Проблемы и перспективы

Библиографический список

1. 
   Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)»: утв. Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2010 №1815-р.
   
2. 
   Грищенко Е.А. К проблеме региона в сфере социальной защиты населения и путей их решения// Партнерство в системе социальной поддержки населения: Материалы II-ой Всерос науч. – практ. конф., посвящ. 10-летию специальности «Социальная работа» (Самара, 26-27 января 2006 г.) / Под общ. Ред. В.Я. Мачнев, Л.В. Куриленко. – Самара: изд-во «Универсгрупп», 2006. С. 62-72.
   
3. 
   Колин К.К. Социальная информатика. – М.: Акад. Проек: Фонд «Мир», 2003. 432с.
   
4. 
   Щеглов А.Ю. Информационные технологии в социальной работе. МГСУ, 1994. Н. Потапова
   

УрГПУ, г. Екатеринбург

СОЦИАЛЬНЫЙ ПАТРОНАЖ КАК ОДИН ИЗ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ (НА ПРИМЕРЕ НЕПОЛНЫХ СЕМЕЙ)

В последнее время проблемы, связанные с семьёй, приобретают всё большую актуальность в обществе. Сегодня очень остро стоит вопрос разработки оптимальной и психологически обоснованной методики оказания помощи семье. Именно семья в наше время переживает тяжелый кризис. Утрачено значительное число семейнонравственных традиций, изменилось отношение родителей к детям, разрушен психологический микросоциум семьи. Семья переживает сложный период развития: осуществляется переход от традиционной модели семьи к новой, меняются виды семейных отношений. Внимание любой из сфер социальной работы сосредоточено на человеке, на семье. И какие бы не возникали у членов семьи проблемы (психолого-педагогического, социального, правового или другого свойства), они затрагивают всю семью, формируют различные социально-психологические явления, которые или укрепляют или, что чаще всего бывает, разрушают.
В результате кризиса развития семейных отношений увеличивается рождение детей вне брака, ежегодно около 1 миллиона детей остаётся без одного из родителей, доля неполных семей достигает 14% по стране [8]. Т.Н. Поддубная даёт следующее определение данной категории семей: «Неполная семья – это семья, в которой одинокий родитель проживает с ребёнком (детьми) несовершеннолетнего возраста и несёт за него (них) основную ответственность» [3, c. 209]. Иначе говоря, неполная семья – это семья, где нет одного из родителей.
Неполные семьи, которые не в состоянии выполнять свои функции, особенно в отношении детей, в силу объективных социально-экономических условий относятся к семьям группы риска. По данным Госкомстата России в 2009 году в стране существовало 14 млн. неполных семей. В Свердловской области на этот же период времени зафиксировано 58 тысяч матерей-одиночек [7].
У неполных семей гораздо чаще возникают проблемы, чем в семьях с обоими родителями. Так, мы видим, что многие неполные семьи испытывают социально – экономические проблемы, во всяком случае, их разрешить проще, чем социально-психологические проблемы, присутствующие во внутриличностной сфере и межличностных отношениях членов неполных семей, прежде всего детей. Также присутствуют материальные, педагогические и другие проблемы.
Из этого следует, что социальная работа в неполных семьях должна быть направлена на решение повседневных семейных проблем, укрепление и развитие позитивных семейных отношений, восстановление внутренних ресурсов, стабилизацию достигнутых положительных результатов, социально-экономическом положении и ориентации на реализацию социализирующего потенциала.
Работа с семьёй может также вестись в различных сферах социальной работы, включая здравоохранение, психическое здоровье, благосостояние детей, геронтологию, правовую систему, трудовую деятельность и, конечно, семейные агентства, службы.
Социально-педагогическая работа с неполной семьей как отдельная деятельность находится в постоянном развитии, разрабатываются технологии, формы и виды оказания помощи неполным семьям. Социальная работа с неполной семьей может быть проведена в виде социального патронажа. Патронаж – одна из форм работы участкового специалиста, представляющая собой посещение клиентов на дому с диагностическими, контрольными, адаптационнореабилитационными целями, позволяющая устанавливать и поддерживать длительные связи с клиентом, своевременно выявлять его проблемные ситуации, оказывать незамедлительную помощь [6].
Можно сделать вывод о том, что патронажем является деятельность, направленная на поддержку семьи, на выявление каких-либо проблем и оказание ей своевременной помощи семье. Патронаж дает возможность наблюдать семью в ее естественных условиях, что позволяет выявить больше информации, чем лежит на поверхности.
Н.В. Гуторова выделяет следующие направления деятельности участковой социальной службы, ведущим из которых является социальный патронаж:

• 
  изучение инфраструктуры участка;
  
• 
  выявление семей с детьми, которые нуждаются в социальной поддержке, помощи и определение мер по её оказанию;
  
• 
  предоставление социальных услуг с учётом выявленных проблем (социально-экономических, социально-педагогических, социально-психологических, социально-правовых, социальномедицинских, социально-бытовых) по преодолению трудной жизненной ситуации;
  
• 
  профилактическая работа с членами семьи по предотвращению семейного неблагополучия и детской безнадзорности;
  
• 
  ведение банка данных семей, находящихся в социальноопасном положении, недолжным образом исполняющих свои функции по воспитанию детей;
  
• 
  взаимодействие с государственными и муниципальными органами и учреждениями системы профилактики, осуществляющими на территории муниципального образования
  

деятельность в интересах семьи и детей;

• 
  установление взаимодействия с предприятиями, учреждениями, функционирующими на данной территории [1, с.
  

101].
Так, социальный патронаж – это форма наиболее плотного взаимодействия с семьёй, которая нацелена на создание в семье оптимальных условий для всестороннего развития личности ребёнка, так как именно в её недрах кроются причины социальной дезадаптированности, безнадзорности, правонарушений и других форм девиантного поведения ребенка.
Работа с семьей, поставленной на социальный патронаж, начинается со сбора необходимой информации: обследования материальных и жилищно-бытовых условий семьи, общения с учителями и участковым врачом, с родственниками и соседями. Это дает полную картину об образе жизни семьи, в которой есть несовершеннолетние дети, вскрывает причины семейного неблагополучия. На основании собранных сведений специалистами учреждений разрабатывается реабилитационная программа по оказанию комплексной социальной помощи конкретной семье. Реализация и корректировка этой программы находится на постоянном контроле.
Социальный патронаж неполных семей включает в себя постоянный социальный надзор, наблюдение, регулярные выезды к патронируемым клиентам на дому для оказания им различных видов помощи специалистами. При этом основной целью деятельности участковых специалистов, осуществляющих социальный патронаж, является комплексная помощь по преодолению кризисной ситуации и восстановлению социального статуса семьи [5].
Существуют многочисленные проблемы неполных семей. Поэтому они требуют использования различных видов патронажа. Рассмотренные ранее виды используются социальными службами и для социального патронажа неполной семьи:

1. 
   Социально-экономический патронаж – это помощь в решении материально-бытовых проблем [6, с.63]. Данный вид патронажа предполагает помощь в получении различных социальных выплат. К сожалению, российское законодательство не предусматривает определённых льгот для неполных семей, за исключением случаев, когда отдельные члены семьи относятся к контингенту граждан, для которых установлены социальные льготы: пенсионеры, многодетные семьи, семьи с ребёнком-инвалидом и т.п. Основанием для введения льгот и пособий выступают низкие доходы. Как отмечает Р.С. Попова, в случае, если неполная семья является малообеспеченной (малообеспеченной считается семья со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума), то ей предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационные выплаты на питание учащихся (или бесплатное питание на усмотрение администрации школы), а также единовременная материальная помощь [4, с.216]. Участковые специалисты оказывают консультативную помощь, предоставляя информацию членам неполной семьи о том, какие льготы им гарантируются государством, какая помощь им может быть предоставлена в рамках данного вида патронажа. Так, им сообщают какие справки необходимо собрать, где их можно получить, а также, куда в дальнейшем с ними обращаться.
   
2. 
   Социально-психологический патронаж – помощь в решении психологических проблем неполной семьи и отдельных её членов [6, с.64]. Включает следующие методы: психодиагностика; психокоррекция; психотерапия; семейное и индивидуальное психологическое консультирование. Также возможно осуществление социально-психологического патронажа специалистом совместно с психологом.
   
3. 
   Социально-педагогический патронаж – выявление трудностей в обучении и воспитании детей и помощь в устранении их причин [6,с.64]. Включает такие методы как психолого-педагогическая диагностика и психолого-педагогическая коррекция (совместно с социальным педагогом); внешние формы работы: детский театр, организация летнего отдыха, помощь в оформлении документов для определения детей в специализированные учебные заведения.
   
4. 
   Медико-социальный патронаж – помощь в получении медицинских услуг [6, с. 64]. Данный вид патронажа действует в отношении больных и физически неполноценных членов семьи, в том числе детей-инвалидов, нуждающихся в уходе. Для неполных семей осуществляются следующие формы работы: медицинские консультации, оформление ходатайств и направлений в учреждения здравоохранения. Помогают оформить заявления о том, что нуждаются в услугах специалиста, который осуществляет доставку лекарств, выполнение несложных физических упражнений и другие услуги.
   
5. 
   Социально-правовой патронаж – это юридическое консультирование, оформление документов, представительство интересов семьи в суде. [6, с.64]. Включает также информирование о правах, о возможностях защиты своих интересов.
   

Сегодня специалист, работающий с семьёй, может исполнять огромное количество ролей и работать с системами разной величины. Он может быть должностным лицом военного ведомства, ведомства социальной защиты и поддержки населения, местных органов власти, автором программ, социальным аналитиком, управляющим или работником агентства. Однако, главным образом, он будет сосредоточиваться на непосредственных услугах отдельному человеку, семье или группам семей.
Таким образом, особенность социального патронажа заключается в том, что участковый специалист социальной службы выступает посредником, связующим звеном между неполной семьёй и субъектами социальной помощи. Социальный патронаж, как одно из направлений деятельности участковой социальной службы, не смотря на возникающие трудности и экономический кризис, позволяет не оставлять семью без внимания, а в случае возникновения проблем – оказывать помощь и поддержку.