|
Режа:
1. Структура сиёсати, унинг мохияти ва ахамияти
2.Ижтимоий мехнат таксимоти ва саноат тармогининг шаклланиши
Структура сиёсати, унинг мохияти ва ахамияти
Структура сиёсати хакида мулохаза юритишдан олдин, структуранинг узи нима эканлигини билиб олишимиз зарур.
Структура лотинча, “structura“ сузидан олинган булиб, нарсалар таркибий кисмларининг узаро боглик равишда жойлашишини, тузилишини билдиради.
Структура сиёсатининг мохияти сохаларнинг тузилмавий жихатларини белгилаб бериш, йулга солиб туришдан иборатдир.
Мустакилликнинг утган даври учун ва 2001-2005 йилларга мулжалланган иктисодий сиёсатнинг йуналиши ва хусусиятлари доирасида белгиланган миллий иктисод структурасида прогрессив узгаришларни амалга ошириш, тармоклараро ва тармок ички мутаносибликларини (пропорцияларини) такомиллаштириш, фан-техника тараккиётини белгиловчи тармокларни устувор ривожлантиришни давом эттириш вазифаси мухим ахамиятга моликдир.
Давлат стратегиясига мувофик ижтимоий ишлаб чикариш ва жумладан, саноат структурасини режали тарзда такомиллаштириш куз илгайдиган истикболда:
халк хужалиги ва унинг етакчи тармоги булган саноатни баланслаштирилган тарзда ва изчил ривожлантириш;
иктисодиётни, хусусан, саноатни асосан интенсив ривожлантириш йулига утказиш, унинг самарадорлигини ошириш, моддий мехнат ва молиявий ресурслар истеъмолини рационаллаштириш, уларни хар томонлама тежаш;
иктисодиётнинг, жумладан, саноатнинг ижтимоий йуналишини янада кучайтириш, миллий иктисоднинг ахоли фаравонлигини ошириш билан боглик булган хилма-хил вазифалар томон янада чукуррок бурилишини таъминлаш лозим.
Бир бутун кисмларнинг муайян узаро алокаси, бир-бирига нисбатан жойлашуви булган структуранинг ахволини пропорциялар (мутаносибликлар) жуда хам аник ва конкрет тарзда ифодалайди. Иктисодий жараёнларнинг мохиятини чукур билиб олиш ва уларни режалар, башоратлар ва лойихаларда татбик этиш, ижтимоий ва шахсий истеъмолни, фан-техника тараккиётининг, миллий иктисоднинг тегишли ишлаб чикаришлари ва тармоклари ривожи истикболларини синчковлик билан хисобга олиш, режаларни зарур резервлар билан мустахкамлаш – ана шуларнинг хаммаси режалаштириш технологиясининг энг мухим таркибий, тузилмавий кисмлари булиб, уларга катъи риоя килиш вазифаларининг мутаносиблиги, баланслаштирил-ганлиги, реаллиги, куйилган максадларга эришишдаги ишончлилиги, таъсирчанлигининг шартидир.
Узбекистон давлатининг иктисодий стратегиясида халк хужалиги структурасини такомиллаштириш, унинг тармокларини ривожлантириш юзасидан мухим топшириклар хамда бу тармокларнинг марралари батафсил белгилаб берилган.
Такрор ишлаб чикаришнинг хозирги шароитларида иктисодий усиш иктисодиёт куламининг усиши билангина эмас, балки истеъмолда хам, ишлаб чикаришда хам структуравий силжишлар, уларнинг тезлиги ва самарадорлиги билан аникланади.
Структурани аникловчи сиёсатни шакллантириш иктисодиётдаги структуравий узгаришларни сифат жахатдан бахолашни аниклашнинг принципиал хусусияти иктисодиётнинг усиш суръати курсаткичларининг деграграция юз бериши муаммосини хал этиши зарурлигидир, чунки айни бир суръатнинг узи бир неча тармокларнинг турли усиш суръатларида ифодаланиши мумкин. Бу бир хил булмаган иктисодий ва ижтимоий окибатларга олиб келади. Бу муаммо окибатда у ёки бу сохага устуворлик (афзаллик) бериш тизимини яратилишини такозо этади. Масалан, фан-техника тараккиётида тулик акс этадиган сохалар ажралиб туради: ёкилги-энергетика, электроника, машинасозлик, кимё. Шунинг учун бу тармоклар усиш суръатлари буйича саноат усишидан юкори туриши керак. Машинасозликнинг тармок структурасида хам жиддий узгаришлар юз бериши зарур. Кимёда биотехнологияни куллаб, нозик органик синтез махсулотларини ишлаб чикариш жадал суръатларда ривожланиши зарур.
Структуравий узгаришларнинг йуналиши, уларнинг жадаллиги ва куламини аниклаш мухим иш. Айни вактда иктисодий даражаси бир хил ёки иктисодиётдаги структура йуналишлари узгариши ухшаш булган мамлакатлар гурухи буйича тармоклараро комплекслар ва айрим тармоклар ишлаб чикариши ва истеъмолининг ривожланишидаги умумий конуниятларни аниклаш – бу, барча аналитик материаллар истикболни режалаштиришнинг мухим замини хисобланади.
Шу билан бирга, структура йуналишлари узаро мувофиклаштирилиши керак, чунки ривожланиш стратегиясига мувофик тармоклараро комплекслар ва тармокларни ривожлантириш уйгунлаштирилиши зарур.
Узбекистон Республикаси Президенти И. Каримовнинг биринчи чакирик Узбекистон Республикаси Олий Мажлисининг XIV cессиясида килган маърузаси ва кейинги чикишларида мамлакатимизнинг янги – XXI аср бошларидаги асосий вазифалари аник белгилаб берилган. Уларда табиийки, янги асрга кадам куйган мамлакатимизнинг “иктисодиётни ислох этиш ва жамиятни узгартириш борасидаги ишлар натижасини холис бахолаш“ билан биргаликда “устувор йуналишлар ва бундан кейинги ривожланиш стратегиясини шакллантириш“ масалаларига алохида эътибор каратилган.
Янги асрнинг дастлабки йилларидаги тараккиёт стратегияси, жамиятни янгилаш, барча сохадаги ислохотларни янада чукурлаштириш борасидаги фаолият 6 та устувор йуналишдан иборат. Биринчи устувор йуналиш – ахолини янада кучли ижтимоий химоя килиш, иккинчи устувор йуналиш – мамлакат сиёсий ва иктисодий хаётини, давлат ва жамият курилишини янада жадаллаштириш, учинчи устувор йуналиш – жамият маънавиятини янада юксалтириш, туртинчи устувор йуналиш – кадрлар тайёрлаш, бешинчи устувор йуналиш – иктисодиётда таркибий узгаришларни таъминлаш, олтинчи устувор йуналиш – жамиятдаги баркарорлик, тинчлик, миллатлар ва фукаролараро тотувликни, сархадларимиз дахлсизлигини, мамлакатимиз худудий яхлитлигини таъминлашдан иборат.
Ана шу устувор йуналишлардан бири иктисодиётда, шу жумладан, саноатда хам таркибий узгаришларни амалга ошириш булиб, саноат бошкаруви тузилмасини яхшилашдан тортиб корхоналарни янгилаш ва техник жихатдан кайта жихозлашга, мамлакатнинг бой табиий ва минерал хомашё салохиятидан тула, самарали фойдаланишга, экспортга мосланган ва импорт урнини босувчи махсулот ишлаб чикарадиган кувватларни барпо этишга каратилмоги даркор.
Иктисодиётни таркибий узгартириш жараёнида, айникса, инвестиция дастурини амалга ошириш мухим ахамиятга эга. Бу борада мамлакатда муъжизавий ишлар килинмокда. Узбекистон мустакилликка эришганидан буён мамлакатга киритилган сармояларнинг хажми 6 млрд. АкШ долларидан ошиб кетди. Хорижий сармояларнинг аксарият кисми (95-99%) халк хужалигининг реал ишлаб чикариш сохаларига, жумладан, 84-87 фоизи саноатга киритилмокда. Ана шу инвестициялар асосида янгидан - янги корхоналарнинг барча вилоятларда курилаётганлиги нафакат худудларнинг саноат тизимини, балки уларнинг киёфасини хам тубдан узгартириб юбормокда.
Республика иктисодиётида, шу жумладан, саноатда таркибий узгаришларни таъминлаш натижасида давлатнинг кудратини янада орттириш, мамлакат мустакиллигини мустахкамлаш, юртни обод этиш ва халкнинг фаровонлигини юкори даражага кутариш мумкин.
Do'stlaringiz bilan baham: |
