Excellence and leadership in the public sector: the role of education

1)  It is necessary that leadership is marked
Administrative  reforms  can  not  take  place  without  causing  opposition.  It  is  an 
established fact that one is often constrained by obstacles coming from the mi-
*  Professor of Public Law, University of Benin

---

150 
PART II  … Capacity Through Education and Training: An African Perspective
lieu, such as, changing structures of traditional institutions (bureaucratic or not), 
transforming  attitudes  and  behaviours,  both  individual  and  collective,  or  finally, 
combining several of these measures when improvements in public administration 
are being introduced.
The questioning of old ideas and habits ineluctably encourages tendencies to 
resist change. In such a context, the leader shall impose himself as an expert whose 
knowledge, skills and competence will bring them the respect of others and, con-
sequently, identify him as a significant resource for the desired change.
A leader should find the intellectual, technical and emotional resources needed 
to enable them to maintain the effectiveness of their actions for a long term per-
spective, pinpoint delicate stages which could be overcome; stages around which 
attention should be given to the identification of problems and their causes. With 
this  intention,  the  leader  must  demonstrate  much  patience,  tact,  social  sense  of 
smell,  animal  like,  in  order  to  enable  them  to  approach  each  individual  or  each 
group with the appropriate method. The crux of the matter is to have capacities 
and resources to convince others, rather than take measures to impose oneself.