Можно ли выйти из колеи, детерминированной культурой?
133
в XVIII в. в странах Траектории А. Эрнандо де Сото говорит, что ре-
цепты, которые предлагают ведущие страны на основе своего — якобы
исторического — опыта другим, не верны в историческом смысле. Мож-
но ли утверждать, что США выросли на защите прав собственности?
Вряд ли. Кто сделал американскую революцию? Скажем так, фермеры
и городские низы, которые,
естественно, хотели получить землю в Но-
вой Англии. Но земля-то была оформлена по всем законам британского
права за лордами, которые в основном сидели если не в Филадельфии,
то вообще за океаном. Поэтому 30 лет каждый из штатов искал выход:
с одной стороны, на земле сидят не
законные владельцы, которые там
работают и у которых есть исторические основания для владения зем-
лей, с другой стороны, существуют и законные владельцы, но они на-
ходятся где-то еще. Поэтому не с защиты прав собственности началось
американское развитие, а с нарушения законных прав собственности и
попытки нахождения компромисса.
Другой пример — про Англию. Лондон пытался ввести ограничения
против массового прихода людей в город, создав специфическую систе-
му, похожую на систему прописки. То есть системы были очень далеки
от образцов свободы миграции и защиты собственности. Но на пра-
ктике все происходило по-другому. Отсюда де Сото сделал следующий
вывод: главная проблема в том, что де-факто и де-юре не совпадают.
Фактически у
людей есть собственность, а считается, что у них собст-
венности нет. Поэтому он предложил очень простой способ решения
проблем — легализация, амнистия, признающая не только то, что у лю-
дей есть реально огромные экономические возможности, но и то, что
они еще могут появиться.
Де Сото инициировал интересный количественный проект. Когда
посчитали, сколько в третьем мире нелегальной собственности, оказа-
лось,
что ее гораздо больше, чем вся сумма помощи первого мира тре-
тьему за 40 лет
1
. Посчитав вокруг столицы и деловых центров незаре-
гистрированные особняки, они выяснили, что на самом деле этот мир
богат. Просто для того, чтобы богатство стало капиталом, а не просто
богатством, нужно, чтобы оно было легализовано, чтобы под него мож-
но было брать кредиты, чтобы участвовать в тех или иных экономи-
ческих операциях, выпускать под залог его акции или облигации. Это
позиция Э. де Сото.
Надо сказать, что он провел достаточно успеш-
ный эксперимент в Перу. Там действительно благодаря легализации и
амнистии за одну ночь признанное богатство страны выросло в два с
1
Сото Э. (2001).
Загадка капитала. Почему капитализм торжествует на Западе и тер-
пит поражение во всем остальном мире.
134
Лекция 7
половиной раза. Однако нельзя сказать, что после этого Перу вышло на
Траекторию А. Поэтому я бы сказал, что остроумная гипотеза Эрнандо
де Сото не подтверждена длительной исторической динамикой.
Do'stlaringiz bilan baham: