|
11.4.7. “Дрейф” цен.
Для анализа движения межзаводских цен разграничим централизованные и децентрализованные факторы ценообразования. Действие децентрализованных процессов ведут к так называемому “дрейфу” цен:
к увеличению цен на готовую продукцию поставщиков подталкивает рост издержек производства (который может быть связан с увеличением стоимости сырья и материалов, ростом номинальной зарплаты, действием отрицательного эффекта от масштабов производства и т.д.);
потребитель готов предложить более высокую цену за дефицитный товар; это тем более относится к потребителям-предприятиям, работающим в условиях мягкого бюджетного ограничения;
предприятия более охотно включают в свой план и производят относительно дорогие товары, которые позволяют добиться более высоких плановых показателей;
центральные органы могут требовать от предприятий определенного уровня рентабельности, что вынуждает последние повышать цены.
Главными факторами “дрейфа” цен являются спираль “цена - издержки - цена” (инфляция издержек) и мягкость бюджетного ограничения. В то же время немалую роль в взвинчивании цен может сыграть усиление заинтересованности предприятий в рентабельности, что происходит при осуществлении либеральных экономических реформ. Данный вывод Корнаи имеет большое значение для анализа переходной экономики: заинтересованность предприятий в положительных финансовых результатах, не сопровождаемая значительным ужесточением бюджетного ограничения и созданием конкурентной среды, усиливает стремление к взвинчиванию цен.
Тенденции “дрейфа” межзаводских цен в социалистической экономике противостоит централизованная политика ценообразования, важнейшей задачей которой является обеспечение стабильности цен. Для реализации данной цели государство имеет следующие рычаги:
административное установление цен; так неизменность стоимости многих видов сырья, полуфабрикатов, электроэнергии стабилизирует цены других товаров;
покрытие возросших издержек производства за счет государства (дотации, налоговые льготы и пр.);
контроль (в том числе со стороны общественности, средств массовой информации) за “справедливостью” устанавливаемых предприятиями цен, осуществление специальных проверок, создание соответствующей общественной атмосферы;
от взвинчивания цен предприятия может удержать опасность усиления административного нажима, установления строгих административных мер, изъятия “чрезмерной” прибыли, публичной критики и т.д.
Надо отметить, что желание поставщика увеличивать цену не так уж сильно, так как обеспечение рентабельности не является его решающей задачей. Поэтому государство достаточно легко справляется с опасностью инфляции (в отличие от правительств, действующих в капиталистическом хозяйстве). Данное обстоятельство Корнаи относит ко второму достижению социализма (первое - ликвидация безработицы).
11.4.8. Заработная плата как регулятор рынка труда.
Следующий объект исследования - заработная плата. Характер расходов на покупку труда на социалистических предприятиях существенно отличается от других видов издержек. “Вряд ли существует другой показатель народнохозяйственного плана, который выполнялся бы с такой точностью (или с такими незначительными отклонениями), как предписания, относящиеся к заработной плате”,- пишет Корнаи. Иными словами, на фонд заработной платы налагается жесткое бюджетное ограничение. Учитывая, что другие виды расходов предприятия осуществляют в условиях мягкого бюджетного ограничения, в экономике наблюдается четкое разделение “денег на зарплату” и “денег не на зарплату”. “Деньги на зарплату” отделены от других денег: устанавливается абсолютный фонд оплаты труда, за который предприятия выйти не могут; по фонду оплаты труда имеется отдельная отчетность, которая строго контролируется; жестко ограничен кредит на выдачу зарплаты; предназначенные для других целей денежные средства запрещается расходовать на оплату труда; руководители поощряются или наказываются в зависимости от соблюдения финансовой дисциплины в этой области и т.д. Чтобы разобраться в данной ситуации, мы должны ответить на два вопроса: как влияет уровень заработной платы на агрегированные спрос и предложение рабочей силы и на распределение рабочей силы? какие факторы определяют уровень заработной платы?
Корнаи утверждает, что величина средней как номинальной, так и реальной заработной платы почти не влияет на агрегированные спрос и предложение рабочей силы. Спрос на рабочую силу формируется прежде всего под воздействием внутреннего стремления производителей к расширению. В условиях мягкого бюджетного ограничения цена рабочей силы не играет значительной роли для предприятий. Традиционно занятые готовы работать за любую зарплату, так как у них нет выбора. Отсутствует выбор и у тех, кто до социалистических преобразований работал в частном секторе: крестьян, ремесленников, торговцев и пр. Они теперь могут найти рабочие места только, как правило, в государственном и кооперативном секторах. Незначительно влияние величины зарплаты и на решение о работе домохозяек. Они прежде всего ориентируются на такие факторы, как величина семейного дохода, наличие возможности работать, помощь государства по уходу за детьми, желание самореализации, общественная “атмосфера” и т.д.
Спрос на труд по уже указанным причинам неэластичен относительно заработной платы и на микроуровне. Однако на структуру предложения труда очень сильное влияние оказывает относительная (в зависимости от рода деятельности или профессии) заработная плата. Дело в том, что домохозяйства существуют в условиях жесткого бюджетного ограничения и они поэтому непосредственно заинтересованы в получении более высоких доходов. В долгосрочном периоде величина относительной заработной платы влияет на выбор профессии или рода занятий. В краткосрочном - на выбор места работы. Рынок труда при социализме - это рынок продавца, использующего ситуацию дефицита рабочей силы.
Наряду с “ценовыми сигналами” на распределение рабочей силы по отраслям, регионам и предприятиям оказывают влияние и другие факторы. Перечислим основные из них:
на выбор профессии влияют индивидуальные наклонности, способности человека, престиж работы, “мода”, возможность поступить в учебное заведение по данной специальности и т.д.;
выбор места работы во многом зависит от условий работы, обеспеченности жильем, личных качеств руководителя и пр.;
распределение рабочей силы зависит не только от желания работников, но и от структуры спроса на труд; рабочие же места создаются под воздействием неценовых факторов;
административное принуждение: обязательная регистрация на бирже труда, централизованное распределение рабочей силы, барьеры при смене работы и пр.
Do'stlaringiz bilan baham: |
