4. Barcha sudlarda ishlarning oshkora ko’rilishi.
O’zbekiston
Respublikasi Konstitutsiyasining 113-moddasida va “Sudlar to’g’risida”gi
Qonunning 7-moddasida hamma sudlarda ishlar ochiq ko’rilishi, ishlarni
yopiq majlisda tinglashga qonunda belgilangan hollardagina yo’l qo’yilishi
belgilangan.
Sud ishlarining oshkora ya’ni ishdan bevosita manfaatdor bo’lmagan
jamoatchilik uchun ochiq tarzda amalga oshirilishi sud prosessida biror
ishtirokchi huquq yoki qonuniy manfaatining yashirin tarzda buzilishining
oldini olish, sud jarayoni ustidan jamoatchilik kuzatuvini ta’minlash uchun
joriy qilingan qoidadir.
Huquq ilmida ishi ko’rilayotgan shaxsning ishini sudda ochiq yoki
yopiq tarzda yuritilishi eng avvalo, ushbu shaxsning subektiv huquqidir.
Xalqaro huquqiy hujjatlarda
sudda ishning oshkora ko’rilishiga bo’lgan
huquq har bir insonning huquqi ekanligi e’tirof etilgan.
Masalan
,
Inson
huquqlari umumjahon deklaratsiyasining 11-moddasida, Fuqarolik va
siyosiy huquqlar to’g’risidagi xalqaro paktning 14-moddasida hamda
O’zbekiston Respublikasi qo’shilgan xalqaro huquqning boshqa
hujjatlarida aynan ochiq sudovga bo’lgan huquq bayon qilingan.
O’zbekiston Respublikasi turli xil ishlarni yuritish tartibini
belgilovchi protsessul huquq normalarida ko’riladigan ishlarning mazmun
mohiyatidan kelib chiqib, ish yuritishning oshkoraligi belgilangan.
JPK 19-moddasi mazmuniga ko’ra, davlat sirlarini qo’riqlash
manfaatlariga zid keladigan hollar, shuningdek, jinsiy jinoyatlar
to’g’risidagi ishlar ko’rilayotgan hollar yopiq sud majlisida ko’rilishi
shart. O’n sakkiz yoshga to’lmagan shaxslarning jinoyatlari to’g’risidagi
ishlar, shuningdek, fuqarolarning shaxsiy hayoti haqidagi ma’lumotlarni
yoki ularning sha’ni va qadr-qimmatini kamsitadigan ma’lumotlarni
oshkor qilmaslik maqsadida hamda jabrlanuvchining, guvohning yoki
ishda ishtirok etuvchi boshqa shaxslarning, xuddi shuningdek, ular oila
a’zolarining yoki yaqin qarindoshlarining xavfsizligini ta’minlash taqozo
etilgan hollarda boshqa ishlar ish holatidan kelib chiqib, yopiq tarzda
yuritilishi mumkin.
620
Ma’muriy sud ishlarini yuritish to’g’risidagi kodeksning
13-moddasida ham ma’muriy sud majlisida davlat sirini yoki qonun bilan
qo’riqlanadigan boshqa sirni saqlash zarur bo’lgan taqdirda, ishni yopiq
sud majlisida eshitishga yo’l qo’yilishi belgilangan.
IPKning 11-moddasiga ko’ra, iqtisodiy ishda davlat sirini, tijorat
sirini yoki qonun bilan qo’riqlanadigan boshqa sirni saqlash zarur bo’lgan
taqdirda ishni yopiq sud majlisida eshitishga yo’l qo’yiladi
FPK 12-moddasiga ko’ra, fuqarolik ishida davlat siriga, farzandlikka
olish siriga taalluqli ma’lumotlar mavjud bo’lsa, shuningdek, qonunda
nazarda tutilgan boshqa hollarda ishning muhokamasi yopiq sud
majlisida o’tkaziladi. Ishda ishtirok etuvchi shaxslarning shaxsiy hayoti
to’g’risidagi ma’lumotlar oshkor bo’lishining oldini olish, yozishmalar
sirini va qonun bilan qo’riqlanadigan boshqa sirni saqlash maqsadida
yopiq sud muhokamasi o’tkazilishiga yo’l qo’yiladi.
Ishlarning yopiq tarzda yuritilishidan ko’zlangan yana bir maqsad,
ishi ko’rilayotgan shaxsning ishlarni yopiq tarzda yuritilishi
xohlash-xohlamasligidan qat’i nazar sudda keltirilgan ma’lumotlarning
oshkor etilishidan kelib chiqadigan salbiy oqibatlarning oldini olish
hisoblanadi. Nafaqat yuqorida ko’rilgan normalarda, boshqa huquq
normalarida ham ayrim masalalarning yopiq tarzda ko’rilishi qayd etilgan.
Masalan, JPKning tegishli normalariga ko’ra, ishni sudga qadar yuritish
bosqichda qamoq, o’y qamog’i, ayblanuvchini lavozimidan chetlashtirish
to’g’risidagi, shaxsni tibbiy muassasaga joylashtirish haqidagi yoki
ayblanuvchining tibbiy muassasada bo’lishi muddatini uzaytirish
to’g’risidagi, murdani eksgumatsiya qilish haqidagi, pochta-telegraf
jo’natmalarini xatlash to’g’risidagi iltimosnomalar yopiq sud majlislarida
ko’riladi. Yoki bo’lmasa, “Voyaga yetmaganlar o’rtasida nazoratsizlik
va huquqbuzarliklarning profilaktikasi to’g’risida”gi qonunning
30-moddasida voyaga etmaganni ixtisoslashtirilgan o’quv-tarbiya
muassasasiga joylashtirish to’g’risidagi iltimosnoma sudda yopiq
tarzda muhokama qilinishi belgilangan.
Sudda ishlarning yopiq yoki ochiq tarzda yuritilishining asosiy
farqlari shundan iboratki, ishlar yopiq sud maslislarida ko’rilganida
protsess ishtirokchilaridan tashqari boshqa shaxslarning, aytaylik, OAV
vakillari, kuzatuvchi jamoatchilik vakillari, ilmiy tadqiqot yoki o’quv,
o’rganuv faoliyati bilan shug’ullanadiganlar ishtirok etmaydilar. Yopiq
tarzda yuriitlayotgan sud jarayonlari video konferens aloqa vositalarini
olib borilmaydi. Davlat sirlariga, shuningdek, harbiy sirlarga taalluqli
ma’lumotlar ko’rib chiqiladigan sud ishlari ishni ko’ruvchi sudyadan
621
ushbu ma’lumot bilan tanishi huquqining mavjudligi va maxfiylik
tartibiga rioya qilish talab qilinadi. Dalat sirlariga, shuningdek,
harbiy sirlarga ta’luqli ma’lumotlar ko’rib chiqiladigan jinoyat
ishlaridagumon qilinuvchi, ayblanuvchi, sudlanuvchi va ularning
himoyachilaridan tashqari, ishtirok etuvchi barcha fuqarolardan
(jabrlanuvchi,guvoh, tarjimon, ekspert, mutaxasis, xolis va h.k.)
ma’lumotlarni oshkor qilmaslik to’g’risida majburiyat yuklatilgani
haqida tilxat olinadi.
Sudning qonuniy kuchga kirgan qarorlari jinoyat protsessi
ishtirokchilarining roziligi bilan yoki shaxsini ko’rsatmagan tarzda
sudning rasmiy veb-saytida e’lon qilinishi mumkin, bundan yopiq sud
majlislarida ko’rilgan ishlar bo’yicha sud qarorlari mustasno.
Sudlov faoliyatida oshkoralikni kengaytirish uchun sudlar zarur
hollarda ommaviy axborot vositalari xodimlarini, tegishli jamoat
birlashmalarini va jamoalarni bo’lajak protsesslar to’g’risida xabardor
qilishi, shuningdek, protsesslarni bevosita korxonalarda, muassasalarda,
tashkilotlarda, fuqarolarning o’zini o’zi boshqarish organlarida hamda
ta’lim muassasalarida o’tkazishi mumkin.
Oxirgi paytlarda davlat organlari va mansabdor shaxslar qatori
sudlarning faotiyatida shaffoflikka erishish va ularning xalq bilan
muloqotini rivojlantirishga e’tibor qilinmoqda. 2017-2021-yillarda
O’zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo’nalishi
bo’yicha Harakatlar strategiyasida Sudlar faoliyatiga oid ma’lumot bilan
fuqarolarni ta’minlashni nazarda tutuvchi qonun loyihasini ishlab chiqish
vazifsi qo’yilgan edi. O’zbekiston Respublikasining 2018-yil
23-iyuldagi O’RQ-486-sonli “Ba’zi davlat organlari va tashkilotlarining
faoliyati takomillashtirilishi munosabatibilan O’zbekiston
Respublikasining ayrim qonun hujjatlariga o’zgartish va qo’shimchalar
kiritish to’g’risida”gi Qonuni bilan quyi sud raislari zimmasiga bir
oyda kamida bir marta joylarda sudyalarning aholi bilan uchrashuvlarini
tashkil etish, shuningdek, jamoatchilikni sudning faoliyati to’g’risida
ommaviy axborot vositalari orqali xabardor qilib borish vazifasi yuklatildi.
Sudda jinoyat ishlarining oshkora ko’rilishi prinsipining siyosiy va
amaliy ahamiyati juda katta. Sudlarda ishlarning oshkora ko’rilishi
fuqarolarni qonunlarni hurmat qilish va qonunbuzarliklarga toqat qilmaslik
ruhida tarbiyalash vazifasini ta’sirchan va kengroq bajarishga hamda sud
organlarining faoliyati ustidan xalqning doimiy nazoratini o’rnatishga
imkon yaratadi.
622
Do'stlaringiz bilan baham: |