1-mavzu. Iqtisodiyot nazariyasi fanining predmeti va bilish usullari

3. Respublikada bozor islohotlarini amalga oshirish va uning asosiy yoʻnalishlari
Iqtisodiy munosabatlar va tashkiliy-boshqaruv tuzilmalarining bir turidan butunlay 
boshqa yangi turiga oʻtish, iqtisodiy islohotlar strategiyasini ishlab chiqish va uning asosiy 
yoʻnalishlarini aniqlab olishni taqozo qiladi. 
Iqtisodiy islohotlar – bu bozor munosabatlarini
shakllantirishga qaratilgan chora-tadbirlar majmuidir.
Iqtisodiy islohotlardan koʻzda tutilgan maqsad mamlakat aholisi uchun yashash va 
faoliyat qilishning eng yaxshi sharoitlarini yaratish, ularning ma’naviy-axloqiy yetukligiga 
erishish, iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy barqarorlikni ta’minlashdan iborat. 
Islohotlarni amalga oshirishdan oldin bozor iqtisodiyotiga oʻtishning nazariy modeli 
yaratildi (bu boradagi ma’lumotlar mazkur mavzuning 2-bandida bayon etildi). 
Bu modelda yangi iqtisodiyotga oʻtishning umumiy tomonlari va milliy xususiyatlari 
nazarda tutiladi, islohotlarning asosiy yoʻnalishlari belgilanadi. 
Respublikada iqtisodiy islohotlarni amalga oshirishning 
asosiy yoʻnalishlari
quyidagilardan iborat: - mulkiy munosabatlarni isloh qilish; - agrar islohotlar; - moliya-kredit va narx-
navo islohoti; - boshqarish tizimini isloh qilish va bozor infratuzilmasini yaratish; - tashqi iqtisodiy 
aloqalar islohoti; - ijtimoiy islohotlar. 
Iqtisodiy islohotlarning bosh boʻgʻini mulkchilik munosabatlarini tubdan oʻzgartirishdir, 
chunki shu orqali koʻp ukladli iqtisodiyot va raqobatlashish muhiti shakllantiriladi hamda bozor 
iqtisodiyotiga oʻtishning shart-sharoitlari vujudga keltiriladi. SHu sababli Respublikada mulkiy 
4 
Karimov I.A. Oʻzbekiston buyuk kelajak sari. T.: Oʻzbekiston, 1998. 332-333 betlar. 
5 
Karimov I.A. Ozod va obod Vatan, erkin va farovon hayot pirovard maqsadimiz. T.: Oʻzbekiston, 2000, 

---

15-bet. 
munosabatlarni isloh qilishdan koʻzda tutilgan maqsad davlat mulki monopolizmini tugatish va 
bu mulkni xususiylashtirish hisobiga koʻp ukladli iqtisodiyotni real shakllantirishdan iborat.
6 
Respublikada iqtisodiy islohotlarni amalga oshirishning dastlabki bosqichidayoq qishloq 
xoʻjaligini isloh qilishga ustunlik berildi. Bunga quyidagilar sabab boʻldi: - Respublikamiz iqtisodiyotida 
agrar soha ustunlikka egaligi, aholining koʻpchiligi 
qishloq xoʻjaligida bandligi, iqtisodiy oʻsishning koʻp jihatdan shu tarmoq ahvoliga bogʻliqligi; - 
Respublika butun sanoat potentsialining yarmiga yaqinini tashkil qiladigan sanoatning 
koʻpgina tarmoqlarini (paxta tozalash, toʻqimachilik, yengil, oziq-ovqat, kimyo sanoati, qishloq 
xoʻjalik mashinasozligi va boshqalar) rivojlantirish istiqbollari bevosita qishloq xoʻjaligiga 
bogʻliqligi; - qishloq xoʻjalik mahsulotlari (asosan paxta) hozirgi vaqtda valyuta resurslari, respublika 
uchun zarur boʻlgan oziq-ovqat mahsulotlari, dori-darmonlar, texnika va texnologiya 
uskunalarini chetdan sotib olishni ta’minlayotgan asosiy manba ekanligi; - mustaqillik sharoitida qishloq 
xoʻjaligining oziq-ovqat muammosini hal etishdagi 
rolining ortib borishi. 
Mavjud iqtisodiy tizimning izchillik bilan bozor munosabatlariga oʻsib oʻtishida moliyakredit sohasini 
isloh qilish alohida oʻrin tutadi. Moliyaviy munosabatlarda davlat budjeti 
tanqisligini kamaytirib borish, budjetdan beriladigan dotatsiyalar va subsidiyalarni bosqichmabosqich 
qisqartirish, birinchi darajali, eng zarur umumdavlat ehtiyojlari uchungina budjetdan 
mablagʻ ajratish, xalq xoʻjaligini rivojlantirishda investitsiya kreditlaridan keng foydalanish 
islohotlarning asosiy yoʻnalishlari hisoblanadi. 
Iqtisodiyotni isloh qilishning eng asosiy muammolaridan biri narxlarni erkinlashtirishdir. 
Narxlarning erkin shakllanishi uchun narxlar tizimini isloh qilish ham zarurdir. Dastlab davlat 
xarid narxlarining amal qilish doirasi qisqartiriladi va keyin ichki narxlar jahon narxlariga 
muvofiqlashtirib boriladi. Shuningdek, narxlarni erkinlashtirishda xom-ashyo va mahsulot ayrim 
turlarining, narx-navo bilan aholi va korxonalar daromadlari oʻrtasidagi tenglikka erishishga 
harakat qilinadi. 
Narxlar islohoti boshlangandan 1994-yilgacha hamma turdagi xom ashyo va mahsulotlar 
boʻyicha erkin narxlarga oʻtildi, barcha iste’mol mollari narxi ustidan davlat nazorati bekor 
qilindi. 
Isloh qilishning dastlabki davrida (1992-yil) keng doiradagi ishlab chiqarish-texnik 
vositasi boʻlgan mahsulotlar, ayrim turdagi xalq iste’mol mollari, bajarilgan ishlar va 
xizmatlarning kelishilgan narxlari va tariflarga oʻtildi. Aholini himoyalash maqsadida 
cheklangan doiradagi oziq-ovqat va sanoat tovarlari narxlarining chegarasi belgilab qoʻyildi. 
Narxlar islohotining navbatdagi bosqichida (1993-yil) kelishilgan ulgurji narxlarni davlat 
tomonidan tartibga solish toʻligʻicha toʻxtatildi. Narxlarni erkinlashtirishning oxirgi bosqichida 
(1994-yil oktyabr-noyabr) xalq iste’mol mollari asosiy turlarining narxi erkin qoʻyib yuborildi. 
Shunday qilib, iqtisodiyotni isloh qilishning birinchi bosqichi narxlarni toʻliq erkinlashtirish 
bilan tugadi. 
Iqtisodiy islohotlarni amalga oshirish boshqarishning tegishli tizimini yaratishni talab 
qiladi. Shunga asosan respublikada butun iqtisodiyotni, tarmoqlar va hududlarni boshqarishning 
eng maqbul va hozirgi davrga mos boʻlgan tuzilmalari ishlab chiqildi. 
Koʻplab markaziy iqtisodiy organlar va vazirliklar tugatildi (Davlat reja qoʻmitasi, Davlat 
ta’minot qoʻmitasi, Davlat narxlar qoʻmitasi, Davlat agrosanoat qoʻmitasi va boshqa qoʻmita 
hamda vazirliklar) yoki ularning faoliyati tubdan qayta qurildi. Faoliyati tugatilgan ma’muriy 
apparatlar oʻrniga bozor iqtisodiyotiga xos yangi boshqarish boʻgʻinlari tuzildi. 
6 
Mulkiy islohotlarning negizi boʻlgan davlat mulkini xususiylashtirishning Respublikadagi xususiyatlari, uni 
amalga oshirilish shakllari, usullari va yoʻllari bilan biz keyingi bandda tanishishimiz mumkin boʻlganligi 
sababli, bu yerda iqtisodiy islohotlarning boshqa yoʻnalishlariga kengroq oʻrin beramiz. 

---

Boshqarishning mahalliy darajasida (viloyat, tuman, shahar) ijroiya-boshqaruv 
vazifalarini bajarish uchun hokimlik joriy qilindi. Quyi boʻgʻin boshqaruvida korxona va 
tashkilotlarga iqtisodiy erkinlik berilib, ular yangicha ish uslubiga oʻtdi. 
Isloh qilish natijasida tarkib topgan boshqaruv tizimi bozor iqtisodiyotiga oʻtib borish 
bilan yanada takomillashib va rivojlanib boradi. 
Bozor islohotlari bozor infratuzilmasini yaratish chora-tadbirlarini ham qamrab oladi. 
Bunda moliya, bank-kredit tizimi muassasalari, sugʻurta, auditorlik, yuridik va konsalting 
firmalari hamda kompaniyalarini, birja tizimini yaratish taqozo qilinadi. 
Respublikada bozor infratuzilmasini yaratish bir qator yoʻnalishlar boʻyicha bordi. 
Birinchi yoʻnalish boʻyicha tovar-xom ashyo birjasi tizimi rivojlandi. Bu, oʻz navbatida, 
brokerlik va dilerlik idoralari, savdo uylari, vositachi firmalar paydo boʻlishiga olib keldi. 
Ikkinchi yoʻnalishda kapital bozorining ishini ta’minlaydigan tuzilmalar vujudga 
keltirildi. Kredit resurslari bozori va valyuta bozori vujudga keltirildi hamda davlatga qarashli 
boʻlmagan sugʻurta kompaniyalari tuzildi. 
Uchinchi yoʻnalish ishchi kuchi bozorini shakllantirishdan iborat boʻlib, bu sohada 240 
dan ortiq mehnat birjasini oʻz ichiga oluvchi katta tarmoq tuzildi. 
Bozor islohotlari tashqi iqtisodiy aloqalarga ham tegishlidir. Bu sohada islohotlarni 
amalga oshirish borasida respublikaning zamonaviy tashqi iqtisodiy kompleksi mutlaqo 
yangidan shakllantirildi, tashqi iqtisodiy faoliyatni boshqarishning mohiyat e’tibori bilan yangi 
mexanizmi vujudga keltirildi. Tashqi iqtisodiy faoliyat bilan shugʻullanishi zarur boʻlgan 
muassasalar (Tashqi iqtisodiy faoliyat milliy banki, bojxonalar xizmati) barpo etildi. 
Respublikaning barcha vazirliklari va idoralari, korxonalarida tashqi iqtisodiy faoliyat bilan 
shugʻullanuvchi maxsus boʻlimlar, tashkilotlar va firmalar tuzildi. 
Amalga oshirilayotgan iqtisodiy islohotlarning asl maqsadi insonga munosib yashash va 
faoliyat koʻrsatish sharoitlarini vujudga keltirishdan iborat. SHu sababli iqtisodiy islohotlarni 
amalga oshirishning butun davri davomida aholini ijtimoiy himoyalash boʻyicha chora-tadbirlar 
koʻrish obyektiv zaruratdir. 
Respublikada aholini ijtimoiy himoyalash chora-tadbirlari quyidagi yoʻnalishlar boʻyicha 
amalga oshirildi. 
Birinchi yoʻnalish – narxlar erkinlashtirilishi va pulning qadrsizlanish darajasi ortib 
borishi munosabati bilan daromadlarning eng kam va oʻrtacha darajasini muntazam oshirib 
borish. 
Ikkinchi yoʻnalish – Respublikaning ichki iste’mol bozorini himoya qilish hamda oziqovqat mahsulotlari va 
sanoat mollari asosiy turlari iste’molini muayyan darajada saqlab turish. 
Uchinchi yoʻnalish – islohotlarning dastlabki bosqichida aholining kam ta’minlangan 
tabaqalarini ijtimoiy himoyalash va qoʻllab-quvvatlash. 
Respublika uchun ijtimoiy himoyalash tizimini tanlab olishda xalqning uzoq yillar 
davomida qaror topgan ma’naviy ahloqiy qadriyatlari, turmush tarzi va dunyoqarash 
xususiyatlari hisobga olinadi. 
Shunday qilib, islohotlarning barcha yoʻnalishlari mavjud iqtisodiy tizimning izchillik 
bilan bozor iqtisodiyotiga oʻsib oʻtishiga qaratildi. Bu islohotlar Oʻzbekistonning mustaqilligini 
iqtisodiy jihatdan ta’minlash, uni iqtisodiy jihatdan rivojlangan va xalqaro miqyosda obroʻ- 
e’tiborli mamlakatga aylantirishga xizmat qiladi.