Byudjetlashtirish

xulosalar
Maqsadlar, maqsadlar, tadbirlar va byudjetlar ierarxiyasiga qat'iy rioya qilish, boshqaruvning bir necha darajalariga ta'sir ko'rsatish byudjetlashtirish jarayonining samaradorligini belgilovchi muhim omil hisoblanadi. Bu holda asosiy element maqsadlar ierarxiyasidir.
Menejmentning quyi bo'g'inining maqsadlari yuqori boshqaruv darajasining maqsadlariga mos kelishi kerak. Faqat shu tarzda korxonada samarali rivojlanish strategiyasini qurish mumkin. Maqsadlarning miqdoriy ko'rsatkichlari bo'lgan maqsadli ko'rsatkichlar ham aniq ierarxik munosabatlar bilan o'zaro bog'langan bo'lishi kerak. Biroq, bu boshqaruvning barcha darajalarida ko'rsatkichlar bir xil bo'lishi kerak degani emas. Ko'rsatkichlar o'rtasidagi munosabatlar ushbu ko'rsatkichlar aks ettiradigan iqtisodiy hodisalar o'rtasidagi munosabatlarga mos ravishda tuzilishi kerak.
Hodisalarga kelsak, bu erda ierarxik munosabatlar ikki xil bo'lishi mumkin. Faoliyatning birinchi turi markaziy boshqaruvning yuqori darajasida amalga oshiriladi va ularning faoliyati rivojlangan bir qator bo'limlarga ta'sir qiladi, lekin "yuqorida" amalga oshiriladiganlarga mos keladi. Ikkinchi tur faqat quyi darajada amalga oshiriladi va u bilan bog'liq yuqori daraja byudjetlar orqali boshqarish.
A. I. Kucherenko, dots. Ularni REA. G. V. Plexanova, t.f.n. iqtisodiyot Fanlar
Bu eng yaxshi davo saytida ma'lumot qidirish uchun
Korxona byudjeti nimadan iborat Byudjet va reja Byudjet davri. byudjet aylanishi
"Rossiyadagi sanoat korxonalari faoliyatini byudjetlashtirish" dan.
1-bob korxona byudjetini belgilaydi va alohida kompaniya (korporativ byudjetlashtirish) darajasida byudjetlashtirishning asosiy masalalarini yoritadi, masalan, byudjet va reja toifalari o'rtasidagi munosabatlar, byudjet va byudjet davrining vaqt oralig'i qancha, korxonaning jamlanma byudjetini tuzish va ijro etishning ketma-ketligi qanday, korxonalarning byudjet tsiklini nimalar tashkil qiladi, uni qaysi bosqichlar tashkil qiladi va byudjet jarayonining uzluksizligi qanday ta'minlanadi byudjet jarayoni infratuzilmasi tushunchasi majmua sifatida. zarur sharoitlar, korxonada byudjetni rejalashtirish samaradorligini ta'minlash, byudjetlashtirish infratuzilmasini tashkil etuvchi asosiy bloklar (komponentlar) aniqlanadi.
Odatda byudjet so'zi ko'proq milliy miqyosda iqtisodiy siyosatni ishlab chiqish bilan, makro darajada esa yillik byudjetni qabul qilish tartibi bilan bog'liq. Davlat Dumasi maishiy vositalarning eng zamonaviy uchastkalaridan biri hisoblanadi ommaviy axborot vositalari. Ma'lumki, byudjet nafaqat butun mamlakat bo'ylab, balki mikro darajada, alohida korxona faoliyatini rejalashtirish doirasida ishlab chiqilishi va tasdiqlanishi mumkin. Boshqacha qilib aytganda, davlat byudjeti bilan bir qatorda korporativ byudjetlashtirish ham mavjud bo'lib, u kompaniyaning xo'jalik faoliyatini doimiy ravishda (kompleks) rejalashtirish, nazorat qilish va tahlil qilish tizimi sifatida tushuniladi.
Korxona byudjetining belgilovchi xususiyatlari rasmiylashtirish (miqdoriy ifodalash), markazlashtirish va o'zaro bog'liqlik (tizimli) hisoblanadi.
Miqdoriy ifoda tushunchasi byudjetning birinchi navbatda raqamlar to'plami ekanligini bildiradi. Reja, byudjet ko'rsatkichlariga qo'shimcha ravishda, qoida tariqasida, ushbu ko'rsatkichlarga erishish uchun aniq chora-tadbirlar ro'yxatini o'z ichiga oladi.
Yana bir muhim jihat shundaki, byudjet faqat alohida bo'linmalar (mas'uliyat markazlari) uchun boshqaruv apparati (direktiv) tomonidan markazlashtirilgan tarzda o'rnatiladigan ko'rsatkichlarni qamrab oladi. Alohida korxonalarda byudjetlashtirish metodologiyasi har xil bo'lishi mumkin: yuqoridan pastga rejalashtirish (bo'limlar byudjeti loyihalari boshqaruv apparati xizmatlari tomonidan ishlab chiqiladi), pastdan yuqoriga (byudjet loyihalari bo'limlarning o'zlari tomonidan ishlab chiqiladi), qarama-qarshi rejalashtirish (byudjet loyihalari) mavjud. bo'limlar tomonidan ishlab chiqiladi, keyinchalik boshqaruv apparati xizmatlari tomonidan tartibga solinadi). Biroq, yakunda byudjet ko'rsatkichlarini tasdiqlash boshqaruv apparati (qaror qabul qiluvchi organ) - birlik (tasdiqlangan byudjet ko'rsatkichlarini bajarish uchun mas'uliyat markazi) chizig'i bo'ylab amalga oshiriladi.
Shunday qilib, byudjet ko'rsatkichlari har doim korxonaning markaziy organi (boshqaruv apparati) tomonidan yuqoridan pastgacha belgilanadi va tarkibiy bo'linmalar - mas'uliyat markazlari uchun majburiydir (uzoq muddatli indikativ byudjet hollari bundan mustasno, bu maqsadli ko'rsatkichlarni belgilaydi). kompaniyaning uzoq muddatli rivojlanish strategiyasi va korxona bo'linmalari uchun maslahat xarakteriga ega. boshqaruv jarayoni korxonalar 2.3-bandda muhokama qilinadi. - Muallifning eslatmasi).
Quyida ko'rib turganimizdek, ushbu ko'rsatkichlar to'plami bo'linma rahbariyatiga berilgan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish vakolatiga qarab juda katta farq qiladi. Masalan, alohida sho''ba korxona xolding kompaniyasi byudjetni bitta raqam shaklida olish mumkin - sof foyda ko'rsatkichi. byudjet ishlab chiqarish birliklari Korxonaning asosiy ishlab chiqarish (texnologik) tsikliga to'liq kiritilgan (tsexlar) ko'rsatkichlarning uzoq ro'yxatidan iborat bo'lishi mumkin.
Shunday qilib, byudjet korxona rejasi deb ataladigan aysbergning uchi bo'lib, xarajatlar va ta'sirlarning rasmiylashtirilgan ifodasi bo'lib, butun kompaniya uchun va alohida bo'linmalar va biznes segmentlari kontekstida tasdiqlangan rejalashtirish (boshqaruv) qarorlari yig'indisiga ta'sir qiladi. Shakl mazmundan tashqarida bo'lmaganidek, byudjet ham rejadan tashqarida mavjud bo'lolmaydi. Boshqa tomondan, korxonada rejalashtirish jamlanma byudjetni tuzmasdan amalga oshirilishi mumkin, chunki alohida bo'limlar va ishlab chiqarish va moliyaviy tsiklning alohida segmentlari uchun maqsadli ko'rsatkichlarni ishlab chiqish, biznesni oxirigacha qamrab olmasdan.
Korxona byudjeti davlat byudjeti kabi har doim ma'lum vaqt oralig'ida ishlab chiqiladi, bu byudjet davri deb ataladi. Korxona bir vaqtning o'zida byudjet davrining davomiyligi bo'yicha farq qiluvchi bir nechta byudjetlarni (joriy choraklik byudjet, o'rta muddatli yillik byudjet, 3-5 yilga mo'ljallangan uzoq muddatli rivojlanish byudjeti va boshqalar) tuzishi mumkin. Byudjet davrining davomiyligini to'g'ri tanlash umuman byudjetni rejalashtirish tizimi samaradorligining muhim shartlaridan biridir.
Shunday qilib, byudjet tsikli - bu byudjet jarayonining 1-bosqichi boshlanishidan, ya'ni jamlanma byudjetni tuzishdan to 3-bosqich - budjetni amalga oshirishning reja-fakt tahlili tugaguniga qadar bo'lgan vaqt davri. konsolidatsiyalangan byudjet. Ideal holda, korxonada byudjet jarayoni uzluksiz bo'lishi kerak, ya'ni hisobot davri byudjeti ijrosi tahlilining yakunlanishi keyingi davr uchun byudjetni ishlab chiqish bilan bir vaqtda kelishi kerak.
Byudjet jarayonining uzluksizligini ta'minlashning asosiy sharti budjet ijrosining yakuniy reja-faktik tahlilini o'tkazishning to'g'ri metodologiyasi bo'lib, uning asosida keyingi davr uchun byudjet ko'rsatkichlari raqamlari shakllantiriladi, ya'ni. , reja-fakt tahlili byudjet tsiklining ham boshlang'ich, ham yakuniy bosqichidir, shuning uchun u normal holatga qaytadi (aks holda uni tsikl deb atash mumkin emas).
Byudjet tizimini korxonalar amaliyotiga joriy qilish uchun bir qator shartlar zarur, ularsiz bu tizim ishlamaydi.
Birinchidan, korxona konsolidatsiyalangan byudjetning bajarilishini ishlab chiqish, nazorat qilish va tahlil qilish uchun tegishli uslubiy va uslubiy bazaga ega bo'lishi kerak va boshqaruv xizmatlari xodimlari ushbu metodologiyani amaliyotda qo'llash uchun etarli malakaga ega bo'lishi kerak. Jamlanma byudjet ijrosini tayyorlash, nazorat qilish va tahlil qilishning uslubiy va uslubiy asosi byudjet jarayonining tahliliy bloki (yoki tarkibiy qismi) hisoblanadi. Byudjetlashtirishning analitik blokini yaratish masalalari 3-bobda, sanoat korxonasi uchun jamlanma byudjetni tuzish, 6-bobda jamlanma byudjetning bajarilishini nazorat qilish (monitoring), 7-bobda jamlanma byudjetning ijrosini tahlil qilish (reja) yoritilgan. -fakt tahlili), 8-bob Moddiy rag'batlantirish va javobgarlik tizimi.
Ikkinchidan, byudjetni ishlab chiqish, uning bajarilishini nazorat qilish va tahlil qilish uchun korxona faoliyati to'g'risida uning haqiqiy moliyaviy holatini, inventarizatsiya va moliyaviy oqimlarning harakatini va asosiy biznes operatsiyalarini tasavvur qilish uchun etarli miqdorda tegishli miqdoriy ma'lumotlar kerak. Binobarin, korxona konsolidatsiyalangan byudjetni tuzish, monitoring qilish va tahlil qilish jarayonini ta'minlash uchun zarur bo'lgan xo'jalik faoliyati faktlarini qayd etadigan boshqaruv hisobi tizimiga ega bo'lishi kerak. Korxonada boshqaruv hisobi tizimi byudjet jarayonining buxgalteriya bloki (komponenti) asosini tashkil qiladi. Qurilish muammolari samarali tizim 5-bob boshqaruv hisobiga bag’ishlangan.Kompleks me’yoriy hisob (standart direkt-kosting) byudjet jarayonining axborot bazasi sifatida.
Uchinchidan, byudjet jarayoni vakuumda kechmaydi - u doimo korxonada mavjud bo'lgan tegishli tashkiliy tuzilma va boshqaruv tizimi orqali amalga oshiriladi.
Byudjetni boshqarish tizimi - bu boshqaruv apparati xizmatlari va tarkibiy bo'linmalar o'rtasidagi o'zaro munosabatlar to'g'risidagi nizom, tegishli ichki qoidalar va ko'rsatmalarda har bir bo'linmaning byudjet jarayonining har bir bosqichida mas'uliyatini belgilaydi. Byudjet jarayoni uzluksiz va takroriy (muntazam) bo'lgani kabi, muntazam ravishda, tegishli vaqtda, uni ta'minlash uchun zarur bo'lgan buxgalteriya ma'lumotlari boshqaruv apparatidagi tarkibiy bo'linmalardan olinishi kerak.
Boshqa tomondan, tarkibiy bo'linmalar boshqaruv apparatidan byudjet topshirig'ini va byudjet davrida unga kiritilgan tuzatishlarni o'z vaqtida olishlari kerak. Binobarin, byudjet jarayonini tartibga solishning eng muhim tarkibiy qismi bu ichki hujjat aylanishi - korxona bo'linmalarining tegishli ichki normativ hujjatlar va yo'riqnomalarda belgilangan muntazam, axborot oqimlari to'plamidir. konsolidatsiyalangan byudjet.
Tashkiliy tuzilma va boshqaruv tizimi byudjet jarayonining tashkiliy blokini (komponentini) tashkil etadi. Tashkiliy tuzilmani qurish masalalari 4-bobda ko'rib chiqilgan sanoat korxonasi va byudjetlashtirish jarayoni.
Byudjetlash jarayonining barcha to'rtta tarkibiy qismi bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lib, korxonada byudjetlashtirish tizimining infratuzilmasini tashkil qiladi (2-rasmga qarang). Masalan, ichki hujjat aylanishi buxgalteriya hisobi va tashkiliy bloklarning kesishmasida joylashgan, chunki u bir tomondan joriy boshqaruv hisobi tizimi tomonidan to'g'ridan-to'g'ri aniqlangan ma'lumotlar oqimlari to'plamini qamrab oladi, boshqa tomondan, u qat'iy belgilangan. bir qator ichki qoidalar shaklida ichki qoidalar bilan , va bu allaqachon nazorat tizimining bir qismidir.
Byudjetlashtirish jarayoni samarali ishlay boshlashi uchun bir qator tayyorgarlik ishlarini olib borish zarur.
Byudjetlashni tashkil etish quyidagi asosiy fikrlarni o'z ichiga oladi:

• 
  1. Tashkilotning moliyaviy tuzilmasini loyihalash va tasdiqlash. Bu korxona boshqaruv tizimining mas'ul tashkiliy bo'linmalari tomonidan aniq (xususiy) byudjetlarni tuzish nuqtai nazaridan vakolatlarni berish uchun zarurdir.
  
• 
  2. Tashkilotning umumiy byudjeti tuzilmasini ishlab chiqish. Ushbu bosqich byudjetlar tasniflagichlarini, byudjet moddalarini shakllantirish, korxona boshqaruv tuzilmasining tashkiliy bo'g'inlariga byudjet turlarini kiritish bo'yicha ishlarni o'z ichiga oladi.
  
• 
  3. Byudjet siyosatini tasdiqlash. Byudjet siyosatining o'zi shakli bo'yicha hisob siyosatiga o'xshash bo'lib, byudjet moddalari ko'rsatkichlarini shakllantirish tamoyillarini, ularni baholash usullarini ishlab chiqish va mustahkamlash maqsadida shakllantiriladi.
  
• 
  4. Byudjetlashtirish qoidalarini ishlab chiqish. Bunga quyidagilar kiradi: byudjet tuzish vaqtini belgilash, rejalashtirish tartiblari, byudjet formatlari, byudjetlashtirish jarayonining har bir ishtirokchisi uchun harakatlar dasturi.
  

Byudjetlash jarayonining ishlash darajasi unga sarflangan kuch va xarajatlarga bog'liq. Murakkab tashkiliy tuzilmaga ega yirik korxonalarda bu masala bilan maxsus tuzilgan byudjet qo‘mitasi – barcha byudjet markazlari vakillaridan iborat kollegial organ shug‘ullanadi. Byudjet qo'mitalari faoliyatining xususiyatlari tashkilotlarning o'ziga xos xususiyatlariga bog'liq, ammo quyidagi masalalar hamma uchun umumiydir: strategik maqsadlarni operatsion byudjetlar seriyasiga aylantirish, seminarlar tashkil etish, funktsional byudjetlarni tasdiqlash va ularni yagona asosiy byudjetga birlashtirish. , byudjet ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni ko'rib chiqish va og'ishlarni keyingi tahlil qilish, byudjet tizimining ishlashi jarayonida yuzaga keladigan nizolarni hal qilish.
Korxona byudjeti har doim ma'lum vaqt oralig'ida ishlab chiqiladi, bu byudjet davri deb ataladi. Korxona bir vaqtning o'zida byudjet davrining davomiyligi bo'yicha farq qiluvchi bir nechta byudjetlarni tuzishi mumkin. Byudjet davrining davomiyligini to'g'ri tanlash umuman byudjetni rejalashtirish tizimi samaradorligining muhim shartlaridan biridir.
Byudjetlashtirish nafaqat reja tegishli bo'lgan davrga tegishli. Rejani ishlab chiqish byudjet davri boshlanishidan oldin boshlanishi kerak va nazorat tartib-qoidalari undan keyin bajarilishi kerak. Ushbu komponentlarning barchasi quyidagi bosqichlarni o'z ichiga olgan byudjet tsiklini tashkil qiladi:

• 
  1) byudjet davri uchun maqsadlarni belgilash;
  
• 
  2) byudjet loyihasini ishlab chiqish uchun ma'lumotlar to'plash;
  
• 
  3) to'plangan ma'lumotlarni tahlil qilish va umumlashtirish, byudjet loyihasini shakllantirish;
  
• 
  4) byudjet loyihasini baholash va unga tuzatish kiritish;
  
• 
  5) byudjetni tasdiqlash;
  
• 
  6) byudjetning bajarilishi va uning ko'rsatkichlarini mumkin bo'lgan tuzatishlar;
  
• 
  7) og'ishlarning joriy va yakuniy tahlili;
  
• 
  8) byudjetning bajarilishi to'g'risidagi hisobotni taqdim etish va tashkilotning hisobot davridagi maqsadlariga erishish tahlili;
  
• 
  9) joriy davr byudjetiga tuzatish kiritish va kelgusi byudjetlarni ishlab chiqish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish.
  

Ushbu bosqichlarning barchasi uchta asosiy bosqichga birlashtirilgan: rejalashtirish, amalga oshirish va yakunlash. Quyidagi jadvallarda byudjet jarayonining barcha ishtirokchilarining byudjet tsiklining uch bosqichidagi faoliyati ko'rsatilgan.
1. Rejalashtirish bosqichi.

Bosqich	Kim ijro etadi	Byudjet qo'mitasining faoliyati
1. Davr uchun maqsadlarni belgilash	Yuqori boshqaruv	Kelgusi byudjet davri uchun o'z ishi bo'yicha me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqadi
2. Byudjet loyihasini ishlab chiqish uchun ma'lumotlar to'plash	Marketing, texnologik va iqtisodiy xizmatlar	Byudjet hujjatlari shakllarini tasdiqlaydi. Uni taqdim etish shakllari va byudjetlar ijrosini baholash mezonlari.
3. Yig'ilgan ma'lumotlarni tahlil qilish va umumlashtirish, byudjet loyihasini shakllantirish	Funktsional byudjetlar uchun mas'ul menejerlar	Byudjet markazlari faoliyatini muvofiqlashtirishni ta’minlaydi
4. Byudjet loyihasini baholash va zarur hollarda unga tuzatishlar kiritish	Byudjet qo'mitasi	Byudjet loyihasini ko'rib chiqish
5. Byudjetni tasdiqlash	Tashkilot rahbari	Byudjet ijrosi uchun mas'ul shaxslarga ma'lumotlarni yetkazadi.

2. Amalga oshirish bosqichi.
3. Yakunlash bosqichi.
Shunday qilib, byudjet davrining o'zi byudjet davriga qaraganda ancha uzoq davom etadi, chunki u byudjet davri boshlanishidan oldin boshlanadi va keyingi tsiklni amalga oshirish bosqichi tugagandan so'ng tugaydi.
Biroq, shuni ta'kidlash kerakki, byudjetlashtirish jarayoni uchun zamonaviy korxonalar ko‘p muammolarga duch keladi.
Byudjet tizimini joriy etish murakkab va uzoq davom etadigan jarayondir. U amalga oshirilganda boshqaruv tuzilmasi o'zgaradi va bu har doim o'zgarish bilan bog'liq funktsional vazifalar xodimlar. Bu uning tomonidan mumkin bo'lgan qarshilik bilan bog'liq muammolar mavjudligini anglatadi. Bundan tashqari, salbiy omil - loyiha ishtirokchilari o'rtasida byudjetlashtirish metodologiyasi va tamoyillarini tushunishning yo'qligi.
Kompaniyada etarli miqdordagi tarmoqlar va kompyuterlarning yo'qligi bo'limlar, korxonalar va turli xil korxonalar o'rtasida ma'lumotlar almashinuvi muammolariga olib keladi. dasturiy mahsulotlar. Shuningdek, byudjetlashtirishni joriy etishga noto'g'ri tanlangan dasturiy va texnik vositalar yoki ularning savodsiz moslashuvi to'sqinlik qilmoqda. Ko'pchilik Axborot tizimlari ishonchsiz ishlaydi, xatolik ehtimoli juda yuqori va uni tuzatishga sarflangan vaqt kunlarda hisoblanadi.
Asboblarning etishmasligi va hujjatlarning yuqori va quyi darajalar o'rtasida o'tishi uchun juda uzoq vaqt byudjetlarni yakuniy muvofiqlashtirish uchun vaqt qolmasligiga olib keladi.
Byudjetlashtirishni amalga oshirishda duch keladigan asosiy qiyinchiliklardan biri budjetning standart shaklining yo'qligi bo'lib, unga qat'iy rioya qilish kerak. Bunday shakllarni shunday ishlab chiqish kerakki, ular bir tomondan qulay va ma'lumotli bo'lsa, ikkinchi tomondan, ular juda og'ir bo'lmaydi.