Действительно, продолжает Р. Робб, военная организация
внесла много ценного в
другие организации своим примером дисциплины, строгостью уставов, эффективностью в
фиксировании ответственности и соподчинения, поскольку она была вызвана к жизни
необходимостью эффективного управления и обращения с большими массами людей. Но
она же явилась причиной грубых ошибок при построении организаций иного плана,
основанных на принципах саморазвития и внутренней мотивации, где насильственное
навязывание таких специфических
черт военной организации, как командование,
определение искомых целей внешними для организации факторами, превышение
функций контроля над необходимостью в специализации работ и координации различных
видов деятельности вело к экономической неэффективности и растранжириванию
ресурсов.
Немного позднее Г. Хопфом (1882—1949) была сформулирована идея оптимальной
организации. В своей статье «Менеджмент и оптимум» (1935) он писал
1
: «Оптимум может
быть определен в качестве такой формы развития делового предприятия, который, будучи
достигнут и утвержден, обладает тенденцией сохранять
равновесие между факторами
размеров, себестоимости и человеческими способностями и тем значительно
содействовать регулярной реализации задач бизнеса». Определение, достижение и
поддержание оптимальных условий существования для всех типов организаций —
настоятельная проблема сегодняшнего дня, и решать ее должна особая наука —
«оптимология», или наука об оптимуме, изучающая оптимальность соотношений между
различными факторами в бизнесе. Ее основная задача — анализ всех факторов, техники,
процессов в различных отраслях человеческой деятельности; их классификация с учетом
условий данного предприятия и уровня оптимальности, к которому следует стремиться.
Хопф сформулировал и конкретные предложения, способные улучшить менеджмент:
• ясно представлять цели и задачи бизнеса;
• определять внешнюю политику, которой следует придерживаться вне зависимости
от оперативной обстановки или результатов;
• формулировать задачи менеджмента понятным для людей образом;
• комплектовать административный штат людьми, достаточно
компетентными для
успешного решения поставленных перед ними задач;
• обеспечить административную группу стандартами, с помощью которых можно
точно проверять исполнение заданий;
• изучать оперативные результаты и устанавливать направления из достижения;
• регулировать темпы замещения членов административной группы сообразно с
установленными в организации правилами;
• принимать во внимание фактор возраста применительно к продуктивным
возможностям администраторов;
• устанавливать оптимальный размер организации на уровне,
который обеспечивал
бы наиболее благоприятные результаты.
Заметное влияние на формирование концепции менеджмента оказал английский
ученый Оливер Шелдон (1894-1951). В книге «Философия управления» (1923) он
подчеркивал главным образом этическую сторону менеджмента, присущую ему функцию
ответственности: «Промышленность — это отнюдь не масса машин и технических
процессов; это совокупность людей. Она не сумма вещей, но сумма человечности».
Согласно Шелдону, следует разрабатывать
философию менеджмента, т.е.
систему
научно разработанных и повсеместно принятых принципов, чтобы оперировать ими в
1
Classics in Management / Ed. by H. F. Merrill. - N. Y., 1960. - P. 358.
повседневной жизни». Каждый менеджер должен воспринять
три принципа философии
менеджмента:
• «политика, условия и методы промышленности должны способствовать
общественному благосостоянию»;
• «менеджмент призван стремиться приспособить высшие моральные обязательства
сообщества относительно социальной справедливости
применительно к конкретным
случаям»;
• «менеджмент должен проявлять инициативу в возвышении этих этических
стандартов и концепции социальной справедливости»
1
.
В ходе применения этих принципов менеджер анализирует как аспект
технологической эффективности, так и аспект социальной эффективности, что
достигается с помощью научных методов исследования труда и развитием человеческих
возможностей.
В обобщенном виде философия менеджмента О. Шелдона сводится к следующим
положениям:
1. промышленность существует в целях производства товаров и услуг, необходимых
для благоденствия сообщества;
2.
промышленный
менеджмент
должен
руководствоваться
принципом,
обосновывающим предоставление услуг коллективу;
3. менеджмент как часть индустрии отделен от капитала и
подразделяется на три
части: администрацию, собственно менеджмент и организацию;
4. до тех пор, пока индустрия основывается на экономическом фундаменте,
менеджмент должен достигать целей сообщества через развитие эффективности как
человеческого, так и материального компонентов фабрики;
5. эта эффективность развивается благодаря использованию науки в управлении и
развитии человеческих ресурсов промышленности;
6. эффективность зависит от структуры организации,
основанной на детальном
анализе как работ, подлежащих выполнению, так и сопутствующих средств;
7. использование научных методов в менеджменте предполагает:
• употребление исследований и измерений во всех начинаниях, которые менеджмент
предпринимает или контролирует;
• подготовку и практическое использование каждого повременного отрезка работы;
• определение трудовых затрат для обоснования и точного определения желаемых
результатов;
• институционализацию этих стандартов для обеспечения наиболее экономичных
методов производства и менеджмента;
8. политика ответственности менеджмента требует внимания к человеческому
компоненту производства; что касается отношения к рабочему как к индивиду,
следует
придерживаться следующих правил:
• рабочие принимают участие в решениях вопросов, касающихся условий труда;
• рабочему обеспечивается уровень жизни, приемлемый для цивилизованного
общества;
• ему дается больше свободного времени для саморазвития;
• он должен быть огражден от безработицы и обладать уровнем благосостояния,
сопоставимым с его трудовым вкладом;
• в отношениях между трудом и капиталом должен быть утвержден строгий дух
1
Do'stlaringiz bilan baham: 
