ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ОПЫТ КАЗАХСТАНА
68
историко-ориентированный подход,
можно выделить
следующие этапы трансформации политической системы
Казахстана, характеризующие системность и целостность
исторического процесса:
• Первый этап (с 1995 по 2001 гг.) – с момента реальной
независимости до принятия Конституции Казахстана
1995г. – формирование фундамента казахстанской
государственности.
• Второй этап (с 2002 по 2011 гг.) – с
момента
принятия Конституции до подведения итогов выборов
в Мажилис Парламента РК 1999 года - создание и
укрепление современных демократических институтов;
конституционные поправки 1998 года; формирование
нового состава нижней палаты Парламента, избранной по
смешанной системе голосования.
• Третий этап (с 2002 по 2006 гг.) – с момента
принятия Закона РК «О политических партиях» 2002г.
до очередной конституционной реформы –
укрепление
государственности; трансформация партийной системы;
парламентские выборы 2004 года; реструктуризация
партийного поля: формирование НДП «Нур Отан».
• Четвертый этап (с 2007 по 2011 гг.) – с момента
конституционной реформы 2007 года до парламентских
выборов 2012 года –
суть конституционных поправок;
введение пропорциональной системы голосования;
выборы в Мажилис 2007 года по пропорциональной
системе голосования.
• Пятый этап (с 2012 г. по н.в.) – выборы в Мажилис
2012 года; формирование трехпартийной нижней палаты
Парламента; выборы в Мажилис 2016 года;
перспективы
дальнейшего развития политической системы.
32
1. Модернизационные изменения казахстанского
общества были обусловлены, прежде всего, обретением
независимости. Новой
страницей политико-правовой
32
Джунусова Ж.Х. Республика Казахстан: Президент. Институты демократии:
Монография. – Алматы: Жетi Жаргы, 1996. – 218 с.; Сейлеханов Е.Т. Политическая
система Республики Казахстан: опыт развития и перспективы: Монография. —
Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2009. – С. 124-139.
ШКОЛА ПОЛИТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
69
истории для Казахстана стало принятие 25 октября 1990
года Верховным Советом Казахской ССР Декларации «О
государственном суверенитете Казахской ССР».
Декларация стала базой для создания национального
законодательства и новой Конституции государства.
Одновременно Декларация послужила предпосылкой и
отправной точкой для формирования институциональных
основ новой политической системы. Этот процесс получил
свое развитие в ходе обретения независимости.
Официальным
документом,
провозгласившим
государственную независимость,
стал Конституционный
закон «О государственной независимости», принятый
16 декабря 1991 года Верховным Советом Республики
Казахстан. В нем говорилось о том, что Республика Казахстан
как независимое государство имеет свою территорию и
обладает на ней всей полнотой власти.
Посткоммунистический переход в Казахстане начался с
изменения политической системы.
В политической сфере необходимо было, прежде всего,
преодолеть остатки советского политического наследия.
Базовыми составляющими этого процесса стали:
• осуществление принципа разделения властей;
• внедрение
политического плюрализма;
• формирование многопартийной политической
системы.
История становления нового конституционного
законодательства Казахстана берет начало с момента
внесения изменений в Конституцию Казахской ССР
Законом Казахской ССР «Об учреждении поста Президента»
Казахской ССР от 24 апреля 1990 года. Пост Президента был
учрежден в целях обеспечения
глубоких политических
и экономических преобразований, осуществляемых в
республике, укрепления конституционного строя.
Do'stlaringiz bilan baham: