Раздел 1
*
Глобальные вызовы в области сохранения земельных ресурсов…
Земля как бесценный актив
Независимо от того, каким активом — частным или государственным — явля-
ются земельные ресурсы, они обладают потенциалом для предоставления полного
набора товаров и услуг. Это включает сведение к минимуму последствий изменения
климата в масштабах всего мира, регулирование водоснабжения в масштабах во-
досборных бассейнов и отдельных ландшафтов, поддержку производства продук-
тов питания в местных масштабах. Естественные и искусственные экосистемы
поддерживают население, обеспечивая средства к существованию, а также позво-
ляют местным общинам развиваться. Земля — это бесценный, но в то же время
ограниченный ресурс, поэтому предоставляемые ею товары и услуги, так или иначе,
являются ограниченными.
Для справедливого распределения прав землепользования недостаточно просто
установить право собственности на землю и отрегулировать условия ее экономи-
ческой эксплуатации. Методы управления земельными ресурсами требуют уста-
новления ограничений и обременений, касающихся использования или управления
земельными ресурсами и направленных на защиту важных экосистемных услуг, обе-
спечиваемых благодаря этим землям.
Более широкий взгляд на функции и услуги, обеспечиваемые земельными ресурса-
ми (т.е. преимущества для людей и других биологических видов), а также на про-
цесс присвоения им ценности позволяет считать, что в будущем характер земле-
пользования станет играть все большую роль.
Многоаспектный характер земельных ресурсов
Земля — это основополагающий источник средств к существованию, цена ко-
торого определяется способностью обеспечивать продуктивность биологических
систем. Земля является стратегическим социально-экономическим активом, осо-
бенно в экономически слаборазвитых и бедных обществах, где зачастую выживание
и процветание в значительной степени зависят от контроля и доступа к земельным
ресурсам. Именно по этой причине земельные ресурсы связаны со сложной системой
отношений, от наиболее тесных связей с экономикой до гуманитарных и социаль-
ных взаимодействий, отношений между производством и потреблением. Поэтому
на глобальном уровне для эффективного обсуждения экологически рационального
использования, планирования и управления землями требуются не линейные секто-
ральные стратегии, а интеграционные системы и подходы, предполагающие уча-
стие всех заинтересованных сторон и все возможные характеристики земельных
ресурсов.
Do'stlaringiz bilan baham: |