Qarshi davlat universiteti iqtisodiyot kafedrasi davlat boshqaruvida inson resurslari

Davlat xizmatchilari - huquqning individual subyektlaridan iborat boʻlgan ijtimoiy guruh boʻlib, ma’lum bir haq evaziga davlat organlarining vazifa va fimksiyalarini amalga oshiradilar.
Har bir tashkil etiladigan tashkilot uning normal funksiyalanishi uchun maxsus tayyorlangan xizmatchilardan iborat boʻlgan ma’lum bir personalga ega boʻlishi lozim.
Tashkilotlarning turiga qarab huquq obyektlarining quyidagi xizmatchilarini: davlat (davlat organlari), mahalliy organlar, jamoat birlashmalari nodavlat, tijorat, notijorat, diniy, xususiy, xalqaro tashkilotlarning xizmatchilarini koʻrsatib oʻtish mumkin.
Koʻpgina insonlar ijtimoiy foydali mehnat bilan mashgʻuldir:
jamiyatning normal faoliyat koʻrsatishini ta’minlash maqsadida turli funksiyalarni amalga oshiradilar;
moddiy boyliklar yaratadilar, ya’ni tovarlar ishlab chiqarish, xizmatlar koʻrsatish, tarbiyaviy va ta’lim funksiyalarini amalga oshiradilar, davlat-hokimiyat harakatlari va huquqni muhofaza qilish funksiyalarini bajaradilar, turli xildagi qarorlarni qabul qiladilar.
Davlat xizmatchisi, keng ma’noda, davlat vazifa va funksiyalarini nafaqat davlat organlarida, balki davlatning boshqa tashkilot, muassasa va korxonalarida amalga oshiradigan huquqning individual subyektidir.
Davlat xizmatchisi — bu davlat organlari vakolatlarini bajarishni ta’minlash boʻyicha professional faoliyatni amalga oshiruvchi shaxsdir. Davlat xizmatchisi va davlat (davlat organi) oʻrtasida davlat-xizmat munosabatlari vujudga kelib, ular oʻzaro huquq va majburiyatlarga ega boʻladi.
Davlat xizmatchisi, tor ma’noda davlat xizmatida davlat lavozimini egallagan, ya’ni davlat ma’muriyatining tuzilmalari tizimida ma’lum bir mansabni egallaydigan, pul mukofoti evaziga mazkur davlat organining funksiyalarini amalga oshiradigan shaxsdir.
Davlat xizmatchilarining aksariyati ijro-farmoyish berish (tashkillashtirish) vakolatlarini va ijtimoiy-madaniy faoliyatni amalga oshirish bilan shugʻullanadilar. Faqatgina ayrim davlat xizmatchilari maxsus davlat lavozimlarini egallaydilar, masalan, odil sudlovni va prokuror nazoratini (ya’ni, huquqni muhofaza qilish faoliyatini) amalga oshiradilar.
Koʻpgina yuridik adabiyotlarda davlat xizmatchisiga quyidagicha ta’rif beriladi: