Москва Издательство «Права человека»

Режим ядерного нераспространения на современном этапе и его перспективы

---

ные исследования в области ОМУ. В Тажуре (к востоку от
Триполи) с помощью Советского Союза был создан центр
ядерных исследований, состоящий из исследовательского
реактора мощностью 10 МВт, радиохимической лаборатории
и ряда других установок. Учитывая сомнения Советского Со
юза в том, что ливийцы добросовестно будут заниматься на
учными исследованиями в атомной области, с советской сто
роны было выдвинуто требование, чтобы в Тажуре постоян
но находились советские специалисты, на что было получено
согласие.
Располагая в середине 1970х гг. крупными запасами нефте
долларов, Ливия предприняла попытку создать полную ядер
ную инфраструктуру, включая сооружение тяжеловодного
реактора на природном уране для наработки плутония. Речь
шла даже о строительстве завода по производству тяжелой
воды. В ходе переговоров в Москве с первым заместителем
председателя советского правительства Н.А. Тихоновым, ко
торый исполнял тогда обязанности председателя, и А.М. Пе
тросьянцем, первым заместителем министра среднего маши
ностроения (Минатом, ныне Федеральное агентство по
атомной энергии), Джеллуд – второе после Каддафи лицо в
государстве – предложил оформить принципиальное согла
сие Советского Союза на предложение Ливии и подписать
протокол о намерениях на сумму около 10 млрд долл. Пер
спектива оказания содействия Ливии в создании ядерного
потенциала вызвала разногласия в советском правительстве.
МИД и в меньшей степени Госплан возражали. В конце кон
цов, разумный подход в Москве возобладал, да и ливийская
казна с окончанием мирового нефтяного кризиса иссякла.
В дальнейшем Ливия проявляла интерес к ядерному оружию
Пакистана и получала от А.К. Хана определенное содейст
вие, а также стремилась развивать ядерное сотрудничество с
Бельгией, Аргентиной, Бразилией. Ливийские физики, уча
ствовавшие в ядерной программе, проходили обучение в Ис
пании. В результате санкций, которые были наложены на
Ливию в связи с известным делом Локерби, большая часть
исследовательского центра Тажура пришла в нерабочее со
стояние. Атомной энергетикой Ливия не занималась, хотя
вынашивала такие планы в конце 1970х гг.
89
Вызовы международному режиму ядерного нераспространения

---

В декабре 2003 г., после долгих месяцев переговоров с США
и Великобританией, Ливия неожиданно объявила, что отка
зывается от стремления к обладанию ядерным и другими ви
дами оружия массового уничтожения. Буквально на следую
щий день Ливия приступила к переговорам с МАГАТЭ, стра
ну посетил его Генеральный директор. Ливия решила подпи
сать Дополнительный протокол к соглашению о гарантиях.
Инспекторы Агентства побывали на 9 из заявленных ливий
скими властями 10 ядерных объектов. В конце декабря 2003 г.
секретариат Агентства доложил членам Совета управляющих
об официальной информации ливийской стороны, в которой
речь шла о том, что в течение более 10 лет Ливия занималась
изучением возможностей обогащения урана. Эта программа
осталась на ранней стадии развития, и никаких объектов
промышленного масштаба построено не было. Также не про
изводился и обогащенный уран. Остававшийся в Тажуре
уран 80%го обогащения возвращается в Россию (в Дмитров
град), где будет разбавлен до низкого обогащения и исполь
зован в местном научноисследовательском институте.
Не входя в подробное обсуждение политических мотивов,
которыми руководствовался Каддафи, принимая подобное
решение, следует отметить значение дипломатических уси
лий США и Великобритании и тех санкций, которые в тече
ние многих лет применялись к Ливии изза дела Локерби.
10 марта 2004 г. Совет управляющих МАГАТЭ принял резо
люцию, в которой приветствовал добровольное решение Ли
вии отказаться от материалов, оборудования и программ, ве
дущих к производству ядерного оружия под контролем
Агентства; выразил удовлетворение одобрением Ливией До
полнительного протокола и приветствовал ее решение дейст
вовать с 29 декабря 2003 г. таким образом, как если бы прото
кол уже вступил в силу
103
. К настоящему времени протокол
Ливией, однако, пока не ратифицирован.
В июне 2004 г. Генеральный директор Агентства направил
Совету управляющих доклад, в котором информировал, что
Ливия представила сообщение о «20летней незаявленной
90
Режим ядерного нераспространения на современном этапе и его перспективы
103
Резолюция Совета управляющих GOV/2004/18.

---

ядерной деятельности». В ответ на запрос Агентства «опреде
ленные аспекты прошлой ядерной деятельности Ливии разъ
яснены и хорошо задокументированы, в то время как другие
аспекты еще предстоит оценить». Агентство «полагает важ
ным, чтобы Ливия в приоритетном порядке представила ос
тающиеся документы»
104
. Председатель Совета управляю
щих в согласованном с его членами заявлении приветствовал
сотрудничество со стороны Ливии, но отметил, что «некото
рые вопросы требуют дальнейших действий». 
Неожиданный поворот в политике Каддафи позволит запад
ным нефтяным компаниям вернуться в Ливию, вывести
страну из дипломатической изоляции и даже сохранить во
оружения, в том числе баллистические ракеты 
Скад
. По
оценкам военных экспертов, у Ливии сейчас имеется поряд
ка 80 пусковых установок и примерно втрое больше ракет та
кого класса
105
.
В целом же можно сделать вывод, что недавние действия Ли
вии являются положительным шагом в плане укрепления ре
жима ядерного нераспространения и хорошим примером для
тех государств, которые все еще лелеют планы обзаведения
ядерным оружием
106
.