Ю. А. Цыпкин, А. Н. Люкшинов н. Д. Эриашвили

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА 
ГЛАВА 2 ЭВОЛЮЦИЯ МЕНЕДЖМЕНТА 
2.1. Исторические предпосылки менеджмента 
Древние философы полагали, что причиной бедственного положения общества, как 
правило, является отсутствие должного управления. Вопрос о природе и принципах 
справедливого и эффективного управления составлял предмет размышлений многих 
великих мыслителей, а основы реалистичного воззрения на управление как на процесс, 
возникающий из необходимости достижения общих целей в ходе совместной 
жизнедеятельности людей, были заложены еще в античности. 
Платон, например, рассматривал управление как науку об общем питании людей и 
доказывал, что деятельность по управлению является важным элементом системы 
жизнеобеспечения общества. Мудрое управление, полагал он, должно основываться на 
всеобщих и разумных законах. Однако законы сами по себе слишком абстрактны и 
догматичны для того, чтобы на их основе можно было бы отыскать правильное решение в 
каждой конкретной ситуации. В своем практическом осуществлении управление 
обществом есть род искусства и поэтому целесообразна принадлежность властных 
полномочий не законам как таковым, а некоему политику, владеющему искусством 
управления общественными делами на основах разума, способного к правильной 
интерпретации и применению этих законов. 
Аристотель заложил основы учения о домохозяйстве (прообраз современной 
экономической теории), в рамках которой указывал на необходимость разработки 
«господской науки», обучающей рабовладельцев навыкам обращения с рабами, искусству 
управления ими. Впрочем, замечал Аристотель, дело это довольно хлопотное, а поэтому у 
тех, кто имеет возможность избежать таких хлопот, управляющий берет на себя эту 
обязанность, сами же они занимаются политикой или философией. 
Эпоха рабовладения в целом характеризовалась преобладанием методов прямого 
принуждения и страха наказания в качестве главных средств побуждения к труду. В 
дальнейшем, с развитием общественного производства, принудительный труд обнаружил 
органически присущую ему неэффективность, и заменившая его система наемного труда 
зарождавшейся 
буржуазной 
эпохи 
основывалась 
на 
принципиально 
ином, 
опосредованном, механизме социального принуждения, широко использующем 
материальные стимулы и экономические рычаги в управлении трудом. 
Являясь исторически закономерной предпосылкой расширения масштабов 
промышленности и условием повышения производительности труда, форсируемая 
капитализмом индустриальная организация производства стала нуждаться в 
специфических формах управления и надзора за работниками крупных предприятий. В 
этих условиях управление приобрело характер производительной деятельности, вне 
которой сколько-нибудь упорядоченное функционирование общественного производства 
практически невозможно. По своей организационной природе оно является одной из 

---

функций совокупного работника, налагаемой на отдельных индивидов (будь то 
капиталисты или менеджеры) в качестве особого труда. Таким образом удовлетворяется 
потребность в единой административной воле на предприятии, насущно необходимой для 
результативности производственного процесса и целостности трудового организма. 
С накоплением собственности, с усложнением как органического, так и технического 
строения капитала владельцы средств производства стали передавать часть своих 
полномочий по управлению персоналом высококвалифицированным наемным служащим 
- 
менеджерам. Как профессионалы в сфере организации и управления 
социально-экономическими процессами, менеджеры выступают исполнителями, 
проводниками воли капиталиста на предприятии. Однако в ходе процессов специализации 
и профессионализации деятельность по управлению впоследствии обособляется от 
капиталистической собственности в виде самостоятельной функции. 
Возникновение и совершенствование рыночной экономики вызвало к жизни 
потребность в творческих управляющих, которые лучше информированы о том, как 
наилучшим образом управлять организациями. В современных условиях конкурентной, 
изменчивой внешней среды менеджеры являются носителями системы знаний о том, как 
лучше использовать ресурсы. 
В целом в мире бизнеса существуют два основных типа принятия решений: через 
рынок и через иерархию. Первый — более эффективный, но и второй достаточно 
распространен. По своей природе рыночный метод - крушитель бюрократии, и поэтому 
следует искать способы внедрения рыночной модели принятия решений в иерархию 
власти. 
Известный историк менеджмента Д.Рен подчеркивает органическую связь 
капиталистического типа управления с существованием рыночной экономики: 
«Возникновение и совершенствование рыночной экономики вызвало к жизни потребность 
в более творческих управляющих, лучше информированных о том, как наилучшим 
образом управлять организациями. Столкнувшись с конкуренцией, изменчивой внешней 
средой, управляющие развивали систему знаний о том, как лучше использовать ресурсы. 
Люди стали думать о личной выгоде и приспосабливаться к любой рациональной 
административной системе. Возникновение современного менеджмента основано на 
рациональных способах принятия решений; организации больше не могли работать в 
соответствии с прихотями нескольких лиц».
1
Таким образом, наряду с индустриальной организацией производства, зрелый 
сформировавшийся рынок, предусматривающий развитие рыночных отношений, следует 
рассматривать как важнейшую предпосылку и условие возникновения менеджмента. 
Любое управление — это не только управление своего времени, но и управление 
процессами времени. Знаменитая формула Б. Франклина «время — деньги» (1748 г.) на 
многие десятилетия стала девизом хозяйствования и предприимчивости. 
В практике современного менеджмента способы, которыми ведущие компании 
управляют временем — в производстве, в разработке новой продукции, во внедрении, в 
объеме продаж, — служат источниками новых конкурентных преимуществ. Эффективное 
управление временем позволило ведущим японским компаниям, например, не только 
снизить производственные затраты, но также предложить более широкий выбор товаров, 
охватить значительно больше рынков и повысить технологическое совершенство своей 
продукции. Старая истина военной стратегии еще со времен Клаузевица гласит: «Теория 
войны преимущественно занимается исследованием вопроса, как добиться на решающем 
1
Wren D. The Evolution of Management Thought. - N.Y., 1972. - P. 35. 

---

пункте перевеса материальных средств и преимуществ».
1
В современных условиях как в 
экономическом, так и в экономико-организационном отношении именно выигрыш во 
времени превращается в главное стратегическое преимущество. 
Таким образом, основными историческими предпосылками менеджмента являются 
становление рыночного типа хозяйствования, развитие индустриальной организации 
производства, переход к менеджменту на основе и с помощью времени. 
В книге Клода Ст. Джорджа-младшего «История управленческой мысли» (The 
History of Management Thought) в главе под названием «Управленческий континуум
2
3
» 
приводится описание развития менеджмента с 5000 г. до н.э., когда шумеры изобрели 
клинопись, тем самым открыв возможность регистрации событий, вплоть до 50-х годов 
нашего века, когда психология и наука о поведении человека заняли в управлении особое 
место (табл. 2.1)
3
Таблица 2.1