B A U’min U’
Рисунок 6.
В результате исчерпания потенциального внешнего резерва рабочей силы производство сталкивается с проблемой дефицитности трудового ресурса. На данном рынке наблюдаются примерно те же процессы, что и на других рынках ресурсов при наличии дефицита. Предприятия вынуждены либо останавливать производство, либо приспосабливаться к структуре имеющихся ресурсов (изменение ассортимента выпускаемой продукции, вынужденная замена). В краткосрочном периоде они осуществляют поиск и “заманивание” необходимых кадров, стараются сохранить внутренние трудовые резервы. Это явление получило название “внутризаводской безработицы”. Существование внутризаводской безработицы связано не только с созданием “запаса” рабочей силы (человека не увольняют, даже если для него пока нет работы), но и с простоями, возникающими из-за дефицитности взаимодополняемых ресурсов, а также с ослаблением дисциплины и падением производительности, из-за отсутствия у руководства действенных мер воздействия на нерадивых работников.
11.3.5. Использование общественно-экономического потенциала.
В какой степени используется при социализме общественно-экономический потенциал народного хозяйства? На макроуровне действует примерно тот же механизма “отсоса” ресурсов, что и на микроуровне. Такие явления, как ориентация на “вал”, тенденция к накоплению, инвестиционный голод, разного рода “порочные круги”, воспроизводящие дефицит и пр. “подталкивают” экономику к состоянию полного использования общественно-экономического потенциала (к границе производственных возможностей общества). Это ни в коей мере не означает, что все ресурсы используются полностью: практика “узких мест”, накопления запасов, создание непроизводительных запасов не позволяет задействовать все имеющиеся ресурсы.
Приближение к границе общественно-экономического потенциала не означает, что достигается “оптимум благосостояния”. Напротив, оптимальное благосостояние возникает в точке несколько удаленной от этой границы. Дело в том, что при усилении напряженности использования общественно-экономического потенциала резко возрастает ряд общественных издержек: интенсивное использование рабочей силы и оборудования ведет к росту травматизма, накоплению усталости, чрезмерному износу техники, падает производительность труда, ухудшается качество продукции; усиливаются загрязнение окружающей среды, перегрузка транспортной сети, уплотнение жилого фонда, инвентаря и оборудования; обостряются интенсивность дефицита и связанные с ней проблемы (простои в производстве, удлинение очередей, вынужденные замены и т.д.). Рост издержек в конце концов перекрывает рост общественной выгоды (обусловленной экономией на масштабах производства и увеличением количества создаваемой продукции) и общество терпит убытки.
Стремлению к безудержному росту не препятствуют и даже поощряют его органы управления и планирования. Руководители народным хозяйством, как правило, более восприимчивы к факту роста общественной выгоды, чем к проявлениям роста общественных издержек. Во-первых, процессы связанные с увеличением выгоды более осязаемы и наглядны (уменьшение административных издержек на единицу продукции, расширение общего объема производства и т.д.), нежели процессы увеличения издержек (статистика роста очередей, ухудшения качества просто отсутствует). Во-вторых, Прирост выгоды можно централизованно использовать, тогда как дополнительные расходы децентрализованы и атомизированы. В-третьих, дополнительная выгода проявляется сразу, а дополнительные издержки, чаще всего, с опозданием и постепенно.
В классической капиталистической экономике рост производства, как мы знаем, ограничивается не ресурсами, а денежным спросом. Поэтому использование общественно-экономического потенциала не является напряженным. В современной рыночной экономике, где широко применяются кейнсианские методы стимулирования совокупного спроса, народное хозяйство гораздо ближе к границе своих производственных возможностей, чем при классическом капитализме. Плата за подобное расширение производства - хроническая инфляция.
Do'stlaringiz bilan baham: |