254
Shunday qilib, iqtisodiyotdagi tuzumiy o`zgarishning
asosiy bosqichi va
uning o`z o`sishini ta’minlashga asoslanishi industrlashtirishdan iborat bo`ladi.
Bunda faqat sanoat tarmoqlarida mashina texnikasiga o`tish bilan chegaralanmay,
qishloq xo`jaligini qayta qurish, uni sifat jixatidan yangi rivojlanish bosqichiga o`tish
hamda zamonaviy infratuzilmalarni paydo qilishdan iborat bo`lgan.
Iqtisodiy tartiblashtirishda asosan Yaponiyadan o`rnak olingan va bunda
Janubiy Koreya Respublikasi ayniqsa ajralib turgan. Bunda iqtisodiy siyosatni asosan
sanoat va savdo, moliya, ta’lim, mudofaa, fan va texnika vazirliklari olib borgan.
Bularning birgalikdagi faoliyatlarini ta’minlashni iqtisodiy rejalashtirish Kengashi
boshqargan. Yaponiyada esa bunday tashkilot Iqtisodiy rivojlanish agentligi deb
atalar edi.
Biznes va davlatning o`zaro harakati indikativ rejalashtirish tamoyili asosida
olib borilgan. Masalan, Koreyada to`rtinchi
besh yillik rejani tuzishda asosan Koreya
rivojlanish instituti olimlari ishtirok etgan.
Oltinchi to`rt yillik rejalar asosan sanoat va
infratuzilmalar
ob’ektlarining
loyixalarini
tuzish
bilan chegaralansa, keyingi yillarda
ancha murakkablashgan yirik makroiqtisodiy
modellar tuzila boshlagan.
Dasturlarni
tuzish
va
amalga
oshirishning yuzaga kelgan tizimi davlat va
biznesning o`zaro harakat tizimini tashkil etib,
bunda sheriklar va qo`llaniladigan usullar
ahamiyatlidir. Janubiy Koreya Respublikasida
biznesga ta’sir ko`rsatuvchi o`z usulllari ishlab
chiqilgan.
Bunda
davlat
tartiblashtirish
usullarining standartli yig`ini asos hisoblanadi,
qaysiki soliq va kredit-pul, savdo va
valyuta siyosati, shuningdek jamg`arilgan resurslarni joylashtirishga undash
maqsadida biznesga ta’chir o`tkazish choralar tizimidan iborat. Sanoatni
O`zb
е
kist
о
n
R
е
spublik
а
si
Pr
е
zid
е
nti I.
А
.
Ка
rim
о
vning 1992 yil
iyun, 1995 yil f
е
vr
а
l, shuningd
е
k, 1999
yild
а
Ко
r
е
ya R
е
spublik
а
sig
а
t
а
shrif
ch
о
g`id
а
1994 yilning iyunid
а
es
а
Ко
r
е
ya R
е
spublik
а
si Pr
е
zid
е
nti
К
im
Е
n
S
а
nning
O`zb
е
kist
о
ng
а
r
а
smiy
t
а
shrifl
а
ri
ch
о
g`id
а
m
а
ml
а
k
а
tl
а
r
o`rt
а
sid
а
o`z
а
r
о
s
а
vd
о
- iqtis
о
diy
mun
о
s
а
b
а
tl
а
rini
riv
о
jl
а
nishi
uchun
huquqiy
а
s
о
s
qo`yildi
v
а
h
а
mk
о
rlikning
а
s
о
siy
yo`n
а
lishl
а
ri
b
е
lgil
а
b
о
lindi. O`zb
е
kist
о
n v
а
Ко
r
е
ya
R
е
spublik
а
si
o`rt
а
sid
а
“S
а
vd
о
to`g`risid
а
”, “Inv
е
stitsiyal
а
rni o`z
а
r
о
him
о
yal
а
sh v
а
k
е
ng
а
ytirish to`g`risid
а
”
k
а
bi
bir
q
а
t
о
r
s
а
vd
о
-iqtis
о
diy,
inv
е
stitsi
о
n v
а
ilmiy-t
ех
nik
а
viy bitiml
а
r
imz
о
l
а
ndi. H
о
zirgi kund
а
O`zb
е
kist
о
n
v
а
Ко
r
е
ya
R
е
spublik
а
si
o`rt
а
sid
а
х
uquqiy-sh
а
rtn
о
m
а
viy
а
s
о
sg
а
eg
а
bo`lg
а
n 22 t
а
d
а
n
о
rtiq hukum
а
tl
а
r
а
r
о
sh
а
rtn
о
m
а
v
а
hujj
а
tl
а
r imz
о
l
а
ng
а
n.
255
rag`batlantirishning iqtisodiy siyosati importning o`rnini bosuvchi va eksportga
mo`ljallangan industriallashtirish strategiyasiga asoslangan.
Buning sababi xususiy
kapitalga yordam qilish, chet firmalar raqobatidan himoyalash, to`lov balansidagi
yetishmovchilikning oldini olish kabilardir. Avvalo bu iste’mol buyumlari ishlab
chiqaruvchi tarmoqlardan boshlangan. Industriallashtirish chuqurlashib borishi bilan
importning o`rnini bosish, kimyo va neftni qayta ishlash, qora metallar, mashina va
jixozlar komponentlari kabilarda ham qo`llanila boshlaydi.
Importning o`rnini bosish siyosatini amalga
oshirishda qayta taqsimlash
jarayoni ishlatilgan. Bunda qishloq xo`jaligi va qazib olish sanoati, savdo
sharoitlarini sanoat foydasiga o`zgartirish, chet kapitalini bunga qaratish usullari
qo`llanilgan. Ikki xil nazorat ishlatilgan: savdo va valyuta usullari. Import qilinadigan
tovarlarga nisbatan milliy valyuta kursining sun’iy ko`tarish yo`li bilan narxi
oshirilgan.
Davlatning iqtisodiyotdagi aralashuvi ham o`ziga xosdir. Koreyada u
faoliyatlidir. Bu tartiblashtirishda, tadbirkorlikni qo`llab-quuvatlashda o`z aksini
topadi. 80-90 yillarda ishlab chiqarish quvvatlariga munosabat o`ziga e’tiborni
tortadi. 80 – yillar oxiri va 90 – yillar boshida ba’zi tarmoqlarda ortiqcha ishlab
chiqarish quvvatlari paydo bo`ladi va bularni ishdan to`xtatish ma’qul topiladi. Bular
asosan
elektronika sanoati, mineral o`g`itlar ishlab chiqarish va boshqalardan iborat
edi. Buning uchun maxsus depressiv kartellar tuziladi. Kartellar hukumat qo`llashi
tufayli mahsulot ishlab chiqarishni qisqartirish va korxonalarda eng samarali
bo`limlarni saqlab qolish to`g`risida o`z xohishlari bo`yicha kelishadilar. Shu bilan
birga ortiqcha quvvatlarni sotish yoki yo`nalishini o`zgartirish to`g`risida ham
ihtiyoriylikka kelishilinadi. Depressiv kartellarning faoliyatini tijoriy banklar
hukumat kafolatligi asosida moliyalashtiradi. Ortiqcha quvvatlarni yo`q qilishda
yangi ish joylarining manbai bo`lib kichik biznes xizmat qiladi.
Kichik biznes bozor iqtisodiyoti uchun tizimlashtiruvchi omil bo`lib
hisoblanadi. Bu sektorga 100 nafargacha band bo`lgan mayda va o`rta korxonalar
kiradi. Yirik korxonalarning o`zgarishi ham o`z xususiyatiga ega. Agar 1963 – yilda
100 kishigacha band bo`lgan korxonalar Janubiy Koreada 1,9 foizni tashkil etgan
256
bo`lsa, 1976
- yilga kelib ular, barcha korxonalar ichida 12 foizga yetdi. Yirik
korxonalarning yetishtirgan mahsuloti xajmi esa shu yili 86 foizgacha ko`paygan.
Bunday harakat keyingi yillarda ham davom etgan.
Iqtisodiyotda erkinlikka yo`l berish va davlat aralashuvini qisqartirish
yo`nalishi asosan 80-yillarda boshlanadi. Bunda aksiyalarni ochiq sotish, davlat
korxonalarini
boshqarishning
xususiylashtirish,
ijara,
oldindan
belgilangan
insestorlarga aksiyalarni sotish, korxonalarni maydalash, davlat korxonalariga
xususiy investitsiyalarni kiritish, davlat
mulkini auksion tarzda sotish, korxonalarni
o`z boshqaruvchisi yoki boshqa xodimlari tomonidan sotib olishi keng ko`lam ola
boshlaydi.
Avvalo korxonalarni sotish qimmmatga tushib, byudjetga foydali bo`lmay
kelgan. Ikkinchi tomondan xususiylashtirilgan korxonalar ichida monopollashuvni
rag`batlantirgan.
Janubiy Koreada qisman xususiylashtirish muvaffaqiyatli bo`lib, bunda
assoan aksiyalar ko`pchilikka sotilgan. Shu bilan birga oldindan norentabelligi aniq
bo`lgan korxonalar qurilishi to`xtatilgan. Xususiylashtirishda chet kapitalining
qatnashuvida moslashuvchanlik usullarini ishlatish qo`l kelgan.
Tashqi savdoda rivojlangan mamlakatlar bozoriga chiqish ahamiyatlidir. Shu
bilan birga bu mamlakatlarning Janubiy Korea bozorlariga mahsulot chiqarishni
ko`paytirish ikki tomonlama foydalidir. Chunki rivojlangan mamlakatlarning Janubiy
Korea kabi mamlakatlarga nisbatan proteksionizm siyosatini qo`llash umumiy
rivojlanishga salbiy ta’sir etadi.
Do'stlaringiz bilan baham: