Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников

Право работодателя
на возмещение работником ущерба
связано с его обязанностью
обеспечить необходимые условия для сохранности принадлежащего ему имущества.
Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения
имущества, вверенного работнику, исключает материальную ответственность работника за причиненный
этому имуществу ущерб. В таком случае вина в материальном ущербе лежит на работодателе.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52
неисполнение работодателем указанных обязанностей может служить основанием для отказа в
удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.
Примером отсутствия надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может
служить хранение ценностей без соответствующей охраны или в не приспособленном для целей
хранения помещении и т.д. В то же время об отсутствии указанных условий работнику следует
своевременно в письменной форме уведомить работодателя.
В рассматриваемой ст. 239 ТК РФ указаны юридически значимые факты (обстоятельства),
доказанность которых освобождает работника от материальной ответственности перед работодателем.

---

Кстати, эти обстоятельства являются исчерпывающими. Работодатель полностью или частично вправе
отказаться от взыскания ущерба с работника
"с учетом конкретных обстоятельств, при которых был
причинен ущерб"
(ст. 240 ТК РФ).
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель вправе привлекать работника к материальной
ответственности. Однако реализация этого права (как и любого иного субъективного права) зависит от
усмотрения правообладателя. Он может и не воспользоваться предоставленной ему законом
возможностью. Привлечение работника к материальной ответственности за причинение работодателю
прямого действительного ущерба является правом, а не обязанностью работодателя. Согласно ст. 240
ТК РФ полномочный представитель работодателя может освободить работника от обязанности
возмещения прямого действительного ущерба, причиненного в результате его виновных и
неправомерных действий. При этом решение об освобождении работника от материальной
ответственности должно приниматься лицом, пользующимся правом распоряжения имуществом
организации.
Кроме того, полномочный представитель работодателя правомочен снизить размер ущерба,
подлежащего возмещению. Такое положение может быть реализовано посредством заключенного в
письменной форме соглашения между работником и работодателем, т.е. его полномочным
представителем, наделенным правом распоряжаться имуществом организации, а также путем принятия
указанным должностным лицом решения о частичном освобождении работника от материальной
ответственности.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 судам
разъяснено, что отказ работодателя от возмещения с виновного работника ущерба может иметь место
независимо от того, несет ли работник материальную ответственность ограниченную или в полном
объеме, а также независимо от формы собственности организации.
Между тем указанная статья предусматривает, что собственник имущества организации может
ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов РФ, нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (см. также п. 6
Постановления Пленума Верховного Суда от 16 ноября 2006 г. N 52).
На этот счет в качестве примера можно сослаться на п. 11 ст. 20 Федерального закона от 14
ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (в ред. от
02.07.2010 N 152-ФЗ) <1>, согласно которому собственник имущества унитарного предприятия
осуществляет контроль за сохранностью переданного этому предприятию имущества. Такое право
контроля дает ему возможность ограничить право работодателя полностью или частично отказаться от
взыскания ущерба и предложить взыскать ему с виновного работника причиненный ущерб.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746; Российская газета. 2010. 6 июля.
В практическом плане работодатели в ряде случае отказываются от взыскания причиненного
ущерба (полностью или частично) в зависимости от его размера, материального положения работника и
других обстоятельств. В некоторых случаях работодатель ограничивается наложением на работника
дисциплинарного взыскания. Суммы ущерба, не взысканные с работника, становятся убытками
работодателя. Во всяком случае, работодатель вправе при наличии факта причинения ему ущерба
работником принять решение как о привлечении его к материальной ответственности, так и об отказе от
этого.
По этому поводу профессор Ю.П. Орловский совершенно справедливо указывает на следующее
обстоятельство: "Материальная ответственность (в отличие от имущественной ответственности по
гражданскому законодательству) производится путем удержаний из заработной платы - во многих
случаях единственного источника материального обеспечения работника. Поэтому гарантией,
способствующей устранению ошибок в этой сфере, является установление общих правил, в
соответствии с которыми привлекаются работники к ответственности. Эти правила, включая условия
материальной ответственности, содержатся в Трудовом кодексе и иных федеральных законах" <1>.
--------------------------------
<1> Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 5-е изд. / Под ред. проф. Ю.П.
Орловского (автор комментария - Ю.П. Орловский). С. 29.