Курс лекций по истории экономической мысли с древнейших времен до конца 80-х гг. ХХ века умэд пресс 1998

11.4.9. Децентрализованные и централизованные факторы зарплаты.
Величина и динамика заработной платы определяются влиянием децентрализованных и централизованных факторов. Децентрализованные факторы заработной платы включают:
а) Степень жесткости бюджетного ограничения. При социализме производители легко могут переложить возросшие издержки на потребителей или государство. Поэтому у предприятий нет внутренних ограничителей “дрейфа” зарплаты. В условиях современного капитализма хроническая инфляция также смягчает бюджетные ограничения: предприниматель не очень противится росту зарплаты, надеясь переложить возросшие издержки на покупателя.
б) Интенсивность дефицита рабочей силы. Чем интенсивней дефицит, тем дороже готов заплатить покупатель за необходимый ему товар. Рынок труда - не исключение.
в) Динамика потребительских цен и инфляционные ожидания. Рост цен или ожидание этого роста вынуждают работников требовать повышения зарплаты. При капитализме спираль “зарплата - цены” является мощнейшим инфляционным фактором. В социалистической экономике государство поддерживает стабильность потребительских цен.
г) Степень напряженности заработной платы. Понятие “напряженность зар­платы” означает неудовлетворенность работников определенной профессиональной группы величиной своих доходов. Следствием напряженности является усиление текучести рабочей силы, что обостряет проблему ее дефицитности. Руководители предприятий и отраслей, разумеется, заинтересованы в снятии напряженности заработной платы, что заставляет их бороться за повышение уровня оплаты труда на своих предприятиях и в отраслях. Между руководителями разных уровней происходят “торги”, аналогичные “торгам” в процессе принятия инвестиционных решений.
Таким образом, мы наблюдаем наличие почти ненасыщаемого спроса со сторо­ны предприятий на два главных компонента совокупного спроса: инвестиции и потребление. Но между этими двумя потребностями существует противоречие. Однако это противоречие ощущается только высшим руководством, принимающим решения о распределении ресурсов между основными секторами экономики. Для руководителей нижнего и среднего уровней дилемма “потребление - инвестиции” является внешней, они желают получить больше и того и другого.
Из сказанного следует, что руководители нижнего и среднего уровней в системе социалистической экономики не противодействуют, а даже способствуют дрейфу заработной платы - мощнейшего инфляционного фактора. Это связано с мягким бюджетным ограничением и ситуацией хронического дефицита рабочей силы. Следовательно, стабильность цен зависит исключительно от политики государства. Надо отметить, что эта политика достаточно эффективна (особенно на фоне неудач антиинфляционных мер в капиталистических странах). Ее ведущее звено - жесткая политика заработной платы.
Тенденции дрейфа цен, обусловленной действием децентрализованных сил, противостоит централизованная политика оплаты труда. При выработке данной политики учитываются следующие факторы:
а) Планируемый уровень потребления домашних хозяйств (он определяется народнохозяйственными планами и, как правило, возрастает по мере увеличения общественного продукта). При этом необходимо выразить потребление в стоимост­ной форме, а также учесть другие денежные выплаты (трансфертные платежи, доходы негосударственного сектора) и то обстоятельство, что часть потребительских благ домохозяйства получают бесплатно.
б) Соответствие роста зарплаты росту производства и производительности труда, обещания руководства, степень стабильности всех остальных ставок зарплаты.
в) Отраслевые особенности рынка труда, степень напряженности зарплаты по отраслям, регионам, предприятиям.
Номинальная заработная плата есть результат взаимодействия двух противо­борствующих сил: децентрализованных и централизованных. При социализме решающую роль играют действия централизованных сил - государственная политика заработной платы.