Педагогика и воспитание и. П. Подласый педагогика 2-е издание, исправленное и дополненное в трех книгах

 сферами практической работы
считают­
ся семья, помощь детям, здравоохранение, душевнобольные, со­
циальная работа по профессиям, престарелые, образование и ис­
правительные заведения. Это самый широкий подход к специа­
лизации, требующий, чтобы работник владел необходимыми 
знаниями о категориях населения, которые обращаются за дан­
ным видом помощи. 
Ключевым фактором в понимании специфики социальной работы 
явилась публикация в 1917 г. книги «Социальный диалог» М. Рич­
монд, где написано: «Хороший социальный работник занимается 
не тем, что вытаскивает людей из нищеты; он думает о том, что бы 
такое сделать, чтобы вовсе избавиться от нищеты». После М. Ричмонд 
парадигма «изучение, диагноз, лечение» стала главной в социальной 
работе. 
В одном из первых крупных трудов, посвященных методологиче­
скому обоснованию социальной работы, М. Карпф (1931) перечислил 
все дисциплины, на которые она должна onnpaTbqa в своем развитии: 
биология, экономика, медицина, психиатрия, социология, статисти­
ка, антропология, педагогика, социальная психология. С тех пор этот 
список мало в чем изменился. 
В 70-е годы доминирующим становится системный, или комплекс­
ный, подход, согласно которому от социального работника требова­
лась не узкая специализация в одной области (что часто делало его 
беспомощным), а универсализм, умение сочетать разные методы и об­
ласти. Возросло значение педагогики, социологии и теории систем. 
Необходимость в объединении возникала по мере того, как внутри со­
циальной работы росло число узких специализаций. Одновременно 
с этим происходили важные изменения внутри дисциплины; появи­
лась потребность в методической культуре, знании конкретных тех­
нологий социальной работы. 
Сегодняшняя социальная педагогика представляет собой мощную 
научную и практическую индустрию, в которой заняты миллионы лю­
дей во всем мире. Социальная работа — термин, некогда объединяв­
ший представителей многих профессий, сегодня он стал названием 
особой профессии и научной дисциплины, использующей комплекс­
ный (по существу педагогический) подход. 
Выше было отмечено, что потребность в таком подходе возрастает 
в кризисные периоды, особенно во время спада экономики, что на­
блюдалось перед Первой мировой войной, во время американской де­
прессии 30-х годов, после октябрьского переворота в России, когда 
351 

---

социальные проблемы затрагивали огромные массы людей. С помо­
щью комплексного подхода социальным работникам удавалось спра­
виться сразу со множеством человеческих проблем. В периоды стаби­
лизации торжествуют консервативные идеи, потребность в социаль-
ных службах уменьшается, что очень ярко прослеживается на опыте 
нашей страны. 
Современное общество переживает экономические и технические 
потрясения. Внедряются новые технологии, высвобождающие ог­
ромные массы людей. Уровень безработицы в стране очень высокий 
и будет, по прогнозам, еще выше. Сегодня наше общество напоминает 
пирамиду, основную часть которой заполняют бедные, незначитель­
ную — люди со средним доходом и совсем маленькую — богатые. 
Опросы людей показывают, что они по-разному понимают создавшее-
ся положение. Так, 60% американских студентов считают, что ответст­
венность за тех, кто нуждается или пострадал (престарелые, инвалиды, 
безработные), несут семьи или местные власти; 40% полагают, что если 
общественные программы будут слишком щедрыми, это приведет к тому, 
что семьи перестанут брать на себя ответственность за своих членов. 38% 
студентов утверждают, что социальным работникам следует отказаться 
от своей обязанности заботиться о бедных и заброшенных; 28% респон­
дентов твердо заявляют, что частный сектор лучше государственного 
оснащен всем необходимым для решения социальных проблем. Пример­
но так же на вопрос, кто должен заботиться о незащищенных слоях об­
щества, отвечают и наши студенты. 
Во всем мире осуществляется серьезное обучение работников со­
циальных служб. Оно отражает специфику национальных систем 
образования, которые в разных странах сильно отличаются между 
собой. Нет единого, универсального образца в деле воспитания соци­
альных работников, даже в пределах одной страны. Различные моде­
ли обучения мирно уживаются. 
В Японии существует достаточно широкий выбор программ под­
готовки социальных педагогов: два года обучения в местном коллед­
же, четыре года студенческих занятий в колледже или университете 
(самый распространенный вариант), два года аспирантуры с получени­
ем степени магистра. В Индонезии, которая унаследовала голланд­
скую модель, предусматриваются самые различные уровни обуче­
ния — от курсов среднего образования до университетских программ 
для студентов. 
В Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Греции, Италии, Нидер­
ландах, Норвегии, Португалии и Швейцарии в университетах суще­
ствуют специальные отделения для подготовки социальных работни­
ков. Обучение продолжительностью в 3—4 года рассматривается как 
специализированная подготовка. Выпускник получает диплом или 
степень социального работника. В Англии подготовка их предус­
мотрена в университетах, колледжах с продвинутым образованием. 
352 
Современные программы предусматривают четырехгодичные курсы 
на звание бакалавра, одногодичную аспирантуру, двухгодичные кур­
сы для незакончивших полный курс университета и для них же трех­
годичные курсы. Выпускники получают квалификационные степе­
ни, дипломы, сертификаты. 
. Более 400 университетов и колледжей США предлагают програм­
мы по социальной работе, тысячи общественных и частных здраво­
охранительных и попечительских организаций тратят миллиарды 
долларов для найма профессиональных работников. В большинстве 
штатов приняты законы, регулирующие практику социальной рабо­
ты. Ей придан статус сферы гражданского обслуживания. Работников 
регистрируют, выдают удостоверение или разрешение (лицензирова­
ние). Несколько штатов наделили их правами торговцев, а страховые 
компании рассматривают их как квалифицированных поставщиков 
услуг. Многие федеральные организации — такие, как Управление 
по делам детей, молодежи и семьи и Национальный институт психи­
атрии, признают социальную работу профессией в своих договорных 
и дотационных документах. Растет число корпораций, нанимающих 
социальных работников для оказания услуг в рамках социальных про­
грамм. Хотя необходимость профессиональной подготовки и офи­
циальных документов, удостоверяющих наличие знаний, признаны 
всеми, большинство из тех, кто оказывает услуги населению, не яв­
ляются социальными работниками в строгом смысле. Они не 
обучались в профессиональной школе и не входят в Национальную 
ассоциацию работников социального обеспечения (НАРСО) — веду­
щую профессиональную лигу США. Это специалисты начальных уров­
ней. Их готовят к оказанию непосредственных услуг индивидам, семь­
ям и группам. Специалисты продвинутого уровня оказывают услуги 
в опосредованной форме. Это может быть административная деятель­
ность, исследования и разработка политики социальной работы. Та­
ким образом, специалист продвинутого уровня должен обладать как 
глубиной, так и широтой мышления, а не узкотехническими навы­
ками и умениями. 
В 70-х годах НАРСО приняла шестиуровневую шкалу профессио­
нальной квалификации. Она включает как допрофессиональный, так 
и профессиональный уровни и основывается на непрерывной системе 
обучения. Известно, что некоторые задачи, выполняемые социаль­
ными работниками, не требуют высшего образования, а для других 
необходимо не только высшее образование, но и докторантская под­
готовка. Шкала включает два класса допрофессионального уровня: 
помощник в области социальной работы (диплом средней школы) 
и специалист системы социального обслуживания (соответствует 
степени в области гуманитарных наук или студенту, специализирую­
щемуся в социальных услугах по программе бакалавра). На профес­
сиональном уровне приняты четыре класса: социальный работник со 
12. «Педагогика». Книга 3. 
353 

---

степенью бакалавра, социальный работник со степенью магистра, дцц4 
ломированныи социальный работник, закончивший академию (док-j 
тор социальной работы), действительный социальный работник (док-1 
юрская степень плюс продвинутый уровень практики). 
Обследование НАРСО показало, что наибольший рост социальный 
работников отмечен в области ухода за людьми с задержкой умствен­
ного развития: с 1,7 до 3,2%. Зарегистрирован рост в области услуг! 
для детей и молодежи, а также услуг, предоставляемых семьям. В дру-1 
гих сферах произошло сокращение — например, в области обществен­
ной помощи с 8,2 до 1,0%. Пострадали также юридическая помощь 
преступникам и школы социальной работы. Сократилось предостав-' 
ление социальных услуг тем группам, которые сегодня вызывают] 
меньше сочувствия, чем прежде, а именно беднякам и преступникам, i 
Современная социальная педагогика базируется на серьезной ' 
научной основе. База знаний в социальной работе — это сплав того,] 
что наработано непосредственно в данной области, и того, что поза­
имствовано из других дисциплин. Социальная работа многое взяла 
из философии, этики, юриспруденции, социологии, психологии. По­
нятия о поведении индивидов, социальных группах, моделях семьи, 
власти и авторитета, соседстве и общественной жизни, социализации 
и субкультурах, стратификации и социальном расслоении, поведении 
сложных структур и разнообразии культурных систем социальные ра-
ботники позаимствовали из психологии и социологии. Но методика 
практической работы с клиентами и группами формируется в решаю­
щей степени под влиянием педагогику психологии и медицины. ] 
В начале XX в., когда социальная работа еще только становилась 
на ноги, наблюдался перекос в сторону увлечения психологией. В целом 
психоанализ, психиатрия и психология оказались основным источ­
ником понятий и взглядов для практики социальной работы. Следст­
вием явилась господствующая по сей день ориентация на индивида. 
Сегодня растет понимание того, что социальная работа должна 
быть научно обоснованной. Повышается престиж научных исследо­
ваний в профессии, проводятся специальные конференции, на ко­
торых обсуждается эффективность использования теории на практи­
ке. В США издаются два научных журнала по вопросам социальной 
работы. Возрос удельный вес научных статей в журналах по общим 
вопросам социальной работы. Продолжает расти число ученых с док­
торскими степенями, а вместе с ним и число диссертационных иссле­
дований, расширяется круг профессионалов, владеющих усовершен­
ствованной методикой научных изысканий. 
В России и странах СНГ становление социального воспита­
н и я происходит на старых т р а д и ц и я х государственной систе­
м ы . Создаются службы занятости, у ч р е ж д е н и я по делам семьи 
354 
и молодежи, опеки инвалидов и престарелых, п р и ю т ы д л я без­
домных детей и т. п., но все это государственные у ч р е ж д е н и я , 
ф у н к ц и о н и р у ю щ и е под эгидой соответствующих министерств 
и на бюджетные деньги. Общественной и н и ц и а т и в ы , д в и ж у щ е й 
эти процессы в других странах, п о к а не чувствуется, несмотря 
на то, что реформы продолжаются у ж е 15 лет, и есть определен­
ная необходимость в о р г а н и з а ц и и социальной п о м о щ и людям. 
Ф а к т и ч е с к и сегодня мы преодолеваем л и ш ь первую ступень 
с о з д а н и я о т е ч е с т в е н н о й с и с т е м ы о б щ е с т в е н н о й п о д д е р ж к и 
детей и м о л о д е ж и . Д л я ее р а з в и т и я необходимо о б р а т и т ь с я 
к мировому опыту с о з д а н и я негосударственных с о ц и а л ь н ы х 
служб. Н а ч а т а подготовка специалистов по социальной работе 
в университетах. Социальные с л у ж б ы оказывают действенную 
помощь семье и обществу в воспитании особенных детей и под­
ростков.