Интизомий жавобгарлик. Дарахт ва буталарни ноконуний равишда кесиш ва уларга зиён етказилганда интизомий жавобгарлик УзР «Табиатни мухофаза килиш тугрисида»ги Крнунининг 47-моддасида акс эттирилган. Айбдорларга нисбатан Узбекистон Республикаси Мехнат кодексининг 181- ва 100-моддаларига асосан интизомий жавобгарликнинг куйидаги турла- ри уларни ишга кабул килган шахслар (органлар) томонидан кулланилади: хайфсан; (уртача ойлик иш хакининг 30 фоизидан куп булмаган микдордаги иш хакидан ушлаб колиш) жарима; ходимларнинг уз мехнат мажбуриятини узлуксиз равишда ёки бир марта купол равишда бузганлиги учун мехнат шартномасини бекор килиш.
Ички мехнат коидаларида ходимга нисбатан ойлик маошнинг 50 фо- изидан куп булмаган жарима кулланилиши кузда тутилган булиши хам мумкин. Ходим томонидан мехнат мажбуриятларини бузиш купол равишда эканлиги хар бир аник холатда хатти-харакатнинг огир окибатларга олиб келганлиги ва олиб келиши мумкинлиги буйича хал этилади. Х,ар бир хатти-харакат учун факат битта интизомий жазо кулланилади. Айбдорга нисбатан интизомий жазонинг кулланилиши уни фукаровий, маъмурий, жиноий жавобгарлик чораларини куллашдан озод этмайди.
Хулоса килиб айтсак, Узбекистонда мауаллий давлат органларининг экологик бошкарув функцияси купрок «узбек мауалласида» кечади. Унинг атроф-мууитни мууофаза килиш ва экологик хавфсизликни локал микёсда таъминлаш миллий минталитетнинг узига хос жиуатларидан бири булиб уисобланади. Шунинг учун уам унинг экологик функциясини фукаролик жамияти томон ошириш уозирги ва келажак авлодларнинг мууим вазифа- сидир. Мауаллий давлат органлари, жамоат бирлашмалари ва фукаролар- нинг асосий фаолияти, биологик хилма-хилликни саклаш максадида усим- лик дунёсининг камайишига йул куймасликдир.
Экологик менежментнинг илмий-назарий асослари
Бошкарув деган суз жуда кенг ва камровли тушунчадир. Уни нафакат ижтимоий категория, яъни факатгина кишилик фаолиятига тегишли масала сифатида, балки биологик тушунча сифатида караса уам булади. Чунки ин- сонлардан бошка тирик организмлар, айникса, уайвонот дунёсида уам узи- га хос равишдаги инстинг бошкаруви бор. Масалан, Жанубий Африка чул ва саванна зонасидаги она филнинг уз оиласини юзлаб километр масофага озик-овкат кидириб Калахари чулларидан олиб утишда оила хавфсизлиги- ни таъминлаб боришдаги бошкаруви35 ёки Марказий Осиё даштларидаги бури тудаларига она бурининг бошкаруви.36
Хукукшуносликда шахс муомала лаёкатига эга булиши учун у узини узи бошкариш имкониятига эга булиши лозим. Муомалага лаёуатсизлик - жисмонии шахснинг ёши ёки рууии уолатига кура уз уаракатлари билан юридик уууууларни эгаллаши, уз зиммасига мажбуриятлар олиш уобилия- тига эга эмаслиги.37 Бундай уолат айнан кишини узини узи бошкариш им- кониятига эга эмаслиги, дейиш уам мумкин.
Шундай килиб, бошкарув жуда кенг камровли тушунча булиб, уни биз организмларнинг инстинг бошкаруви нуктаи назардан тизимлаштириш ёинки кишилик жамиятини турли даражадаги бошкарув тизими нуктаи на- зардан уам караш мумкин. Менежмент эса кишилик жамиятига хос булган бошкарувнинг бир кисми ёки иерархик боскичи деб караш максадга муво- фикдир.
Педагогика фанлари докторлари, профессорлар Р.Х. Джураев ва С.Т. Тургуновларнинг таърифига кура «Менежмент - (инглизча management - бошуариш, раубарият, дирекция) бошуарувни ташкил этиш, раубарлик уилиш маъноларини англатиб, кузланган маусадларга эришиш учун фаолиятни, яъни инсонлар ёки уларнинг гуруулари фаоли- ятини мувофиулаштириш уамда бошуариш усуллари, шакллари ва воси- талари мажмуи».3 Лекин ушбу таърифда инсонлар ёки гурууларнинг уюшган кисми кай микёсда ёки даражада уюшганлигига аниклик кири- тилмаган.
Нуфузли миллий нашр «Узбекистан миллий энциклопедияси»да менеж- ментни махсус бошкариш фаолияти, бошкариш тугрисидаги фан сифати- да караб «бошуарув тизими ва объекти уртасидаги узаро муносабат бу- либ, унинг асосий вазифаси бошуарувнинг замонавий усулларини, раубарлик санъати сирлариниурганишдан иборат»,3 дея таъриф берилган. Ушбу таърифда на бошкариш объекти ва на предмети акс эттирилгандир.
ХХ асрнинг 70-йилларида собик Иттифокда рус тилидаги энг оммавий нашрлардан бири булган лугатда «Менежмент - ишлаб чиуариш бош- уарувни тамойиллари, методлари, восита ва шакллар йизиндиси булиб, ишлаб чиуариш самарадорлигини ошириш ва фойдани купайтириш мау- садида ишлаб чиуилади ва уулланилади».38 39 40 Мазкур таъриф менежментни факатгина ишлаб чикариш нуктаи назардан карашга йуналтиради, яъни у ишлаб чикариш билан шугулланадиган корхоналардаги ички бошкарувга каратилган, холос. Худди шундай ёндошув деярли барча иктисодчиларга хосдир.41 Факатгина уозирги замон иктисодчилари менежментга «ижти- моий-иктисодий тизимда самарали бошкарувни ишлаб чикиш, ташкил- лаштириш ва назорат килиш» функциясини киритадилар.
Бизнинг фикримизча, менежмент - муайян бир маусадда уюшган ки- шилар жамоасининг корпоратив (муассаса, корхона, ташкилот доираси- да) бошуаруви.42 Чунки менежмент ижтимоий категорияга эга булиб, унга уайвонот дунёсидаги тудаларни бошкариш, инсоннинг узини узини бошкариш, халкаро уамжамиятдаги бошкарув, давлат ва жамоат бошкарувлари кирмайди ва улардан фаркли равишда у факатгина локал-корпоратив бош- карувга хос фаолиятдир.
Do'stlaringiz bilan baham: |