Политическая социология

Тоталитаризм 
— это не вид политического режима, а состояние 
государства, которое характеризуется неограниченностью власти. 
Противоположным ему состоянием является конституционализм 
[Шаран П. 
Сравнительная политология. Ч. I. M, 1992. С. 40—45]. 
Последнее состояние государства также называют правовым. 
Кон-
ституция 
как раз и представляет собой систему ограничений влас-
ти, исключающих ее монополизацию отдельным человеком или 
группой лиц. Однако конституция соблюдается людьми, облечен-
ными властью, не автоматически, а благодаря осознанной актив-
ности общественности. Всякая власть стремится стать абсолютной, 
поскольку она всегда, в той или иной мере сталкивается с сопро-
тивлением людей, а действие, как известно, рождает противодейст-
вие. Борьба с опасностью тоталитаризации административного ап-
парата государства — одна из основных задач организованной об-
щественности при любом политическом режиме. 
В настоящее время наиболее распространено деление всех ре-
жимов на демократические и авторитарные (от лат. auctoritas — 
власть). Подразумевая под политическими режимами методы осу-
ществления власти, сторонники последней классификации рас-
сматривают демократию как ограниченную власть, а авторитаризм 
— как неограниченную власть. Интересная классификация 
режимов предложена Жаном Блонделем [Голосов, 50—51; Сморгу-
нов 108-110]. В ее основе лежат три критерия: 1) характер борьбы 
за власть (закрытая/открытая); 2) характер элиты (монолит-
ная/дифференцированная); 3) характер участия масс в политике 
(исключающий/включающий). На основе этих критериев выделя-
ются шесть основных категорий политических режимов: традици-

---

онный, авторитарно-бюрократический, соревновательный олигар-
хический, эгалитарно-авторитарный, авторитарно-инэгалитарный. 
либерально-демократический. Причем первые пять рассматрива-
ются как формы проявления авторитаризма. 
К сожалению, подобная классификация наводит на мысль об 
абсолютном преобладании авторитарных режимов над демократи-
ческими, однако это не так. В качестве подтверждения можно 
привести данные «Дома свободы» (исследовательский центр в 
США), эксперты которого в 1996 г. из 191 страны мира 76 отнесли 
[156] 
к
свободным, 62 — к частично свободным, 53 — к несвободным 
[Сморгунов, 131]. Основными критериями оценки уровня свободы 
являются: 
1)
всеобщие выборы главы государства и депутатов законода-
тельных органов; 
2)
равные возможности кандидатов для проведения избиратель-
ных кампаний; 
3)
свобода образования и конкуренции партий; 
4)
реальная возможность прихода к власти оппозиции; 
5)
независимость граждан от давления влиятельных политичес-
ких группировок и экономической олигархии; 
6)
право этнических, культурных и религиозных меньшинств на 
самоопределение в рамках целостного государства; 
7)
наличие независимых средств массовой информации и плю-
рализма мнений; 
8)
децентрализация власти, свободные выборы местной админи-
страции; 
9)
соблюдение гражданских прав судебными органами и служ-
бами безопасности; 
10)
защита граждан от политического террора, незаконных арес-
тов, пыток, коррупции, мятежей, массовых беспорядков и преступ-
ников; 
11)
свобода предпринимательской и кооперативной деятель-
ности; 
12)
государственные гарантии права на собственность, труд и 
образование; 
13) невмешательство государства в бракоразводный процесс. 
Критерии деления стран на демократические и авторитарные не 
совпадают с критериями их деления на свободные и несвободные. 
Есть так называемые формальные демократии, в которых права и 
свободы граждан обеспечиваются не в полном объеме. Вместе с 
тем можно утверждать, что в свободных странах существуют демо-
кратические режимы, в несвободных —- авторитарные, а в частич-
но свободных странах — полудемократические/полуавторитарные 
режимы. Сравнение данных «Дома свободы» за 1986-1996 гг. по-
зволяет сделать вывод о том, что удельный вес свободных и час-
тично свободных стран в этот период увеличился, а несвободных 
стран уменьшился (рис. 26). 
В 1986 г. удельный вес всех трех типов стран был приблизи-
тельно одинаковым (34, 34 и 32% соответственно), а в 1996 г. доля 
свободных стран составляла 40%, частично свободных — 33%, а 
несвободных — 27%. Это свидетельствует о том, что все большее 
число стран переходит от авторитаризма к