измерений и отбор образ
цов ядерных материалов. Эти и другие ограничения не поз
воляли оценить, сколько оружейного плутония могло быть
извлечено из отработанного ядерного топлива. Полный кон
троль Агентства, в соответствии с Рамочной договореннос
тью, мог быть введен в действие
только после завершения
строительства легководных реакторов.
Однако в конце 1990х гг. строительство легководных реакто
ров затормозилось, а осенью 2002 г. сооружение АЭС, по су
ществу, прекратилось. Нужно сказать, что среди политиков и
экспертов отношение к Рамочной договоренности было двой
ственным. С одной стороны, признавалось,
что она тормозит
процесс создания оружия. С другой стороны – в ней вполне
справедливо усматривали свидетельство успешного осуществ
ления «ядерного шантажа» со стороны КНДР и возможность
использования такого метода шантажа в дальнейшем.
До осени 2002 г. казалось, что политика постепенного вовле
чения КНДР в процесс «цивилизованного» решения атом
ной проблемы имеет шансы на успех. Состоялись визиты вы
сокопоставленных лиц в Пхеньян, в том числе из России.
Ким Чен Ир, в свою очередь, посетил РФ. Однако после при
хода к власти в США республиканской администрации в Ва
94
Режим ядерного нераспространения на современном этапе и его перспективы
шингтоне, видимо, пришли к выводу, что политика «вовле
чения» КНДР малопродуктивна. Состоялся обмен военными
угрозами, но тем не менее американское руководство пред
ложило возобновить диалог с Пхеньяном, прерванный в
2001 г. Тем временем на полуострове
разразился новый кри
зис. Сев. Корея приступила к обогащению урана на базе па
кистанской технологии – повидимому, в обмен на поставки
Исламабаду ракет «Нодонг» и технологии их производства.
В октябре 2002 г. американская делегация во главе с зам. гос
секретаря Дж. Келли прибыла в Пхеньян и поставила вопрос
об «урановой программе», сообщив после визита, что северо
корейцы признали наличие такой программы.
Соединенные Штаты, полагая, что речь идет о новом шанта
же, решили пока не ставить вопрос в Совете Безопасности
ООН. Убедившись, что международное
сообщество не гото
во к жестким мерам, Северная Корея пошла на новый, еще
более высокий уровень эскалации кризиса. В декабре 2002 г.
было объявлено о возобновлении работ по строительству
атомных объектов, отменено замораживание ядерных объек
тов, а инспекторы МАГАТЭ высланы из страны. Наконец, в
январе 2003 г. Пхеньян объявил о выходе из ДНЯО, а в фев
рале того же года возобновилась работа законсервированно
го в 1994 г. газографитного реактора.
Общую картину нынешней
ядерной деятельности КНДР об
рисовал на сенатских слушаниях 21 января 2004 г., а также
2 апреля на совещании в ПИРЦентре бывший директор
ЛосАламосской лаборатории З. Хекер, посетивший
заседания Енбен и Пхеньян:
• 5мегаваттный газографитный реактор работает в
нормальном режиме и производит тепло и электри
чество. В отработанном топливе ежегодно аккумули
руется около 6 кг плутония;
• 50мегаваттный реактор не функционирует и для
ввода его в эксплуатацию
потребуются большие
строительные работы;
• хранилище для отработанного топлива не заполне
но. Примерно 8000 топливных стержней были из не
го вывезены;
95
Do'stlaringiz bilan baham: 
